近三十年来国内公共服务研究述评——基于CSSCI数据库的分析
|
摘要
随着经济高速增长,以及外在客观条件的变化,现存公共服务体系所暴露出的问题明显。如何公平、优质、高效的提供公共服务,成为近年来中国公共服务领域研究的重要课题。为全面把握国内公共服务领域的研究现状,通过对CSSCI数据库收集的1985-2015年间的相关文献进行整理,从宏观和微观两个方面梳理研究现状和相关观点进行。既有的研究集中在公共服务均等化、公共服务市场化、公共服务职责配置、公共财政和服务型政府五个方面。目前研究主题之间的延续性强,但研究成果缺乏突破性、研究方法单一,亟待形成对现实有较强指导作用的相关理论。从理论层面构建适用于中国改革实际的公共服务理论体系应成为下一阶段的研究重点。
With the rapid economic growth, and changing external environment, current public service system faces increasing problems. How to provide public services in a fair, high quality and efficient way has become an importantissue in public service research. In orderto grasp the research status of public service, this article collect and analyze relevant literature from CSSCI database between 1985 and 2015. Current research focused on five aspects, namely equalization of public service, marketization of public service, configuration of public service responsibility, public finance and public finance. There is a strong continuity of these research. However, the results are lack of breakthrough, and relevant theories which have practical influence are urgently needed. Constructing a theory system of public service which applied to China's reform should be the focus of the next stage.
With the rapid economic growth, and changing external environment, current public service system faces increasing problems. How to provide public services in a fair, high quality and efficient way has become an importantissue in public service research. In orderto grasp the research status of public service, this article collect and analyze relevant literature from CSSCI database between 1985 and 2015. Current research focused on five aspects, namely equalization of public service, marketization of public service, configuration of public service responsibility, public finance and public finance. There is a strong continuity of these research. However, the results are lack of breakthrough, and relevant theories which have practical influence are urgently needed. Constructing a theory system of public service which applied to China's reform should be the focus of the next stage.
