底线思维与防范化解社会稳定风险
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摘要
社会稳定风险是当前我国需要着力防范化解的重大风险之一。目前,防范化解社会稳定风险的实践工作仍主要停留在风险评估的单一维度。底线思维强调对待风险一方面要立足于最坏可能,与风险同行;另一方面要主动管理风险,争取最有利的局面。底线思维是指导防范化解社会稳定风险的核心方法和思维方式,要求遵循"主动控制、关口前移、全程管理、坚守底线"的原则,提高对社会稳定风险的警惕,充分认识与风险同行的客观性和长期性;积极推动社会稳定风险全过程管理体系建设,系统提高防控能力;在推进国家治理体系和治理能力现代化中防范化解社会稳定风险。
引文
(1)周亚东.底线思维:习近平治国理政的重要方法之一[J].理论视野,2017(2).
(2)[德]乌尔里希·贝克著,何博闻译.风险社会[M].南京:译林出版社,2004:15-57.
(3)[英]安东尼·吉登斯著,李惠斌、杨雪冬译.超越左与右[M].北京:社会科学文献出版社,2000:101-107.
(4)(23)塞缪尔·P·亨廷顿著,张岱云译.变动社会中的政治秩序[M].上海:上海译文出版社,1989:1-73.
(5)(30)肖唐镖.当代中国的“维稳政治”:沿革与特点--以抗争政治中的政府回应为视角[J].学海,2015(1).
(6)容志、陈奇星.“稳定政治”:中国维稳困境的政治学思考[J].政治学研究,2011(5).
(7)(14)魏治勋、白利寅.从“维稳政治”到“法治中国”[J]新视野,2014(4).
(8)(15)(24)张欢.从评估到监测:社会稳定风险应对的新策略[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2016(6).
(9)薛澜、周玲、朱琴.风险治理:完善与提升国家公共安全管理的基石[J].江苏社会科学,2008(6).
(10)(26)刘泽照、朱正威.掣肘与矫正:中国社会稳定风险评估制度十年发展省思[J].政治学研究,2015(4).
(11)(13)(16)林鸿潮.社会稳定风险评估性质考辨[J].中国行政管理,2019(1).
(12)张欢.中国重大事项社会稳定风险评估要素及机制分析[A].中国社会体制改革报告(2013)No.1[C].北京:社会科学文献出版社,2013:248-259.
(14)林鸿潮.重大行政决策社会稳评体制的批判与重构[J].行政法学研究,2018(3).
(17)黄杰、朱正威.国家治理视野下的社会稳定风险评估:意义、实践和走向[J].中国行政管理,2015(4).
(18)Renn,O.,Risk Governance:Coping with Uncertainty in a Complex World[M].London Earthscan,2008.
(19)马建堂.伟大的实践深邃的理论--学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想的体会[J].管理世界,2019(1).
(20)(22)习近平谈治国理政(第二卷)[M].北京:外文出版社,2017:234,82.
(21)沈湘平.底线思维的政治哲学解读和人生哲学启示[J].中国高校社会科学,2018(3).
(25)朱正威、石佳、吴佳、张保星.社会稳定风险第三方评估:实践进展、现实障碍与优化策略[J].江苏行政学院学报,2017(4).
(27)胡东、郑沫.论重大行政决策社会稳定风险评估制度的构建:理论、问题与对策[J].南京工业大学学报(社会科学版),2015(1).
(28)雷尚清.重大工程项目自主决策式稳评的操作性偏误与矫治[J].中国行政管理,2018(3).
(29)[英]保罗·霍普金著,蔡荣右译.风险管理[M].北京:中国铁道出版社,2014:209-220.
(31)马玉生.打好新形势下维稳主动仗[N].人民日报,2017-01-13.
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