认知差异、双向互动与全球性规范建构——以网络安全规范的建构为例
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  • 英文篇名:Cognitive Difference,Two Way Interactions,and the Construction of Global Norms:The Case of Cyber Security Norms
  • 作者:齐尚才
  • 英文作者:Qi Shangcai;the China Foreign Affairs University;
  • 关键词:认知差异 ; 规范建构 ; 异质性 ; 双向互动 ; 网络安全
  • 英文关键词:Cognitive Difference;;Norm Construction;;Heterogeneity;;Two-Way Interactions;;Cyber Security
  • 中文刊名:DDYT
  • 英文刊名:Journal of Contemporary Asia-Pacific Studies
  • 机构:外交学院;
  • 出版日期:2019-06-20
  • 出版单位:当代亚太
  • 年:2019
  • 期:No.225
  • 语种:中文;
  • 页:DDYT201903007
  • 页数:29
  • CN:03
  • ISSN:11-3706/C
  • 分类号:131-158+162
摘要
传统研究基于单一理性假定,提出了一种单向互动的规范建构模型,即规范倡导者通过塑造接受者将个体知识确立为共有知识。然而,现实中经常出现不同倡议间相互竞争,以及规范倡议与最终确立的规范存在明显差异的情形。若从异质性出发强调行为体的能动性,则规范建构表现为不同的个体知识相互融合形成共有知识的双向互动过程。行为体的能动性通过两个机制导致多元倡议竞争的出现——行为体对议题的认知差异,以及对议题中规范建构的高度敏感性。在多元倡议竞争过程中,规范建构通过行为体之间双向性的认知调整完成,最终规范作为一种有限度的共识兼顾了各方偏好。在网络安全规范的建构过程中,各国基于自身偏好提出了一系列倡议,继而陷入了长期的倡议竞争。网络安全形势的持续恶化使得既有认知遭遇适当性危机,各方在反思与调整过程中开始形成有限的共识。
        In this article,we adopt a heterogeneous view of norm formation,emphasizing the agency of individual actors in the process of norm construction,and argue that norms emerge as the outcome of interactive bi-directional process between the normative understandings of different actors,with a shared understanding that integrates different views ultimately taking shape as a norm.Actor agency causes competition between diverse initiatives through two mechanisms:gaps in understanding of issues between actors and a high level of sensitivity regarding the construction of norms around such issues.Within the context of competition between different initiatives,norm creation occurs as a result of a process of changing understanding on the part of actors engaged in two-way interaction,and ultimately norms emerge as a finite understanding of the preferences of these actors.In the case of the construction of norms relevant to cybersecurity,various states proposed a series of normative initiatives based on their respective preferences,and then engaged in a long term competition over these initiatives.As the state of cyber security continued to deteriorate,states found themselves in a crisis moment via-a-vis the normative status quo,forcing all parties to rethink their points of view.Aprocess of normative adjustment ensued in which states found a new point of limited consensus.
引文
(1)参见肯尼思·华尔兹:《国际政治理论》,信强译,上海人民出版社2003年版,第120~124页;约翰·米尔斯海默:《大国政治的悲剧》,王义桅、唐小松译,上海人民出版社2008年版,第3页。
    (2)参见肯尼思·华尔兹:《国际政治理论》,第277页;约翰·米尔斯海默:《大国政治的悲剧》,第49页。
    (3)罗伯特·吉尔平:《世界政治中的战争与变革》,武军等译,中国人民大学出版社1994年版,第9、34~35页。
    (4)罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈:《权力与相互依赖:转变中的世界政治》,门洪华译,北京大学出版社2002年版,第39页。
    (5)罗伯特·基欧汉:《霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争》,苏长和等译,上海人民出版社2012年版,第57~61页;Joseph S.Nye,“Deterrence and Dissuasion in Cyberspace”,International Security,Vol.41,No.3,2016,pp.44-71。
    (6)罗伯特·基欧汉:《霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争》,第101~103页。
    (7)约翰·伊肯伯里:《大战胜利之后:制度、战略约束和战后秩序重建》,门洪华译,北京大学出版社2008年版,第29页;G.John Ikenberry,“Institutions,Strategic Restraint,and the Persistence of American Postwar Order”,International Security,Vol.23,No.3,1998-1999,pp.43-78。
    (8)约翰·G.拉格:《世界政治体制中的继承与转换》,载罗伯特·基欧汉:《新现实主义及其批判》,郭树勇译,北京大学出版社2002年版,第131~132页。
    (9)玛莎·芬妮莫尔:《干涉的目的:武力使用信念的变化》,袁正清、李欣译,上海人民出版社2009年版,第14~15页。
    (10)彼得·卡赞斯坦:《国家安全研究的不同视角》,载彼得·卡赞斯坦主编:《国家安全的文化:世界政治中的规范与认同》,宋伟等译,北京大学出版社2009年版,第6页。
    (11)参见Alexandra Gheciu,“Security Institutions as Agents of Socialization?NATO and the ‘New Europe’”,International Organization,Vol.59,No.4,2005,pp.973-1012;秦亚青:《关系与过程:中国国际关系理论的文化建构》,上海人民出版社2012年版,第56页。
    (12)Jeffrey T.Checkel,“International Institutions and Socialization in Europe:Introduction and Framework”,International Organization,Vol.59,No.4,2005,pp.801-826.