引文
(1)“全国防治非典工作会议在京举行胡锦涛发表重要讲话温家宝主持并讲话”,中国人民政府网(http://w w w.gov.cn/test/2005-06/28/content_10715.htm.)
(2) 数据收集:以“公共服务”为检索关键词,文献来源年限为1998-2015(截止到数据收集阶段CSSCI数据库中对2016年文献上传还不完整,因此将文献统计截止至2015年),在CSSCI数据库中进行检索。除去书评、报告等非学术研究类文献,共获取论文3089篇。分析方法:Cite Space主要是基于共引分析理论和和寻径网络算法对特定领域的文献进行计算,探寻学科领域演化的关键路径和知识转折点,并通过可视化图谱形成对研究的演化趋势、发展前沿、主流研究主题的呈现。
(1)时区视图将所有节点定位在一个横轴为时间的二维坐标中,从左到右自上而下的从时间跨度上表示知识演进。节点的大小和数量说明某一时间段研究成果的多少和研究的繁荣程度,节点间连线的多少表征两个时间段传承关系的强弱。
(1)财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华接受中国政府网专访,解读《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》,2010年03月07日。
(2) 在阈值设定上,阈值低的覆盖面会更广。考虑到文献数据本身的误差,将设定筛选条件为满足出现次数大于2次,关键词共现次数大于2次,关键词间的相似系数大于0.2,以确保能够更加完全的描绘公共服务领域研究聚类图谱。
(1)余小来:《澳大利亚的财政均等化方法》,载于《财政问题研究》1991年第9期。
(2) 国内学术界对公共服务均等化概念和用词存在从“模糊”到“规范”的过程,虽然该领域相关术语使用趋于规范,但仍有部分早期的研究文献存在“基本公共服务均等化”和“公共服务均等化”不加区别使用的现象,此外,经过仔细阅读发现,此类文献中的“公共服务均等化”所指既是“基本公共服务均等化”。因此,为确保文献述评的完整性和有效性,本研究选择将“公共服务均等化”与“基本公共服务均等化”两部分文献合在一起进行述评。
(3) 耿卫新:《城乡基本公共服务均等化:破解城乡统筹发展的突破口》,载于《河北学刊》2011年第5期。
(4) 安体富、任强:《公共服务均等化:理论、问题与对策》,载于《财贸经济》2007年第8期。
(5) 中国财政学会公共服务均等化问题研究课题组:《公共服务均等化问题研究》,载于《经济研究参考》2007年第8期。
(6) 常修泽:《公共服务均等化继续体制支撑》,载于《瞭望》2007年第7期。
(7) 陈昌盛:《基本公共服务均等化:中国行动路线图》,载于《财会研究》2008年第2期。
(1)项继权:《基本公共服务均等化:政策目标与制度保障》,载于《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2008年第1期。
(2)(7)安体富、任强:《公共服务均等化:理论、问题与对策》,载于《财贸经济》2007年第8期。
(3) 王磊:《我国政府间转移支付制度对公共服务均等化的影响》,载于《经济体制改革》2006年第1期。
(4)(8)安体富:《完善公共财政制度逐步实现公共服务均等化》,载于《财经问题研究》2007年第7期。
(5) 谢芬、肖育才:《财政分权、地方政府行为与基本公共服务均等化》,载于《财政研究》2013年第11期。
(6) 江明融:《公共服务均等化论略》,载于《中南财经政法大学学报》2006年第3期。
(9) 国家发展改革委宏观经济研究院课题组:《促进我国基本公共服务均等化》,载于《宏观经济研究》2008年第5期。
(10) 安体富、任强:《中国公共服务均等化水平指标体系的构建——基于地区差别视角的定量化分析》,载于《财贸经济》2008年第6期。
(11) 王新民、南锐:《基本公共服务均等化水平评价体系构建及应用——基于我国31个省域的实证研究》,载于《软科学》2011年第7期。
(12) 马昊、曾小溪:《我国基本公共服务均等化的评价指标体系构建——基于东中西部代表省份的实证研究》,载于《江汉论坛》2011年第11期。
