十八大以来基本公共服务研究的系统回顾与评估
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摘要
本文在文献计量的基础上,系统回顾这一时期相关研究成果,为后续研究提供客观、科学的参考。研究发现,十八大后,我国基本公共服务研究经历了注重理论与现状、强调政府职能为中心和突出供给侧改革三个阶段;部分研究成果引领了该领域发展,而这一时期研究热点主要围绕基本公共服务的理论与现状、城镇化、农民工、政府财政和供给侧改革来展开。同时,在研究内容、方法和视角上存在一定不足;公共服务设施、人口流动、可及性、第三方评估以及清单制度等相关问题是该领域研究潜在的热点。
Since the 18th National Congressof the CPC,the political and economic forms of our basic public services have changed significantly,and the relevant research has also changed accordingly.On the basis of bibliometric,this paper systematically reviews the relevant research results in this period,providing an objective and scientific reference for follow-up research.It is found that after the18th National Congress,the study of basic public services in China has gone through three stages:emphasizing theory and status quo,emphasizing government functions as the center and emphasizing supply-side reform;some research results have led the development of this field,while the research hotspots in this period mainly focus on the theory and status quo of basic public services,urbanization and agriculture.The reform of migrant workers,government finance and supply side began.There are some deficiencies in the research contents,methods and perspectives in this period;public service facilities,population mobility,accessibility,third-party assessment and inventory system are potential hot spots in this field.
Since the 18th National Congressof the CPC,the political and economic forms of our basic public services have changed significantly,and the relevant research has also changed accordingly.On the basis of bibliometric,this paper systematically reviews the relevant research results in this period,providing an objective and scientific reference for follow-up research.It is found that after the18th National Congress,the study of basic public services in China has gone through three stages:emphasizing theory and status quo,emphasizing government functions as the center and emphasizing supply-side reform;some research results have led the development of this field,while the research hotspots in this period mainly focus on the theory and status quo of basic public services,urbanization and agriculture.The reform of migrant workers,government finance and supply side began.There are some deficiencies in the research contents,methods and perspectives in this period;public service facilities,population mobility,accessibility,third-party assessment and inventory system are potential hot spots in this field.
引文
[1]中央马恩列斯著作编译局编.马克思恩格斯选集[M].人民出版社,1966.
[2]沈亚平,舒博.当代中国行政发展:逻辑的与历史的统一[J].南开学报(哲学社会科学版),2008,(05):107-114.
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[4]朱恒鹏,徐静婷.共享发展、共同体认同与社会保障制度构建[J].财贸经济,2016,(10):5-15+29.
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[40]钱雪亚,胡琼,苏东冉.公共服务享有、居住证积分与农民工市民化观察[J].中国经济问题,2017,(05):47-57.
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[44]张国胜,陈瑛.我国户籍制度改革的利益分配与重组研究——新时期全面深化改革的政治经济学思考[J].中南财经政法大学学报,2015(04):3-11+158.
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[49]孙晓莉,宋雄伟,雷强.改革开放40年来我国基本公共服务发展研究[J].理论探索,2018,(05):5-14.
[50]肖建华.省直管县体制与地方公共服务供给——基于参与三方视角的分析[J].中国行政管理,2013,(12):77-79.
[51]刘大帅.财政分权框架下“省直管县”改革的效果分析[J].统计与决策,2014,(17):157-160.
[52]张紧跟.治理视阈中的基本公共服务供给侧改革[J].探索,2018,(02):27-37.
[53]曾保根.基本公共服务供给机制的逻辑、误区与构想[J].中国行政管理,2013,(09):70-73.
[54]高海虹.地方政府公共服务供给侧改革研究[J].理论探讨,2017,(06):168-173.
[55]陈水生.公共服务需求管理:服务型政府建设的新议程[J].江苏行政学院学报,2017,(01):109-115.
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[57]王玉龙,王佃利.需求识别、数据治理与精准供给——基本公共服务供给侧改革之道[J].学术论坛,2018,41(02):147-154.
[58]黄诚.从改善民生看基本公共服务体制改革[J].求索,2014,(08):23-27.
[59]唐皇凤,吴昌杰.构建网络化治理模式:新时代我国基本公共服务供给机制的优化路径[J].河南社会科学,2018,26(09):7-14.
(1)中国共产党第十八次全国代表大会召开的时间为2012年11月8日,考虑到基本公共服务相关政策的调整和执行的时间差,以及学术论文审稿周期相对较长的因素,这里将检索的起始时间设定为2013年。
(2)中共中央:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,2005年10月11日。
(3)中共中央:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,2012年11月8日。
(4)中共中央:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,2012年11月8日。
(5)如2017年1月和2018年1月,国务院先后印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》、《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》。
(6)徐博:《全国农民工总量达到2.82亿》,《工人日报》2017年3月15日。
[2]沈亚平,舒博.当代中国行政发展:逻辑的与历史的统一[J].南开学报(哲学社会科学版),2008,(05):107-114.
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[52]张紧跟.治理视阈中的基本公共服务供给侧改革[J].探索,2018,(02):27-37.
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[54]高海虹.地方政府公共服务供给侧改革研究[J].理论探讨,2017,(06):168-173.
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[56]刘晓洋.大数据驱动公共服务供给的变革向度[J].北京行政学院学报,2017,(04):73-79.
[57]王玉龙,王佃利.需求识别、数据治理与精准供给——基本公共服务供给侧改革之道[J].学术论坛,2018,41(02):147-154.
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(2)中共中央:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,2005年10月11日。
(3)中共中央:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,2012年11月8日。
(4)中共中央:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,2012年11月8日。
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(6)徐博:《全国农民工总量达到2.82亿》,《工人日报》2017年3月15日。