中国教育对外开放政策的演进与新时代比较教育的指导思想、价值取向和功能定位
|
摘要
我国的比较教育要为我国教育实践服务,除了服务于教育改革发展实践以外,还应服务于教育对外开放实践。改革开放40年来,我国的教育对外开放长期坚持吸收和借鉴外国(或世界各国,或国际)先进教育经验的方针,但是当前我国教育对外开放的指导方针已转到"兼容并蓄"、"融通中外"、"吸收世界先进办学治学经验"上来,这就为我国比较教育的价值取向选择和功能定位调适提出了现实要求。在新时代,我国的比较教育要坚持以"构建人类命运共同体"思想为指导,确立"和而不同、兼收并蓄、交流互鉴、取长补短"的理念;要坚持服务国内、国际两个大局的价值取向,尤其把服务国际大局置于应有位置,重视"国际教育"领域建设,推进国际教育的理论建设和实践探索;要改变偏重教育借鉴功能的状况,强化教育国际、文化理解功能。这是应答我国的教育对外开放对比较教育提出的现实要求的需要。
China's comparative education must serve Chinese educational practice.Inaddition to serving the practice of education reform and development,it should also servethe practice of opening-up of China's education.In the past 40 years of reform and opening-up,the opening-up of China's education has adhered to the principles of absorbing andlearning from foreign(the nations of the world or international countries)advanced educa-tion experiences.However,the current guidelines for the opening-up of China's educationhave turned to "inclusive", "merging Chinese and foreign features" and "acquiring theworld's advanced experiences in school running",which puts forward realistic requirementsfor the value orientation selection and functional orientation adjustment of comparative edu-cation in China.In the new era,China's comparative education must adhere to the guidingideology of "constructing a community of shared future for mankind",and establish the con-cept of "harmony within diversity,inclusiveness and mutual learning,exchanges,and mutu-al complementarily".At the same time,we must adhere to the value orientation of servingtwo major overall situations including domestic and international.On the value orientation,we must especially put the overall situation of serving the international situation in a properposition,pay much attention to the construction of the "international education" field,andpromote the theoretical construction and practical exploration of international education.Moreover,it must change the status of educational reference function and strengthen the ed-ucation international cultural understanding function.These are all the needs of respondingto the realistic requirements for opening-up of China's education to the comparative educa-tion disciplines.
China's comparative education must serve Chinese educational practice.Inaddition to serving the practice of education reform and development,it should also servethe practice of opening-up of China's education.In the past 40 years of reform and opening-up,the opening-up of China's education has adhered to the principles of absorbing andlearning from foreign(the nations of the world or international countries)advanced educa-tion experiences.However,the current guidelines for the opening-up of China's educationhave turned to "inclusive", "merging Chinese and foreign features" and "acquiring theworld's advanced experiences in school running",which puts forward realistic requirementsfor the value orientation selection and functional orientation adjustment of comparative edu-cation in China.In the new era,China's comparative education must adhere to the guidingideology of "constructing a community of shared future for mankind",and establish the con-cept of "harmony within diversity,inclusiveness and mutual learning,exchanges,and mutu-al complementarily".At the same time,we must adhere to the value orientation of servingtwo major overall situations including domestic and international.On the value orientation,we must especially put the overall situation of serving the international situation in a properposition,pay much attention to the construction of the "international education" field,andpromote the theoretical construction and practical exploration of international education.Moreover,it must change the status of educational reference function and strengthen the ed-ucation international cultural understanding function.These are all the needs of respondingto the realistic requirements for opening-up of China's education to the comparative educa-tion disciplines.
引文
[1][6][18][19]新华社.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》[EB/OL].(2016-04-29)[2018-01-30].http://www.gov.cn/home/2016-04/29/content_5069311.htm.
[2]人民网.邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点(一九九二年一月十八日--二月二十一日)[EB/OL].(2002-01-17)[2018-03-23].http://www.people.com.cn/GB/shizheng/252/7292/7293/20020117/650038.html.
[3]中共中央.中共中央关于教育体制改革的决定[EB/OL].(1985-05-27)[2018-05-26].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/200407/2482.html.