(1)郁建兴、吴玉霞:《公共服务供给机制创新:一个新的分析框架》,载于《学术月刊》2009年第12期。
(2) 句华:《公共服务合同外包的适用范围:理论与实践的反差》,载于《中国行政管理》2010年第4期;宋世明:《工业化国家公共服务市场化对中国行政体制改革的启示》,载于《政治学研究》2000年第2期。
(3) 郑苏晋:《政府购买公共服务:以公益性非营利组织为重要合作伙伴》,载于《中国行政管理》2009年第6期。
(4) 韩俊魁:《当前我国非政府组织参与政府购买服务的模式比较》,载于《经济社会体制比较》2009年第6期;苏明、贾西津、孙洁、韩俊魁:《中国政府购买公共服务研究》,载于《财政研究》2010年第1期。
(5) 周志忍:《认识市场化改革的新视角》,载于《中国行政管理》2009年第3期。
(6) 王乐夫、陈干全:《我国政府公共服务民营化存在问题分析——以公共性为研究视角》,载于《学术研究》2004年第3期。
(7) 胡伟、杨安华:《西方国家公共服务转向的最新进展与趋势——基于美国地方政府民营化发展的纵向考察》,载于《政治学研究》2009年第3期。
(8) 黄锦荣、叶林:《公共服务“逆向合同承包”的制度选择逻辑——以广州市环卫服务改革为例》,载于《公共行政评论》2010年第4期。
(1)吴帅:《分权、代理与多层治理:公共服务职责划分的反思与重构》,载于《经济社会体制比较》2013年第2期;张伟:《构建政府职责体系应把握的基本框架》,载于《改革纵横》2009年第12期;徐国亮:《建设服务型政府与强化政府权威》,载于《江西社会科学》2008年第4期;于凤荣:《论公共服务的本质:秩序与正义》,载于《理论探讨》2008年第2期;陈国权、李院林:《政府职责的确定:一种责任关系的视角》,载于《经济社会体制比较》2008年第3期;李成威:《中国政府间职责划分的基本理论——单一中心与多中心之间的均衡》,载于《经济体制改革》2006年第2期;刘厚金:《公共服务事项配置的理论考察与问题分析》,载于《东南学术》2009年第3期;马海涛、任强、程岚:《我国中央和地方财政分配的合意性:基于“事权”与“事责”角度的分析》,载于《财政研究》2013年第4期;李晓园:《创新我国县级政府公共服务体制:价值取向与路径选择》,载于《江西社会科学》2008年第4期。
(2) 沈荣华:《各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向》,载于《中国行政管理》2007年第1期;沈荣华:《各级政府公共服务职责划分研究》,载于《新视野》2011年第1期;姜晓萍、陈朝兵:《我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方公共服务十二五规划比较》,载于《上海行政学院学报》2012年第11期;宋立:《各级政府事权及支出责任划分存在的问题与深化改革的思路及措施》,载于《经济与管理研究》2007年第4期;刘华:《公共服务分工体制视角下的中央与地方关系》,载于《江苏社会科学》2012年第6期;程光:《构建财权与事权相匹配的政府间财政关系——基于多省调查数据分析》,载于《理论前沿》2009年第24期;国家行政学院课题组:《关于公共服务体系和服务型政府建设的几个问题》,载于《国家行政学院学报》2008年第5期;温来成:《政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究》,载于《中国行政管理》2011年第10期;梁红梅、丁建微:《对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析》,载于《中央财经大学学报》2009年第4期。
(3) 赵聚军:《政府间核心公共服务职责划分的理论与实践——OECD国家的经验和借鉴意义》,载于《中央财经大学学报》2008年第11期;王向澄、孙涛:《政府职责体系的国际比较》,载于《上海行政学院学报》2014年第11期;王敬尧:《国外地方政府财政收支结构及其困境比较分析》,载于《中南民族大学学报(人文社会科学版)》2008年第2期;姜异康:《国外公共服务体系建设与我国建设服务型政府》,载于《中国行政管理》2011年第2期;程又中:《国外农村基本公共服务范围及财政分摊机制》,载于《华中师范大学学报》2008年第1期;江依妮:《英国集权财政下公共服务供给的分析与启示》,载于《当代财经》2011年第4期;魏红英:《中外服务型政府纵向职能与组织体系的比较研究》,载于《社会主义研究》2009年第2期;黄凯斌:《法国中央与地方政府行政职责划分情况及其启示》,载于《江汉论坛》2007年第9期。