    (13)齐尚才:《扩散进程中的规范演化:1945年以后的航行自由规范》,载《国际政治研究》2018年第1期,第38~73页。
    (14)Jeffrey T.Checkel,“Why Comply?Social Learning and European Identity Change”,International Organization,Vol.55,No.3,2001,pp.553-588.
    (15)参见Jeffrey T.Checkel,“Norms,Institutions,and National Identity in Contemporary Europe”,International Studies Quarterly,Vol.43,No.1,1999,pp.83-114;Amitav Acharya,“How Ideas Spread:Whose Norms Matter?Norm Localization and Institutional Change in Asia Regionalism”,International Organization,Vol.58,No.2,2004,pp.239-275。
    (16)Thomas Risse,“Let’s Argue:Communicative Action in World Politics”,International Organization,Vol.54,No.1,2000,pp.1-39.
    (17)Ted Hopf,“Common-sense Constructivism and Hegemony in World Politics”,International Organization,Vol.67,No.2,2013,pp.317-354.
    (18)Rebecca Adler-Nissen,“Stigma Management in International Relations:Transgressive Identities,Norms,and Order in International Society”,International Organization,Vol.68,No.1,2014,pp.143-176.
    (19)参见魏玲:《小行为体与国际制度:亚信会议、东盟地区论坛与亚洲安全》,载《世界经济与政治》2014年第5期,第85~100页;Mark Beeson and Richard Higgott,“The Changing Architecture of Politics in Asia-Pacific:Australia’s Middle Power Moment?”,International Relation of Asia-Pacific,Vol.14,2014,pp.215-237;Ann E.Towns,“Norms and Social Hierarchies:Understanding International Policy Diffusion‘From Below’”,International Organization,Vol.66,No.2,2012,pp.179-209。
    (20)参见Jochen Prantl and Ryoko Nakano,“Global Norm Diffusion in East Asia:How China and Japan Implement the Responsibility to Protect”,International Relations,Vol.25,No.2,2011,pp.204-223;Gregory Chin,“Two-way Socialization:China,the World Bank and Hegemonic Weakening”,Brown Journal of World Affairs,Vol.19,No.1,2012,pp.211-230;Marcia Don Harpaz,“China’s Coherence in International Economic Governance”,Journal of Chinese Political Science,Vol.21,No.2,2016,pp.123-147;朱立群:《中国与国际体系双向社会化的实践逻辑》,载《外交评论》2012年第1期,第13~29页。
    (21)参见陈拯:《框定竞争与“保护的责任”的演进》,载《世界经济与政治》2014年第2期,第111~127页;齐尚才:《扩散进程中的规范演化:1945年以后的航行自由规范》,第38~73页。
    (22)玛莎·费丽莫:《国际社会中的国家利益》,袁正清译,浙江人民出版社2001年版,第93~95页。
    (23)前景理论与心理账户是20世纪80年代初行为经济学提出的两个重要概念。人们发现,行为体在特定情境下的消费行为与理性最大化模型并不一致,他们主张从心理学角度展开解释。心理账户指的是人们在心理上确立的不同账户,在进行消费时不仅会考虑当前的成本还会考虑过去投入的成本。参见Richard Thaler,“Towards a Positive Theory of Consumer Choice”,Journal of Economic Behavior and Organization,Vol.1,No.1,1980,pp.39-60;Amos Tversky and Danniel Kahneman,“The Framing of Decisions and the Psychology of Choice”,Science,Vol.211,No.4481,1981,pp.453-458。
    (24)Hafner -Burton et al.,“The Behavioral Revolution and International Relations”,International Organization,Vol.71,Supplement,2017,pp.1-31.