[4]中共中央,国务院.中国教育改革和发展纲要(中发[1993]3号)[EB/OL].(1993-02-13)[2018-05-26].http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/200407/2484.html.
[5]国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组办公室.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].(2010-07-29)[2018-05-26].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201407/xxgk_171904.html.
[7][20]新华社.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》[EB/OL].(2017-09-24)[2018-01-31].http://www.gov.cn/xinwen/2017-09/24/content_5227267.htm.
[8][9]中共中央宣传部理论局.新时代面对面--理论热点面对面·2018[M].北京:学习出版社,人民出版社,2018:164,166.
[10]顾明远.知识经济时代比较教育的使命[J].比较教育研究,2003,(1):1-5.
[11][12][14]顾明远.文化研究与比较教育[J].比较教育研究,2000,(4):1-4.
[13]顾明远.关于比较教育学科建设的几个问题[J].比较教育研究,2005,(3):1-4.
[15]王长纯.“和”的哲学与比较教育:兼论西方中心在比较教育理论研究中的终结[J].外国教育研究,1998,(6):6-10.
[16]王长纯.超越“边缘与中心”促进中国比较教育理论的新发展:阿尔特巴赫依附论的因革观分析(论纲)[J].外国教育研究,1999,(6):8-13.
[17]王长纯.“和而不同”:比较教育研究的哲学与方法(论纲)[J].比较教育研究,2009,(4):1-7.
[21]王承绪.从国外比较教育学科发展的现状看我国比较教育教学中的若干问题[M]//陈伟,吴世勇,郑文.王承绪文集(上).广州:广东高等教育出版社,2018:486-495.
[22]彭虹斌.比较教育功能的时代转换:从借鉴到理解[J].比较教育研究,2007,(3):29-32.
[23]李磊.比较教育的“理解”功能再思考[J].外国教育研究,2008,(8):18-23.
[24]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京:学习出版社,2018:149-150.
[25]柯森.比较教育研究从“借鉴”到“理解”[N].中国社会科学报,2012-11-05(B01).
(1)1993年2月,中共中央和国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》在第一部分“教育面临的形势和任务”的第(3)节中,在总结我国初步明确的“建设有中国特色社会主义教育体系的主要原则”时,共提出了八条原则,其中的第四条是:“必须坚持教育的改革开放,努力改革教育体制、教育结构、教学内容和方法,大胆吸收和借鉴人类社会的一切文明成果,勇于创新,敢于试验,不断发展和完善社会主义教育制度。”由此,笔者认为,这一时期我国推行教育对外开放政策的战略方针是:坚持教育开放,“大胆吸收和借鉴人类社会的一切文明成果,勇于创新,敢于试验”。
(2)2004年2月,教育部制定的《2003-2007年教育振兴行动计划》明确规定:“把扩大教育对外开放、加强国际合作与交流作为国家教育战略的关键环节。”这就在战略的高度确定了教育对外开放在国家教育战略中的应有地位。由此,把扩大教育对外开放“作为国家教育战略的关键环节”可以看作是我国推行教育对外开放政策的战略方针。
(3)2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第三部分“体制改革”第十六章“扩大教育开放”第(四十八)节“加强国际交流与合作”明确规定:“坚持以开放促改革、促发展。”笔者将其延伸性地解释为:坚持以教育开放促进教育改革、促进教育发展,并将其视为我国推行教育对外开放政策的战略方针,该战略方针明确了教育对外开放与教育改革、发展的关系。
(4)2016年4月29日,新华社发表电讯,题目是《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见〉开创更有质量更高水平的教育对外开放新局面》。该题目中的后半句,即“开创更有质量更高水平的教育对外开放新局面”表明了当前我国开展教育对外开放工作的战略方针。
(1)参见:《中国教育改革和发展纲要》(1993)第二部分第(14)节:“进一步扩大教育对外开放,加强国际教育交流与合作”;《2003-2007年教育振兴行动计划》(2004)第十一部分:“进一步扩大教育对外开放”;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(2010)第三部分第十六章:“扩大教育开放”。另外,2016年4月发布的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》也强调“坚持扩大开放,做强中国教育”,这里的“坚持扩大开放”就是坚持扩大教育对外开放之意。