(4) 程光:《构建财权与事权相匹配的政府间财政关系——基于多省调查数据分析》,载于《理论前沿》2009年第24期;李晓园:《创新我国县级政府公共服务体制:价值取向与路径选择》,载于《江西社会科学》2008年第4期;梁红梅、丁建微:《对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析》,载于《中央财经大学学报》2009年第4期。
(5) 马海涛、任强、程岚:《我国中央和地方财政分配的合意性:基于“事权”与“事责”角度的分析”》,载于《财政研究》2013年第4期。
(1)沈荣华:《各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向》,载于《中国行政管理》2007年第1期。
(2) 倪红日:《应该更新“事权与财权统一”的理念》,载于《财税观察》2006年第5期;赵聚军:《政府间核心公共服务职责划分的理论与实践——OECD国家的经验和借鉴意义》,载于《中央财经大学学报》2008年第11期。
(3) 张伟:《构建政府职责体系应把握的基本框架》,载于《改革纵横》2009年第12期;陈国权、李院林:《政府职责的确定:一种责任关系的视角》,载于《经济社会体制比较》2008年第3期。
(4) 吴帅:《分权、代理与多层治理:公共服务职责划分的反思与重构》,载于《经济社会体制比较》2013年第2期。
(5) 沈荣华:《政府间公共服务职责分工》,国家行政学院出版社2007年版,第31页。
(6) 姜晓萍、陈朝兵:《我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方公共服务十二五规划比较》,载于《上海行政学院学报》2012年第11期。
(7) 温来成:《政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究》,载于《中国行政管理》2011年第10期。
(8) 沈荣华:《各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向》,载于《中国行政管理》2007年第1期。
(9) 薛立强、杨书文:《服务型政府建设与政府间纵向关系调整》,载于《北京行政学院学报》2011年第2期。
(1)王绍光:《中国财政转移支付的政治逻辑》,载于《战略与管理》2003年第3期。
(2) 王雍君:《中国财政均等化与转移支付体制改革》,载于《中央财经大学学报》2006年第9期。
(3) 王永钦、张晏、章元、陈钊、陆铭:《中国的大国发展道路——论分权式改革的得失》,载于《经济研究》2007年第1期。
(4) 林万龙:《中国农村公共服务供求的结构性失衡:表现及成因》,载于《管理世界》2007年第9期。
(5) 尹恒、朱虹:《县级财政生产性支出偏向研究》,载于《中国社会科学》2011年第1期;傅勇、张晏:《中国式分权与财政支出结构的偏向:为增长而竞争的代价》,载于《管理世界》2007年第3期;傅勇:《财政分权、政府治理与分经济性公共物品供给》,载于《政治学研究》2010年第8期;张军、高远、傅勇、张弘:《中国为什么拥有了良好的基础设施》,载于《经济研究》2007年第3期。
(6) 吕炜、王伟同:《政府服务性支出缘何不足——基于服务性支出体制性障碍的研究》,载于《经济社会体制比较》2010年第1期。
(7) 吴玉宗:《服务型政府:缘起和前景》,载于《社会科学研究》2004年第3期。
(8) 郁建兴、徐越倩:《从发展型政府到公共服务型政府——以浙江省为个案》,载于《马克思主义与现实》2004年第5期。
(9) 朱光磊、孙涛:《规制-服务型地方政府:定位、内涵与建设》,载于《中国人民大学学报》2005年第1期。
(10) 姜晓萍:《政府流程再造的基础理论与现实意义》,载于《中国行政管理》2006年第10期。
(11) 唐铁汉:《强化政府公共服务职能努力建设公共服务型政府》,载于《中国行政管理》2004年第7期。
(1)吴玉霞:《公共服务分工与合作网络的理论与实证研究》,浙江大学博士论文,2011年。
(2) 孟兆敏:《快速城市化背景下公共服务配置的有效性评价》,华东师范大学博士论文,2013年。
(1)王惠岩:《当代政治学基本理论》,天津人民出版社1998年版,第22页。
(2) 《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1995年版,第222页。