    (25)Duncan Snidal,“The Politics of Scope:Endogenous Actors,Heterogeneity and Institutions”,Journal of Theoretical Politics,Vol.6,No.4,2014,pp.449-472.
    (26)参见Jonathan Mercer,“Emotional Beliefs”,International Organization,Vol.64,No.1,2010,pp.1-31;罗伯特·杰维斯:《国际政治中的知觉与错误知觉》,秦亚青译,世界知识出版社2003年版,第19、184页;齐尚才:《错误知觉、议题身份与国际冲突:以中美南海航行自由争议为例》,载《外交评论》2017年第5期,第53~78页。
    (27)彼得·卡赞斯坦:《国家安全研究的不同视角》,第6页。
    (28)罗伯特·杰维斯:《国际政治中的知觉与错误知觉》,第303页。
    (29)玛莎·费丽莫:《国际社会中的国家利益》,第4页。
    (30)罗伯特·基欧汉:《霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争》,第101~103页。
    (31)齐尚才:《扩散进程中的规范演化:1945年以后的航行自由规范》,第38~73页。
    (32)Thomas Risse,“Let’s Argue:Communicative Action in World Politics”,pp.1-39.
    (33)刘宏松:《为什么冷战后国际制度的形成不由美国所愿》,载《世界经济与政治》2013年第8期,第68~85页;刘玮:《崛起国创建国际制度的策略》,载《世界经济与政治》2017年第9期,第84~106页。
    (34)罗伯特·杰维斯:《国际政治中的知觉与错误知觉》,第303页。
    (35)Markus Kornprobst,“Argumentation and Compromise:Ireland’s Selection of the Territorial Status Quo Norm”,International Organization,Vol.61,No.1,2007,pp.69-98;Corneliu Bjola and Markus Kornprobst eds.,Arguing Global Governance:Agency,Lifeworld,and Shared Reasoning,New York:Routledge,2011.
    (36)肯尼思·奥耶:《解释无政府状态下的合作:假说与战略》,载肯尼思·奥耶编:《无政府状态下的合作》,田野、辛平译,上海人民出版社2010年版,第8页。
    (37)Andrew T.Little and Thomas Zeitzoff,“A Bargaining Theory of Conflict with Evolutionary Preferences”,International Organization,Vol.71,No.3,2017,pp.523-557.
    (38)Richard Thaler,“Mental Accounting and Consumer Choice”,Marketing Science,Vol.4,No.3,1985,pp.199-214.
    (39)Doc.371.,Telegram from the Delegation to the Conference on the Law of the Sea to the Department of State,Foreign Relations of the United States (FRUS),1958-1960,United Nations and General International Matters,Vol.II,Law of the Sea:Document List;刘宏松:《为什么冷战后国际制度的形成不由美国所愿》,第68~85页。
    (40)参见肯尼思·奥耶:《解释无政府状态下的合作:假说与战略》,第11~16页;阿克塞尔罗德:《合作的进化》,吴坚忠译,上海人民出版社2007年版,第8页;Pedro Dal Bó,“Cooperation under the Shadow of the Future:Experimental Evidence from Infinitely Repeated Games”,American Economic Review,Vol.95,No.5,2005,pp.1591-1604;Paul A.M.Van Lange,Anthon Klapwijk and Laura M.Van Munster,“How the Shadow of the Future might Promote Cooperation”,Group Processes & Intergroup Relations,Vol.14,No.6,2011,pp.857-870。
    (41)B.Peter Rosendorff and Helen V.Milner,“The Optimal Design of International Trade Institutions:Uncertainty and Escape”,International Organization,Vol.55,No.4,2001,pp.829-857.
    (42)曼瑟尔·奥尔森:《集体行动逻辑》,陈郁等译,上海人民出版社1995年版,第64~70页。
    (43)Amitav Acharya,“The Future of Global Governance:Fragmentation may be Inevitable and Creative”,Global Governance,Vol.22,No.4,2016,pp.453-460.
