摘要
当前,北京城乡规划工作正在从过去的粗放型、扩张式以大规模建设为主的发展方式向集约型、提升式以功能更新提质为主的发展方式转变。在扩张式的发展阶段,北京市建设了大量的居住社区,随着城市发展,许多居住社区显现出多种城市问题。昌平区回龙观居住社区,被媒体及大众称为"堵城""睡城",暴露出其现状存在交通拥堵及职住关系不相宜等问题。同时,回龙观居住社区又被称为"码农"聚集地,这也为其开展更新提质工作提供了新思路。本文以回龙观居住社区为例,探讨存量规划背景下居住社区更新提质工作的开展思路及方法改进。首先,本研究认为作为规划工作者应该积极地去面对居住社区存在的问题。规划工作者应该认识到这些问题是历史发展的产物,问题的暴露恰巧可能促成该居住社区的更新提质。其次,本研究认为,在居住社区更新提质研究过程中不可仅仅就社区谈社区,就问题谈问题。研究过程中既要有区域性的宏观了解,以防所提出的更新提质策略方向有偏颇;又要深入细节,以保障策略建议具有可实施性。最后,本研究认为,在存量规划背景下,对居住社区问题的研究,以往的工作方法仍可沿用,问题的解决或改善同样需要通过细致的现状及规划梳理,分析问题,判定问题确切性及严重程度,进而提出解决策略。同时,在新时代及存量规划的背景下,在工作过程中还要积极推动公众参与,发挥大数据分析方法的优势,将其与传统的分析方法相结合,提高分析结论的准确性及策略建议的合理性。
引文
1吴博峰.“首堵”期待智慧解构.中国消费者报[N].新常态:传承与变革--2015中国城市规划年会论文集,2015(09).
2李爽.北京市自行车交通发展定位及规划对策[J].新常态:传承与变革--2015中国城市规划年会论文集,2015.
3史亮,张鑫.大城市职住关系的问与策-交通出行视角下北京市职住关系分析[J].城市时代,协同规划--2013中国城市规划年会论文集,2013.
1手机APP定位数据及地铁公交IC卡刷卡数据由北京市城市规划设计研究院信息所提供。
2数据来源:回龙观居民通勤时间数据来自调查问卷,北京市平均出行时间数据来自北京市城市规划设计研究院交通所。
3数据来源:问卷调查及公交IC卡刷卡数据统计。
4数据来源:矢量图纸统计。
5数据来源:公交IC卡刷卡数。
6数据来源:调查问卷统计。
7数据来源:网络资料。
8梳理工作截止到2017年底,各地块情况以最新实际情况为准。