(2) 数据收集:以“公共服务”为检索关键词,文献来源年限为1998-2015(截止到数据收集阶段CSSCI数据库中对2016年文献上传还不完整,因此将文献统计截止至2015年),在CSSCI数据库中进行检索。除去书评、报告等非学术研究类文献,共获取论文3089篇。分析方法:Cite Space主要是基于共引分析理论和和寻径网络算法对特定领域的文献进行计算,探寻学科领域演化的关键路径和知识转折点,并通过可视化图谱形成对研究的演化趋势、发展前沿、主流研究主题的呈现。
(1)时区视图将所有节点定位在一个横轴为时间的二维坐标中,从左到右自上而下的从时间跨度上表示知识演进。节点的大小和数量说明某一时间段研究成果的多少和研究的繁荣程度,节点间连线的多少表征两个时间段传承关系的强弱。
(1)财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华接受中国政府网专访,解读《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》,2010年03月07日。
(2) 在阈值设定上,阈值低的覆盖面会更广。考虑到文献数据本身的误差,将设定筛选条件为满足出现次数大于2次,关键词共现次数大于2次,关键词间的相似系数大于0.2,以确保能够更加完全的描绘公共服务领域研究聚类图谱。
(1)余小来:《澳大利亚的财政均等化方法》,载于《财政问题研究》1991年第9期。
(2) 国内学术界对公共服务均等化概念和用词存在从“模糊”到“规范”的过程,虽然该领域相关术语使用趋于规范,但仍有部分早期的研究文献存在“基本公共服务均等化”和“公共服务均等化”不加区别使用的现象,此外,经过仔细阅读发现,此类文献中的“公共服务均等化”所指既是“基本公共服务均等化”。因此,为确保文献述评的完整性和有效性,本研究选择将“公共服务均等化”与“基本公共服务均等化”两部分文献合在一起进行述评。
(3) 耿卫新:《城乡基本公共服务均等化:破解城乡统筹发展的突破口》,载于《河北学刊》2011年第5期。
(4) 安体富、任强:《公共服务均等化:理论、问题与对策》,载于《财贸经济》2007年第8期。
(5) 中国财政学会公共服务均等化问题研究课题组:《公共服务均等化问题研究》,载于《经济研究参考》2007年第8期。
(6) 常修泽:《公共服务均等化继续体制支撑》,载于《瞭望》2007年第7期。
(7) 陈昌盛:《基本公共服务均等化:中国行动路线图》,载于《财会研究》2008年第2期。
(1)项继权:《基本公共服务均等化:政策目标与制度保障》,载于《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2008年第1期。
(2)(7)安体富、任强:《公共服务均等化:理论、问题与对策》,载于《财贸经济》2007年第8期。
(3) 王磊:《我国政府间转移支付制度对公共服务均等化的影响》,载于《经济体制改革》2006年第1期。
(4)(8)安体富:《完善公共财政制度逐步实现公共服务均等化》,载于《财经问题研究》2007年第7期。
(5) 谢芬、肖育才:《财政分权、地方政府行为与基本公共服务均等化》,载于《财政研究》2013年第11期。
(6) 江明融:《公共服务均等化论略》,载于《中南财经政法大学学报》2006年第3期。
(9) 国家发展改革委宏观经济研究院课题组:《促进我国基本公共服务均等化》,载于《宏观经济研究》2008年第5期。
(10) 安体富、任强:《中国公共服务均等化水平指标体系的构建——基于地区差别视角的定量化分析》,载于《财贸经济》2008年第6期。
(11) 王新民、南锐:《基本公共服务均等化水平评价体系构建及应用——基于我国31个省域的实证研究》,载于《软科学》2011年第7期。
(12) 马昊、曾小溪:《我国基本公共服务均等化的评价指标体系构建——基于东中西部代表省份的实证研究》,载于《江汉论坛》2011年第11期。
(1)郁建兴、吴玉霞:《公共服务供给机制创新:一个新的分析框架》,载于《学术月刊》2009年第12期。
(2) 句华:《公共服务合同外包的适用范围:理论与实践的反差》,载于《中国行政管理》2010年第4期;宋世明:《工业化国家公共服务市场化对中国行政体制改革的启示》,载于《政治学研究》2000年第2期。
(3) 郑苏晋:《政府购买公共服务:以公益性非营利组织为重要合作伙伴》,载于《中国行政管理》2009年第6期。
(4) 韩俊魁:《当前我国非政府组织参与政府购买服务的模式比较》,载于《经济社会体制比较》2009年第6期;苏明、贾西津、孙洁、韩俊魁:《中国政府购买公共服务研究》,载于《财政研究》2010年第1期。
(5) 周志忍:《认识市场化改革的新视角》,载于《中国行政管理》2009年第3期。