    (44)Thomas Risse,“Let’s Argue:Communicative Action in World Politics”,pp.1-39.
    (45)“聚餐式”妥协是指,在一次聚餐互动过程中,有人偏爱西餐,有人偏爱中餐,单独满足任何一方偏好都将导致聚餐失败,为确保活动成功,一个折中方案是选择包含两类菜色的自助餐。“轮流式”妥协与议题领域的多元性与博弈的多轮性有关,猎人在承认捕鹿与捕兔都是必要的前提下,遇到兔子捕兔子遇到鹿捕鹿,如果时间充裕可以合作先猎鹿再猎兔子,也可以达成契约,猎鹿与猎兔交替进行。
    (46)鲁德拉·希尔、彼得·卡赞斯坦:《超越范式:世界政治研究中的分析折中主义》,秦亚青、季玲译,上海人民出版社2013年版,第9页。
    (47)伊曼纽尔·阿德勒、文森特·波略特:《国际实践:导论与理论框架》,载伊曼纽尔·阿德勒、文森特·波略特主编:《国际实践》,秦亚青等译,上海人民出版社2015年版,第5~8页。
    (48)贾尼丝·格罗斯·斯坦:《将背景知识推向“前台”:关于“神圣领域”中适当性实践的对话》,载伊曼纽尔·阿德勒、文森特·波略特主编:《国际实践》,第100~119页。
    (49)玛莎·芬妮莫尔:《干涉的目的:武力使用信念的变化》,第14~15页;Martha Finnemore and Kathryn Sikkink,“International Norm Dynamics and Political Change”,International Organization,Vol.52,No.4,1998,pp.887-917。
    (50)肯尼思·奥耶:《英镑—美元—法郎三角:货币外交1927~1937年》,载肯尼思·奥耶主编:《无政府状态下的合作》,第180~181页。
    (51)海伦·米尔纳:《利益、制度与信息:国内政治与国际关系》,曲博译,上海人民出版社2015年版,第8页。
    (52)齐尚才:《扩散进程中的规范演化:1945年以后的航行自由规范》,第38~73页。
    (53)Michael Barnett,“Evolution without Progress?Humanitarianism in a World of Hurt”,International Organization,Vol.63,No.4,2009,pp.621-663.
    (54)Neil Gershenfeld and JP Vasseur,“As Objects Go Online:The Promise (and Pitfalls) of the Internet of Things”,Foreign Affairs,Vol.93,No.2,2014,pp.60-67.
    (55)檀有志:《网络空间全球治理:国际情势与中国路径》,载《世界经济与政治》2013年第12期,第25~42页。
    (56)Xi Jinping,“Work together to Build a Community of Shared Future for Mankind-Speech by Xi Jinping at the United Nations Office at Geneva”,http://www.fmprc.gov.cn/ce/cegv/eng/zywjyjh/t1432250.htm.
    (57)这一界定基于这样一个区分:技术规范,即网络技术发展所依据的规则,如TCP/IP协议,它们由开创者确立并主导,目前已形成了完整的体系;行为规范,即利用网络技术展开行动的规范,如不得开展网络恐怖主义活动等,尚处于创建阶段。关于网络规范处于建构阶段的论点,参见Joseph S.Nye Jr.,“Deterrence and Dissuasion in Cyberspace”,pp.44-71。
    (58)任琳:《多维度权力与网络安全治理》,载《世界经济与政治》2013年第10 期,第38~57页。
    (59)“Freedom Online:Joint Action for Free Expression on the Internet”,Freedom Online Coalition,https://freedomonline coalition.com/wp-content/uploads/2014/04/1-The-Hague-FOC-Founding-Declaration-with-Signatories-as-of-2013.pdf.
    (60)James A.Lewis,“National Perceptions of Cyber Threats”,Strategic Analysis,Vol.38,No.4,2014,pp.566-576;Misha Glenny and Camino Kavanagh,“800 Titles but no Policy:Thoughts on Cyber Warfare”,American Foreign Policy Interests,Vol.34,No.6,2012,pp.287-294.
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    (62)檀有志:《网络空间全球治理:国际情势与中国路径》,第25~42页。
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    (64)董青岭:《网络空间威慑:如何推进第三方责任》,载《世界经济与政治》2013年第9期,第113~124页。
    (65)蒋丽、张小兰、徐飞彪:《国际网络安全合作的困境与出路》,载《现代国际关系》2013年第9期,第52~58页。
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    (67)刘建伟:《恐惧、权力与全球网络安全议题的兴起》,载《世界经济与政治》2013年第12期,第43~59页。
    (68)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,The Cyber Defense Review,Vol.1,No.1,2016,pp.49-74.
