摘要
山东抗日根据地建立后面临严重的"干部荒",为此,中共通过培养本地干部等方式增加基层干部数量,这推动了根据地的发展。但在新形势下,特别是随着群众运动的开展,干部质弱的缺陷暴露出来。中共又通过转化成分、提升干部遴选标准、整风自省和思想教育等方式,以解决干部质弱的问题。一系列问题的解决,推动了解放区干部队伍的建设,扭转了根据地初建时干部少而弱的局面。
引文
(1)例如《光明日报》(2017年5月31日)对该文进行了“摘要转载”。
(2)金冲及:《山东抗日根据地的独特历程》,《抗日战争研究》2017年第1期。
(3)本文所述基层干部,主要指在中共县级及以下党组织、政权和群众团体中担任一定职务的干部。
(4)事实上,有关中共抗日根据地干部问题的研究,学术界已经取得了不少优秀成果,但整体上看既有研究对干部队伍建设过程的关注相对较少,对山东相关问题的关注也与其地位不匹配。参阅李里峰:《革命政党与乡村社会:抗战时期中国共产党的组织形态研究》,江苏人民出版社2011年版;杨焕鹏:《微观视野中的胶东抗日根据地研究》,学习出版社2017年版;黄永亮、苑朋欣:《山东抗日根据地在职干部教育及其特点》,《临沂大学学报》2018年第2期;刘茧:《抗战时期山东根据地的干部教育》,《山东工会论坛》2016年第2期。
(5)《中共山东省委关于目前形势与工作方针的报告》(一九三七年十一月七日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,山东人民出版社2015年版,第7页。
(6)常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史研究文库》第2卷《大事记卷》(二),山东人民出版社2015年版,第108、111页。
(7)张闻天:《关于抗日民族统一战线与党的组织问题——在中共扩大的六届六中全会上的报告提纲》(一九三八年十月十五日),中共中央文献研究室、中央档案馆编:《建党以来重要文献选编》第15册,中央文献出版社2011年版,第697~699页。
(8)《中央关于胶东工作的指示》(一九三九年五月十三日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第102页。
(9)《中央关于山东工作方针的指示》(一九三九年五月十九日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第103页。
(10)《山东分局关于恢复县区乡政权之指示》(一九三九年七月一日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第110页。
(11)《山东抗日民主政权工作——战工会秘书长陈明在山东省行政会议上的报告提纲》(一九四〇年九月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第640页。
(12)《山东分局关于统战、政权、战略、财经工作的指示》(一九四〇年二月二十九日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第232页。
(13)陈明:《山东抗日民主政权工作与当前任务》(一九四〇年七月七日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第412页。
(14)《战斗中的山东人民——一九四〇年八月五日李竹如在联合大会上的报告》(一九四〇年八月五日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第484、497页。
(15)《山东抗日根据地大力培训干部》,常连霆主编,中共山东省委党史研究室编著:《中共山东编年史》第3卷,山东人民出版社2015年版,第200页。
(16)东海地委组织部:《1940年8个月来党的组织工作总结报告》(1940年),山东省档案馆馆藏档案(以下简称“鲁档”),档号:G024-01-0200-001。
(17)《冀鲁豫区党委的工作总结》(一九四一年九月二十日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,山东人民出版社2015年版,第472页。
(18)《湖西抗日战争史料(节录)》(一九四〇年),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第842页。
(19)胶东区行政联合办事处:《胶东半年(1941.2-8月)政权工作总结与今后(1941.10-1942.6)任务》(1941年),鲁档G031-01-0003-002。
(20)《中共山东分局组织部关于传达贯彻〈关于目前组织工作的指示与决定〉的通知》(一九四一年十月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第623页。
(21)详见《渤海区村政工作总结》(1944年),鲁档G004-01-0030-002。
(22)陈明:《山东抗日民主政权工作与当前任务》(一九四〇年七月七日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第409~410页。
(23)罗荣桓:《在鲁南吴家沟团以上干部政治工作会议上的总结报告》(一九四〇年四月二十一日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第288页。
(24)《中共山东分局组织部关于传达贯彻〈关于目前组织工作的指示与决定〉的通知》(一九四一年十月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第624页。
(25)苏振华:《开辟敌占区工作初步总结》(一九四一年四月七日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第177页。