(1)这27个栏目分别是(括号内系发表论文数):“特稿”(1篇)、“教育现代化研究”(2篇)、“教育政策研究”(4篇)、“教育评价研究”(共设置2期,5篇)、“高等教育研究”(共设置3期,12篇)、“创新创业教育研究”(共设置2期,8篇)、“学校教育改革研究”(4篇)、“教师教育研究”(共设置2期,7篇)、“教育思想与理论研究”(共设置2期,6篇)、“课程与教学研究”(共设置2期,5篇)、“青少年欺凌防治教育研究”(2篇)、“教育管理研究”(2篇)、“一流大学一流学科建设研究”(3篇)、“‘一带一路’教育研究”(5篇)、“职业教育研究”(2篇)、“教育扶贫与教育公平研究”(4篇)、“教育国际化研究”(4篇)、“学前教育研究”(3篇)、“生态文明教育研究”(2篇)、“职业教育与成人教育研究”(2篇)。
(2)这两个栏目分别是(括号内系发表论文数):第4期设置的“‘一带一路’教育研究”栏目(5篇)和第5期设置的“教育国际化研究”栏目(4篇)。
(1)除了文中提到的几家国际与比较教育研究院(所、中心)以外,国内的国际与比较教育研究机构还有(排名不分先后):中国教育科学研究院国际比较教育研究中心、首都师范大学国际与比较教育研究所、上海师范大学国际与比较教育研究院、华南师范大学国际与比较教育研究所、浙江师范大学国际与比较教育研究院等等。
(1)2018年6月30日,笔者在“中国知网”上,以“比较教育”和“教育借鉴”为关键词,依“主题”进行搜索,共获得了32篇文献(含1篇英文文献),刨除题目中相关度不大的4篇论文,共得到有效文献28 篇(除1篇博士学位论文、1篇发表在报纸上的文章以外,其余均为发表在期刊上的论文)。
[2]人民网.邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点(一九九二年一月十八日--二月二十一日)[EB/OL].(2002-01-17)[2018-03-23].http://www.people.com.cn/GB/shizheng/252/7292/7293/20020117/650038.html.
[3]中共中央.中共中央关于教育体制改革的决定[EB/OL].(1985-05-27)[2018-05-26].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/200407/2482.html.
[4]中共中央,国务院.中国教育改革和发展纲要(中发[1993]3号)[EB/OL].(1993-02-13)[2018-05-26].http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/200407/2484.html.
[5]国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组办公室.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].(2010-07-29)[2018-05-26].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201407/xxgk_171904.html.
[7][20]新华社.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》[EB/OL].(2017-09-24)[2018-01-31].http://www.gov.cn/xinwen/2017-09/24/content_5227267.htm.
[8][9]中共中央宣传部理论局.新时代面对面--理论热点面对面·2018[M].北京:学习出版社,人民出版社,2018:164,166.
[10]顾明远.知识经济时代比较教育的使命[J].比较教育研究,2003,(1):1-5.
[11][12][14]顾明远.文化研究与比较教育[J].比较教育研究,2000,(4):1-4.
[13]顾明远.关于比较教育学科建设的几个问题[J].比较教育研究,2005,(3):1-4.
[15]王长纯.“和”的哲学与比较教育:兼论西方中心在比较教育理论研究中的终结[J].外国教育研究,1998,(6):6-10.
[16]王长纯.超越“边缘与中心”促进中国比较教育理论的新发展:阿尔特巴赫依附论的因革观分析(论纲)[J].外国教育研究,1999,(6):8-13.
[17]王长纯.“和而不同”:比较教育研究的哲学与方法(论纲)[J].比较教育研究,2009,(4):1-7.
[21]王承绪.从国外比较教育学科发展的现状看我国比较教育教学中的若干问题[M]//陈伟,吴世勇,郑文.王承绪文集(上).广州:广东高等教育出版社,2018:486-495.
[22]彭虹斌.比较教育功能的时代转换:从借鉴到理解[J].比较教育研究,2007,(3):29-32.
[23]李磊.比较教育的“理解”功能再思考[J].外国教育研究,2008,(8):18-23.
[24]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京:学习出版社,2018:149-150.