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    (70)“Cybersecurity Strategy of the European Union:An Open,Safe and Secure Cyberspace”,European Commission,http://eeas.europa.eu/archives/docs/policies/eu-cyber-security/cybsec_comm_en.pdf.
    (71)周秋君:《欧盟网络安全战略解析》,载《欧洲研究》2015年第3期,第60~78页。
    (72)Kenneth Lieberthal and Peter W.Singer,“Cybersecurity and U.S.-China Relation”,pp.10-11;沈逸:《数字空间的认知、竞争与合作:中美战略关系框架下的网络安全关系》,载《外交评论》2010年第2期,第38~47页。
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    (77)“Cybersecurity Strategy of the European Union:An Open,Safe and Secure Cyberspace”,European Commission.
    (78)《第41次中国互联网络发展状况统计报告》,中国互联网络信息中心网站,http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201801/ P020180131509544165973.pdf。
    (79)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,pp.49-74.
    (80)Doc.A/66/359,《信息安全国际行为准则》,http://undocs.org/ch/A/66/359;Doc.A/69/723,《信息安全国际行为准则(修正)》,http://undocs.org/ch/A/69/723。
    (81)高望来:《金砖国家网络安全合作:进展与深化路径》,载《国际问题研究》2017年第5期,第63~74页;蔡翠红:《“数字金砖”的机遇与挑战》,载《国际观察》2017年第1期,第144~157页。
    (82)《网络空间国际合作战略》,中国外交部网站,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/t1442 389.shtml。
    (83)Lene Hansen and Helen Nissenbaum,“Digital Disaster,Cyber Security,and the Copenhagen School ”,International Studies Quarterly,Vol.53,No.4,2009,pp.1155-1175;Kenneth Lieberthal and Peter W.Singer,“Cybersecurity and U.S.-China Relation”,pp.10-11.
    (84)Adam Segal,“Chinese Computer Games:Keeping Safe in Cyberspace”,Foreign Affairs,Vol.91,No.2,2012,pp.14-20;程群:《奥巴马政府的网络安全战略分析》,载《现代国际关系》2010年第1期,第8~13页。
    (85)Kenneth Lieberthal and Peter W.Singer,“Cybersecurity and U.S.-China Relation”,pp.7-8.
    (86)李恒阳:《“斯诺登事件”与美国网络安全政策的调整》,载《外交评论》2014年第6期,第107~124页。
    (87)沈逸:《以实力保安全,还是以治理谋安全?两种网络安全战略与中国的战略选择》,载《外交评论》2013年第3期,第140~148页。
    (88)Brian M.Mazanec,“Why International Order in Cyberspace is not Inevitable”,Strategic Studies Quarterly,Vol.9,No.2,2015,pp.78-98.
    (89)进攻占优是指,由于军事技术和理论等的发展,进攻—防御平衡向进攻一方倾斜。参见Stephen Van Evera,“Offense,Defense,and the Causes of War”,International Security,Vol.22,No.4,1998,pp.5-43。网络空间存在进攻占优的特征,参见Joseph Nye,“Cyber Power”,Cambridge,Mass.:Belfer Center for Science and International Affairs,Harvard Kennedy School,May,2010,p.4;James Adams,“Virtual Defense”,Foreign Affairs,Vol.80,No.3,2001,p.98;周秋君:《欧盟网络安全战略解析》,第60~78页。
    (90)Donald J.Trump,“National Security Strategy of the United States of America”,https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905-2.pdf.
    (91)蒋丽、张小兰、徐飞彪:《国际网络安全合作的困境与出路》,第52~58页;Brian M.Mazanec,“Why International Order in Cyberspace is not Inevitable”,pp.78-98。
    (92)《俄罗斯〈联邦信息、信息化和信息保护法〉》,中国信息安全法律网,http://www.infseclaw.net/news/html/979.html。
    (93)“Доктрина информационной безопасности Российской Федерации”,2016-12-5,http://www.scrf.gov.ru/security/information/document5/,Совет Безопасности Российской Федерации,2018/7/17.