(26)《渤海区村政工作总结》(1944年),鲁档G004-01-0030-002。
(27)清河区党委:《一九四零年二月至一九四一年九月巩固党的总结报告》(1941年),鲁档G025-01-0001-001。
(28)胶东区党委:《二年(一九三九年十月至一九四一年八月)巩固党工作总结报告》(1941年),鲁档G024-01-0187-002。
(29)《中共山东分局组织部关于传达贯彻〈关于目前组织工作的指示与决定的〉通知》(一九四一年十月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第623页。
(30)鲁中区党委:《二年来鲁中区巩固党的总结报告》(1941年),鲁档G027-01-0013-001。
(31)《冀鲁豫区党委关于巩固党的工作报告》(一九四一年),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第703页。
(32)鲁中五地委组织部:《关于巩固党的决定总结报告》(1941年),鲁档G027-01-0014-005。
(33)《五个月的工作报告》(一九四〇年三月十日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第257页。
(34)鲁中区党委:《二年来鲁中区巩固党的总结报告》(1941年),鲁档G027-01-0013-001。
(35)《中共山东分局组织部关于传达贯彻〈关于目前组织工作的指示与决定〉的通知》(一九四一年十月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第627页。
(36)清河区党委:《一九四零年二月至一九四一年九月巩固党的总结报告》(1941年),鲁档G025-01-0001-001。
(37)滨海一地委:《组织工作总结》(1944年),临沂档案馆馆藏档案(以下简称“临档”),档号:0005-01-0001-002。
(38)《中共山东分局关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》(一九四二年五月四日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第9卷,山东人民出版社2015年版,第173~174页。
(39)鲁中区党委组织部:《支部工作总结》(1943年),鲁档G027-01-0018-002。
(40)据李里峰研究,干部层级越低,本地干部所占比重越高,基层支部的党员、干部则大体上全都来自本乡本村。详见:李里峰:《本地人与外来者:抗战时期中共干部群体一探》,《抗日战争研究》2016年第4期。
(41)滨海地委组织部:《一至三月组织工作总结报告》(1942年),鲁档G029-01-0003-001 。
(42)李竹如:《战斗中的山东人民——一九四〇年八月五日李竹如在联合大会上的报告》(一九四〇年八月五日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第7卷,第477页。
(43)《栖东县组织工作总结》(一九四二年),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(上),中共党史出版社2016年版,第719页。
(44)《中共山东分局组织部关于半年来整支中几个主要经验的总结》(一九四三年八月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第10卷,山东人民出版社2015年版,第609页。
(45)《中共山东分局关于改造支部工作的补充指示》(一九四三年三月四日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第10卷,第140页。
(46)《中共山东分局关于执行〈五年工作总结及今后任务〉指示之决定》(一九四三年八月十九日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第10卷,第548页。
(47)《渤海区村政工作总结》(1944年),鲁档G004-01-0030-002。
(48)滨海一地委:《滨南干部工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-001。
(49)鲁中区党委:《关于区委实验区组织整理总结第四部分》(1944年),鲁档G027-01-0003-004。
(50)沂蒙二地委组织部:《1944年上半年干部工作总结》(1944年),临档0001-01-0003-002。
(51)莒临边县:《组织工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-010。
(52)滨海一地委:《滨南干部工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-001。
(53)林浩:《胶东区党的建设问题报告提纲》(一九四〇年十月三十日),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(上),第143页。
(54)《胶东区党委组织部关于培养与保存干部的指示》(一九四三年九月二十八日),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(下),中共党史出版社2016年版,第189页。
(55)七区党委二地委组织部:《1943年组织总结报告》(1944年),临档0001-01-0001-005。
(56)《干部政策和干部工作——山东省第二次行政会议总结的干部部分》(一九四四年十二月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第12卷,山东人民出版社2015年版,第714页。
