利益契合、资源汲取能力和产业共性技术供给——基于WZ行业协会的多案例研究
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摘要
产业共性技术作为准公共产品,它的创新扩散能推动产业转型升级,但长期面临"市场失灵"和"政府失灵"的双重困局。相对于企业和政府,行业协会具有产业共性技术供给方面的比较优势。本文以利益契合和资源汲取能力为二维视角,考察行业协会与政府的利益契合程度,分析行业协会的内外资源汲取能力,分类型研究产业共性技术的不同供给情况。通过多案例比较研究发现,行业协会的利益契合程度越高、资源汲取能力越强,其产业共性技术供给作用越大。随着利益契合程度的降低,资源汲取能力和产业共性技术供给能力都相应减小。相对而言,利益契合对产业共性技术的作用仍然处于支配地位。新兴行业和传统行业的资源汲取能力同样呈现类型学特征,新兴行业表现为内弱外强型,而传统行业则是内强外弱或内外平衡型。
As a quasi-public product, industrial generic technology promotes industrial transformation and upgrading, but it has long been facing the double dilemma of "market failure" and "government failure".Compared with enterprises and governments, industry associations have comparative advantages in the supply of industrial generic technology. From the two-dimensional perspective of interest fit and resource acquisition ability, this paper investigates the degree of interest fit between industry associations and the government,analyses the ability of industry associations to absorb internal and external resources, and studies the different supply situation of industry generic technology by classification. Through the comparative study of many cases, it is found that the higher the degree of interest fit and the stronger the ability to absorb resources,the greater the role of industrial generic technology supply. As the degree of interest fit decreases, the ability to absorb resources and the generic technology of industry decrease correspondingly. Relatively speaking, the role of interest fit in industrial generic technology is still dominant. The research also finds that the resource acquisition ability of emerging industries and traditional industries presents typological characteristics. Emerging industries are characterized by internal weakness and external strength, while traditional industries are characterized by internal strength and external weakness or internal and external balance.
As a quasi-public product, industrial generic technology promotes industrial transformation and upgrading, but it has long been facing the double dilemma of "market failure" and "government failure".Compared with enterprises and governments, industry associations have comparative advantages in the supply of industrial generic technology. From the two-dimensional perspective of interest fit and resource acquisition ability, this paper investigates the degree of interest fit between industry associations and the government,analyses the ability of industry associations to absorb internal and external resources, and studies the different supply situation of industry generic technology by classification. Through the comparative study of many cases, it is found that the higher the degree of interest fit and the stronger the ability to absorb resources,the greater the role of industrial generic technology supply. As the degree of interest fit decreases, the ability to absorb resources and the generic technology of industry decrease correspondingly. Relatively speaking, the role of interest fit in industrial generic technology is still dominant. The research also finds that the resource acquisition ability of emerging industries and traditional industries presents typological characteristics. Emerging industries are characterized by internal weakness and external strength, while traditional industries are characterized by internal strength and external weakness or internal and external balance.
引文
1.BaiGao, The State and the Associational Order of the Economy:The Institutionalization of Cartels and Trade Associations in 1931-45 Japan, Sociological Forum, 2001, Vol.16,No.3.
2.Fiona Nunan, Policy network transformation:The implementation of the EC Directive on packaging and packaging waste, Public Administration, 1999, Vol.77,No.3.
3.Frans van Waarden, Emergence and Development of Business Interest Associations.An Example from the Netherlands’, Organization Studies, 1992, Vol.13,No.4.
4.Pete W.Moor, What Makes Successful Business Lobbies? Business Associations and the Rentier State in Jordan and Kuwait, Comparative Politics, 2001,Vol.33, No.1.
5.Stephen Bell, Between the Market and the State:the Role of Australian Business Associations in Public Policy,Comparative Politics, 1995, Vol.28, No.1.
6.M.Schneiberg&J.R.Hollingsworth(1990).Can Transaction Cost Economics Explain Trade Association? In.M.Aoki,B.Gustaffaon and O.Williamson.The Firm as a Nexus of Treaties.London and Beverly Hills:Sage Publications.
7.Andreoni, J.(1988).Privately provided public goods in a large economy:The limits to altruism.Journal of Public Economics, 35, 57~73.
8.Dixit, A.,&Olson, M.(2000).Does voluntary participation undermine the Coase theorem? Journal of Public Economics, 76, 309~335.