    (94)张春燕:《美印网络安全合作的新进展与发展趋势》,载《南亚研究季刊》2017年第1期,第101~108页;Carl Meacham,“Is Brazil a Global Leader in Internet Governance?”,http://csis.org/publication/brazil-global-leader-internet-governance。
    (95)Brian M.Mazanec,“Why International Order in Cyberspace is not Inevitable”,pp.78-98.
    (96)“International Strategy for Cyberspace:Prosperity,Security,and Openness in a Networked World”,The White House.
    (97)“Cyber-crime Convention”,Council of Europe.
    (98)“A Strategy for a Secure Information Society‘Dialogue,Partnership and Empowerment’”,Commission of the European Communities,http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2006/EN/1-2006-251-EN-F1-1.pdf.
    (99)“Cybersecurity Strategy of the European Union:An Open,Safe and Secure Cyberspace”,European Commission.
    (100)“伦敦进程”已召开了四次国际会议,分别为:伦敦会议(2011年)、布达佩斯会议(2012年)、首尔会议(2013年)和海牙会议(2015年)。与会者由最初来自60多个国家(地区)的700多名代表增加至来自100多个国家(地区)的1800多名代表,协商的议题也不断扩展。
    (101)《上海合作组织成员国元首阿斯塔纳宣言》,中国外交部网站,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/1179_674909/t1469140.shtml。
    (102)蔡翠红:《“数字金砖”的机遇与挑战》,第144~157页。
    (103)《金砖国家领导人厦门宣言》,中国外交部网站,http://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/1179_674909/t1489831.shtml。
    (104)Doc.A/66/359,《信息安全国际行为准则》;Doc.A/69/723,《信息安全国际行为准则(修正)》。
    (105)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,pp.49-74.
    (106)《国际电信世界大会网站遭遇骇客攻击,国际电信联盟予以谴责》,联合国网站,https://news.un.org/zh/story/2012/12/184942。
    (107)蒋丽、张小兰、徐飞彪:《国际网络安全合作的困境与出路》,第52~58页。
    (108)《金砖国家领导人厦门宣言》;《上海合作组织成员国元首阿斯塔纳宣言》。
    (109)董青岭:《网络空间威慑:如何推进第三方责任》,第113~124页。
    (110)“Sony Pictures Hack”,Wikipedia,The Free Encyclopedia,https://en.wikipedia.org/wiki/Sony_Pictures_hack;Barack Obama,“Executive Order:Imposing Additional Sanctions with Respect to North Korea”,https://www.whitehouse.gov/the-press-office-2015/01/02/executive-order-imposing-additional-sanctions-respect-north-korea.
    (111)James Wood Forsyth Jr.and Billy E.Pope,“Structural Causes and Cyber Effects:Why International Order is Inevitable in Cyberspace”,Strategic Studies Quarterly,Vol.8,No.4,2014,pp.113-130.
    (112)William J.Lynn III,“Defending a New Domain:The Pentagon’s Cyber Strategy”,Foreign Affairs,Vol.89,No.5,2010,pp.97-108;“Statement by President Donald J.Trump on the Elevation of Cyber Command”,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-president-donald-j-trump-elevation-cyber-command/.
    (113)“Bundeswehrst?rkt Cyber -Sicherheit”,https://www.bundesregierung.de/Content/DE/Artikel/2017/04/2017-04-05-bmvg-cyber.html.
    (114)Thomas Rid,“Cyberwar and Peace:Hacking can Reduce Real-world Violence”,Foreign Affairs,Vol.92,No.6,2013,pp.77-87.
    (115)“Sony Pictures Entertainment Notice Letter”,https://oag.ca.gov/system/files/12%2008 %2014%20letter_0.pdf;Daniel R.Coats,“Statement for the Record Worldwide Threat Assessment of the US Intelligence Community”,https://www.dni.gov/files/documents/Newsroom/Testimonies/2018-ATA-Unclassified-SSCI.pdf.
    (116)《2016年我国互联网网络安全态势综述》,中国国家计算机网络应急技术处理协调中心网站,http://www.cert.org.cn/publish/main/upload/File/2016%20situation.pdf。
    (117)“Germany and Brazil Demand UN Action on Data Privacy ”,http://www.enca.com/technology/germany-and-brazil-demand-un-action-data-privacy;周秋君:《欧盟网络安全战略解析》,第60~78页。
    (118)Brian M.Mazanec,“Why International Order in Cyberspace is not Inevitable”,pp.78-98.