(57)滨海区委组织部:《四个月整理支部的统计工作》(1944年),临档0003-01-0003-009。
(58)《胶东区党委组织部关于培养与保存干部的指示》(一九四三年九月三十日),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(下),第190页。
(59)李林:《对莒南讨论领导问题的意见》(1945年),鲁档G001-01-0116-001。
(60)彭真:《晋察冀边区各项具体政策及党的建设经验》(一九四一年六月四日——八月二十一日),《彭真文选》,人民出版社1991年版,第26页。
(61)《冀鲁豫边区的形势与任务——黄敬同志在区党委高干会上的报告》(一九四二年十二月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第9卷,第525页。
(62)详见《景晓村日记》,北京八路军山东抗日根据地研究会渤海分会2012年编印,第65页。
(63)《一九四三年下半年中共南海地委组织工作总结报告》(一九四三年),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(下),第274页。
(64)莒临边县:《组织工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-010。
(65)中共文登县委:《六年(一九三九年至一九四四年)来组织工作总结汇报》(一九四四年),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(下),第634页。
(66)1943年,莒中县委统计了186名干部,总结出七条妥协原因,其中与婚姻家庭问题占三条。详见莒中县委:《组织工作总结报告》(1943年),临档0005-01-0002-019。
(67)《干部政策和干部工作——山东省第二次行政会议总结的干部部分》(一九四四年十二月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第12卷,第719页。
(68)《干部政策和干部工作——山东省第二次行政会议总结的干部部分》(一九四四年十二月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第12卷,第723页。
(69)《干部政策和干部工作——山东省第二次行政会议总结的干部部分》(一九四四年十二月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第12卷,第717~720、723页。
(70)滨海区党委:《关于整理村工作的指示》(1944年),鲁档G029-01-0028-002
(71)滨南地委:《组织工作总结报告》(1944年),临档0005-01-0004-002。
(72)滨海一地委:《滨南干部工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-001。
(73)详见《冀鲁豫区党委的工作总结》(一九四一年九月二十日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第468~469页;《胶东区党委二年(一九三九年十月至一九四一年八月)来巩固党工作总结报告》(一九四一年八月),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(上),第225~226页;胶东区党委:《审查工作的总结(节录)》(一九四一年),北京八路军山东抗日根据地研究会编:《胶东抗日根据地·文献1》(上),第307~308页。
(74)《干部政策和干部工作——山东省第二次行政会议总结的干部部分》(一九四四年十二月),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第12卷,第723~724页。
(75)程斯宇:《中共华北抗日根据地的整风审干运动》,《抗日战争研究》2017年第4期。
(76)滨南地委:《组织工作总结报告》(1944年),临档0005-01-0004-002。
(77)七区党委二地委组织部:《1943年组织总结报告》(1944年),临档0001-01-0001-005。
(78)蒙阴县委组织部:《八、九、十三个月组织工作总结》(1945年),临档0001-01-0007-005。
(79)滨海一地委:《滨南干部工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-001。
(80)滨南地委:《组织工作总结报告》(1944年),临档0005-01-0004-002。
(81)莒南县筵宾区:《筵宾区调查总结》(1945年),临档0003-01-0018-009。
(82)滨海一地委:《滨南干部工作总结》(1944年),临档0005-01-0001-001。
(83)滨海区党委组织部:《东墩四个月工作总结(村况调查)》(约1944年),临档0003-01-0003-012。
(84)莒中县委:《组织工作总结报告》(1943年),临档0005-01-0002-019。
(85)《朱瑞关于山东工作情形致徐向前等同志》(一九四一年四月十二日),常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第8卷,第183页。
(86)《干部政策和干部工作——山东省第二次行政会议总结的干部部分(一九四四年十二月)》,常连霆主编,中共山东省委党史研究室、山东省中共党史学会编:《山东党史资料文库》第12卷,第713页。
(87)《山东六千余名干部赴东北开辟工作》,常连霆主编,中共山东省委党史研究室编著:《中共山东编年史》第5卷,山东人民出版社2015年版,第283页。
(88)刘大可:《解放战争时期山东干部南下的组织调配与派遣》,《东岳论丛》2014年第6期。