9.Ostrom, E.(1998).A behavioral approach to the rational choice theory of collective action.American Political Science Review, 92, 1~22.
10.Tassey, Gregory(1991):The Functions of Technology Infrastructure in a Competitive Economy,Research Policy, Vo l 20, 345~361
11.Kaounides(1997), Science-based Generic Technologies and the formation of Strategic Alliances in Pharmaceuticals and Biotechnology, Pa per presented at the British Academy of Management Annual Conference, London Business School,September.
12.Klein Woolthuis, R., Lankhuizen, M., Gilsing, V.A system failure framework for innovation policy design[J],Technovation,2005, 25(6):609~619
3.Edquist, C.The systems of innovation approach and innovationpolicy:An account of the state of the art[C], Paper Presented at the DRUID Conference.Aalborg:2001, June.
14.郁建兴、沈永东、吴逊:《行业协会促进产业升级的作用类型及其实现机制》,《浙江大学学报》2011年第11期。
15.P.C.Schmitter&W.Streek, The Organization of Business Interests:Strudying the Association Action of Business in Advanced Industrial Societies, Koln:Max-Planck-Institute fur Geselleschaftsforchung,1999.
16.R.F.Doner&B.Schneider,“Business Associationg and Economic Development:Why Some Associations Contribute More than Other”Business&Politics,Vol.2,No.3(2000),pp。261 ~288.
18.陈剩勇等:《组织化、自主治理与民主:浙江温州民间商会研究》,中国社会科学出版社,2004年版。
19.贾西津等:《转型时期的行业协会:角色、功能与管理体制》,社会科学文献出版社2004年版。
20.林尚立、王华:“创造治理:民间组织与公共服务型政府”,《学术月刊》2006年第5期。
21.王名主编:《中国民间组织30年:走向公民社会》,社会科学文献出版社2008年版。
22.俞可平等:《中国公民社会的兴起与治理的变迁》,社会科学文献出版社2002年版。
23.郁建兴等:《在参与中成长的中国公民社会:基于浙江温州商会的研究》,浙江大学出版社2008年版。
24.金锦萍:《非营利法人治理结构研究》,北京大学出版社2005年版。
25.陈清泰:《商会发展与制度规范》,中国经济出版社1995年版。
26.余晖等:《行业社会及其在中国的发展:理论与案例》,经济管理出版社2002年版。
27.陈建军:《长江三角洲地区产业同构产业定位》,《中国工业经济》,2004年2月。
28.李由:《中国转型期公共政策过程研究》,北京师范大学出版社2008年版。
29.吴贵生、李纪珍:《产业共性技术供给体系研究》,《科学技术与工程》2003年第4期。
30.陆立军、赵永刚:《基于产业共性技术的企业技术创新机理与实证研究》,《经济问题探索》2010年第11期。
32.吴忠:《基于公共物品理论的专业镇技术创新平台构建研究》,《中国农学通报》2010年第26期。
33.虞锡君:《产业集群内关键共性技术的选择》,《科研管理》2006年第1期。
34.任丽、沙凯:《我国共性技术筛选标准研究》,《北京机械工业学院学报》2006年第3期。
35.易将能:《区域创新网络与共性技术研发对产业创新能力的影响研究》,博士学位论文2005年版。
36.周学政:《区域体系下的共性技术创新网络研究》,中共中央党校博士学位论文2008年版。
37.李纪珍:《产业共性技术供给体系》,中国金融出版社2004年版。
38.马名杰:《政府支持共性技术研究规律与组织》,《中国制造业信息化》2005年第7期。
39.江华、张建民、周莹:《利益契合:转型期中国国家与社会关系的一个分析框架》,《社会学研究》2011年第3期。
40.纪莺莺:《转型国家与行业协会多元关系研究:一种组织分析的视角》,《社会学研究》2016年第2期。
41.周建华、张建民、江华:《清洁生产技术、政府责任和行业协会职能——以温州合成革行业为例》,《华东经济管理》2011年第7期。
42.周莹、江华、张建民:《行业协会实施自愿性环境治理:温州案例研究》,《中国行政管理》2015年第3期。
43.周建华、郑慧:《产业共性技术与行业协会的组织匹配——以温州为例》,《温州职业技术学院学报》2011年第3期。
44.周俊:《政府与社会组织关系多元化的制度成因分析》,《政治学研究》2014年第5期。
(1)Doner, R. F.&Schneider, B. R.(2000). Business Associations and Economic Development:Why Some Associations Contribute More Than Others? Business and Politics, 2(3).