    (119)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,pp.49-74.
    (120)刘建伟:《恐惧、权力与全球网络安全议题的兴起》,第43~59页。
    (121)“Press Gaggle by Homeland Security Advisor Tom Bossert en Route Newark,NJ”,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/press-gaggle-homeland-security-advisor-tom-bossert-en-route-newark-nj-071417/.
    (122)《俄外交部:不会给美国做出不干预选举的单方面保障》,http://sputniknews.cn/politics/201804231025222851/。
    (123)Cui Tiankai and Jonathan Tepperman,“Beijing’s Brand Ambassador:A Conversation with Cui Tiankai”,Foreign Affairs,Vol.92,No.4,2013,pp.10-17.
    (124)《国家主席习近平同美国总统奥巴马共同会见记者》,http://www.gov.cn/ldhd/2013-06/08/content_2422916.htm。
    (125)《第三次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话联合成果清单》,中国国家互联网信息办公室,http://www.cac.gov.cn/2016-12/09/c_1120084749.htm。
    (126)“Press Gaggle by Homeland Security Advisor Tom Bossert en Route Newark,NJ”.
    (127)《聚焦合作、管控分歧:解读首轮中美执法及网络安全对话》,中国国防部网站,http://www.mod.gov.cn/jmsd/2017-10/07/content_4794078.htm。
    (128)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,pp.49-74.
    (129)“Remarks by LTG H.R.McMaster at the Munich Security Conference”,https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-ltg-h-r-mcmaster-munich-security-conference/.
    (130)“Доктрина информационной безопасности Российской Федерации”,2016-12-5,http://www.scrf.gov.ru/security/information/document5/,СоветБезопасностиРоссийскойФедерации,2018/7/17.
    (131)《中华人民共和国网络安全法》,中国国家互联网信息办公室,http://www.cac.gov.cn/2016-11/07/c_1119867116.htm。
    (132)张春燕:《美印网络安全合作的新进展与发展趋势》,第101~108页;“Fact Sheet:Framework for the U.S.-India Cyber Relationship”,The White House,https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/06/07/fact- sheet-framework-us-india-cyber-relationship.
    (133)Harold Trinkunas and Ian Wallace,“Converging on the Future of Global Internet Governance:The United States and Brazil”,https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/USBrazil-Global-Internet-Governance-web-final.pdf.
    (134)“G20 Leaders’ Communiqué Antalya Summit”,https://www.g20.org/es/g20/historia-presidencias.
    (135)Ibid.
    (136)张康之、向玉琼:《网络空间中的政策问题建构》,载《中国社会科学》2015年第2期,第123~138页。
    (137)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,pp.49-74.
    (138)海上航行自由规范在1945~1982年间经历了一次重构,海洋强国与第三世界国家对航行自由的认知存在差异,双方在三次联合国海洋法会议期间展开了密集的双向说服,最终达成妥协,规范实现了扩散,但内容和属性都发生了变化。参见齐尚才:《扩散进程中的规范演化:1945年以后的航行自由规范》,第38~73页。
    (139)Martha Finnemore and Kathryn Sikkink,“International Norm Dynamics and Political Change”,pp.887-917.
    (140)James Wood Forsyth Jr.and Billy E.Pope,“Structural Causes and Cyber Effects:Why International Order is Inevitable in Cyberspace”,pp.113-130.
    (141)Kenneth Lieberthal and Peter W.Singer,“Cybersecurity and U.S.-China Relation”,pp.iv-v.
    (142)Doc.333,Circular Airgram CA-405 from the Department of State to Multiple Posts;Doc.334,Memorandum from the Legal Adviser Belman to the under Secretary of State for Political Affairs Johnson,FRUS,1969-1976,Documents on Global Issues,1969-1972,Vol.E-1,Chapter 6,Oceans Policy.
    (143)Kenneth Lieberthal and Peter W.Singer,“Cybersecurity and U.S.-China Relation”,p.24.
    (144)Chris C.Demchak,“Uncivil and Post-Western Cyber Westphalia Changing Interstate Power Relations of the Cybered Age”,pp.49-74;齐尚才:《错误知觉、议题身份与国际冲突:以中美南海航行自由争议为例》,第53~78页。

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