[25]柯森.比较教育研究从“借鉴”到“理解”[N].中国社会科学报,2012-11-05(B01).
(1)1993年2月,中共中央和国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》在第一部分“教育面临的形势和任务”的第(3)节中,在总结我国初步明确的“建设有中国特色社会主义教育体系的主要原则”时,共提出了八条原则,其中的第四条是:“必须坚持教育的改革开放,努力改革教育体制、教育结构、教学内容和方法,大胆吸收和借鉴人类社会的一切文明成果,勇于创新,敢于试验,不断发展和完善社会主义教育制度。”由此,笔者认为,这一时期我国推行教育对外开放政策的战略方针是:坚持教育开放,“大胆吸收和借鉴人类社会的一切文明成果,勇于创新,敢于试验”。
(2)2004年2月,教育部制定的《2003-2007年教育振兴行动计划》明确规定:“把扩大教育对外开放、加强国际合作与交流作为国家教育战略的关键环节。”这就在战略的高度确定了教育对外开放在国家教育战略中的应有地位。由此,把扩大教育对外开放“作为国家教育战略的关键环节”可以看作是我国推行教育对外开放政策的战略方针。
(3)2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第三部分“体制改革”第十六章“扩大教育开放”第(四十八)节“加强国际交流与合作”明确规定:“坚持以开放促改革、促发展。”笔者将其延伸性地解释为:坚持以教育开放促进教育改革、促进教育发展,并将其视为我国推行教育对外开放政策的战略方针,该战略方针明确了教育对外开放与教育改革、发展的关系。
(4)2016年4月29日,新华社发表电讯,题目是《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见〉开创更有质量更高水平的教育对外开放新局面》。该题目中的后半句,即“开创更有质量更高水平的教育对外开放新局面”表明了当前我国开展教育对外开放工作的战略方针。
(1)参见:《中国教育改革和发展纲要》(1993)第二部分第(14)节:“进一步扩大教育对外开放,加强国际教育交流与合作”;《2003-2007年教育振兴行动计划》(2004)第十一部分:“进一步扩大教育对外开放”;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(2010)第三部分第十六章:“扩大教育开放”。另外,2016年4月发布的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》也强调“坚持扩大开放,做强中国教育”,这里的“坚持扩大开放”就是坚持扩大教育对外开放之意。
(1)这27个栏目分别是(括号内系发表论文数):“特稿”(1篇)、“教育现代化研究”(2篇)、“教育政策研究”(4篇)、“教育评价研究”(共设置2期,5篇)、“高等教育研究”(共设置3期,12篇)、“创新创业教育研究”(共设置2期,8篇)、“学校教育改革研究”(4篇)、“教师教育研究”(共设置2期,7篇)、“教育思想与理论研究”(共设置2期,6篇)、“课程与教学研究”(共设置2期,5篇)、“青少年欺凌防治教育研究”(2篇)、“教育管理研究”(2篇)、“一流大学一流学科建设研究”(3篇)、“‘一带一路’教育研究”(5篇)、“职业教育研究”(2篇)、“教育扶贫与教育公平研究”(4篇)、“教育国际化研究”(4篇)、“学前教育研究”(3篇)、“生态文明教育研究”(2篇)、“职业教育与成人教育研究”(2篇)。
(2)这两个栏目分别是(括号内系发表论文数):第4期设置的“‘一带一路’教育研究”栏目(5篇)和第5期设置的“教育国际化研究”栏目(4篇)。
(1)除了文中提到的几家国际与比较教育研究院(所、中心)以外,国内的国际与比较教育研究机构还有(排名不分先后):中国教育科学研究院国际比较教育研究中心、首都师范大学国际与比较教育研究所、上海师范大学国际与比较教育研究院、华南师范大学国际与比较教育研究所、浙江师范大学国际与比较教育研究院等等。
(1)2018年6月30日,笔者在“中国知网”上,以“比较教育”和“教育借鉴”为关键词,依“主题”进行搜索,共获得了32篇文献(含1篇英文文献),刨除题目中相关度不大的4篇论文,共得到有效文献28 篇(除1篇博士学位论文、1篇发表在报纸上的文章以外,其余均为发表在期刊上的论文)。