(2)E. S.萨瓦斯:《民营化与公私部门的伙伴关系》,中国人民大学出版社2002年版。
(3)纪莺莺:《转型国家与行业协会多元关系研究:一种组织分析的视角》,《社会学研究》2016年第2期。
(4)周俊:《政府与社会组织关系多元化的制度成因分析》,《政治学研究》2014年第5期。
(5)Coleman, W. D.&Grant, W.(1984). Business and Public Policy:A Comparison of Organizational Development in Britain and Canada. Journal of Public Policy, 4.
(6)2018年被中央统战部和全国工商联列为“两个健康”发展先行区试点。
2.Fiona Nunan, Policy network transformation:The implementation of the EC Directive on packaging and packaging waste, Public Administration, 1999, Vol.77,No.3.
3.Frans van Waarden, Emergence and Development of Business Interest Associations.An Example from the Netherlands’, Organization Studies, 1992, Vol.13,No.4.
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3.Edquist, C.The systems of innovation approach and innovationpolicy:An account of the state of the art[C], Paper Presented at the DRUID Conference.Aalborg:2001, June.
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15.P.C.Schmitter&W.Streek, The Organization of Business Interests:Strudying the Association Action of Business in Advanced Industrial Societies, Koln:Max-Planck-Institute fur Geselleschaftsforchung,1999.
16.R.F.Doner&B.Schneider,“Business Associationg and Economic Development:Why Some Associations Contribute More than Other”Business&Politics,Vol.2,No.3(2000),pp。261 ~288.
18.陈剩勇等:《组织化、自主治理与民主:浙江温州民间商会研究》,中国社会科学出版社,2004年版。
19.贾西津等:《转型时期的行业协会:角色、功能与管理体制》,社会科学文献出版社2004年版。
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23.郁建兴等:《在参与中成长的中国公民社会:基于浙江温州商会的研究》,浙江大学出版社2008年版。
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28.李由:《中国转型期公共政策过程研究》,北京师范大学出版社2008年版。
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30.陆立军、赵永刚:《基于产业共性技术的企业技术创新机理与实证研究》,《经济问题探索》2010年第11期。
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35.易将能:《区域创新网络与共性技术研发对产业创新能力的影响研究》,博士学位论文2005年版。
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37.李纪珍:《产业共性技术供给体系》,中国金融出版社2004年版。
38.马名杰:《政府支持共性技术研究规律与组织》,《中国制造业信息化》2005年第7期。
39.江华、张建民、周莹:《利益契合:转型期中国国家与社会关系的一个分析框架》,《社会学研究》2011年第3期。
40.纪莺莺:《转型国家与行业协会多元关系研究:一种组织分析的视角》,《社会学研究》2016年第2期。
41.周建华、张建民、江华:《清洁生产技术、政府责任和行业协会职能——以温州合成革行业为例》,《华东经济管理》2011年第7期。
42.周莹、江华、张建民:《行业协会实施自愿性环境治理:温州案例研究》,《中国行政管理》2015年第3期。
43.周建华、郑慧:《产业共性技术与行业协会的组织匹配——以温州为例》,《温州职业技术学院学报》2011年第3期。
44.周俊:《政府与社会组织关系多元化的制度成因分析》,《政治学研究》2014年第5期。
(1)Doner, R. F.&Schneider, B. R.(2000). Business Associations and Economic Development:Why Some Associations Contribute More Than Others? Business and Politics, 2(3).
(2)E. S.萨瓦斯:《民营化与公私部门的伙伴关系》,中国人民大学出版社2002年版。
(3)纪莺莺:《转型国家与行业协会多元关系研究:一种组织分析的视角》,《社会学研究》2016年第2期。
(4)周俊:《政府与社会组织关系多元化的制度成因分析》,《政治学研究》2014年第5期。
(5)Coleman, W. D.&Grant, W.(1984). Business and Public Policy:A Comparison of Organizational Development in Britain and Canada. Journal of Public Policy, 4.
(6)2018年被中央统战部和全国工商联列为“两个健康”发展先行区试点。