(6) 王乐夫、陈干全:《我国政府公共服务民营化存在问题分析——以公共性为研究视角》,载于《学术研究》2004年第3期。
(7) 胡伟、杨安华:《西方国家公共服务转向的最新进展与趋势——基于美国地方政府民营化发展的纵向考察》,载于《政治学研究》2009年第3期。
(8) 黄锦荣、叶林:《公共服务“逆向合同承包”的制度选择逻辑——以广州市环卫服务改革为例》,载于《公共行政评论》2010年第4期。
(1)吴帅:《分权、代理与多层治理:公共服务职责划分的反思与重构》,载于《经济社会体制比较》2013年第2期;张伟:《构建政府职责体系应把握的基本框架》,载于《改革纵横》2009年第12期;徐国亮:《建设服务型政府与强化政府权威》,载于《江西社会科学》2008年第4期;于凤荣:《论公共服务的本质:秩序与正义》,载于《理论探讨》2008年第2期;陈国权、李院林:《政府职责的确定:一种责任关系的视角》,载于《经济社会体制比较》2008年第3期;李成威:《中国政府间职责划分的基本理论——单一中心与多中心之间的均衡》,载于《经济体制改革》2006年第2期;刘厚金:《公共服务事项配置的理论考察与问题分析》,载于《东南学术》2009年第3期;马海涛、任强、程岚:《我国中央和地方财政分配的合意性:基于“事权”与“事责”角度的分析》,载于《财政研究》2013年第4期;李晓园:《创新我国县级政府公共服务体制:价值取向与路径选择》,载于《江西社会科学》2008年第4期。
(2) 沈荣华:《各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向》,载于《中国行政管理》2007年第1期;沈荣华:《各级政府公共服务职责划分研究》,载于《新视野》2011年第1期;姜晓萍、陈朝兵:《我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方公共服务十二五规划比较》,载于《上海行政学院学报》2012年第11期;宋立:《各级政府事权及支出责任划分存在的问题与深化改革的思路及措施》,载于《经济与管理研究》2007年第4期;刘华:《公共服务分工体制视角下的中央与地方关系》,载于《江苏社会科学》2012年第6期;程光:《构建财权与事权相匹配的政府间财政关系——基于多省调查数据分析》,载于《理论前沿》2009年第24期;国家行政学院课题组:《关于公共服务体系和服务型政府建设的几个问题》,载于《国家行政学院学报》2008年第5期;温来成:《政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究》,载于《中国行政管理》2011年第10期;梁红梅、丁建微:《对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析》,载于《中央财经大学学报》2009年第4期。
(3) 赵聚军:《政府间核心公共服务职责划分的理论与实践——OECD国家的经验和借鉴意义》,载于《中央财经大学学报》2008年第11期;王向澄、孙涛:《政府职责体系的国际比较》,载于《上海行政学院学报》2014年第11期;王敬尧:《国外地方政府财政收支结构及其困境比较分析》,载于《中南民族大学学报(人文社会科学版)》2008年第2期;姜异康:《国外公共服务体系建设与我国建设服务型政府》,载于《中国行政管理》2011年第2期;程又中:《国外农村基本公共服务范围及财政分摊机制》,载于《华中师范大学学报》2008年第1期;江依妮:《英国集权财政下公共服务供给的分析与启示》,载于《当代财经》2011年第4期;魏红英:《中外服务型政府纵向职能与组织体系的比较研究》,载于《社会主义研究》2009年第2期;黄凯斌:《法国中央与地方政府行政职责划分情况及其启示》,载于《江汉论坛》2007年第9期。
(4) 程光:《构建财权与事权相匹配的政府间财政关系——基于多省调查数据分析》,载于《理论前沿》2009年第24期;李晓园:《创新我国县级政府公共服务体制:价值取向与路径选择》,载于《江西社会科学》2008年第4期;梁红梅、丁建微:《对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析》,载于《中央财经大学学报》2009年第4期。
(5) 马海涛、任强、程岚:《我国中央和地方财政分配的合意性:基于“事权”与“事责”角度的分析”》,载于《财政研究》2013年第4期。
(1)沈荣华:《各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向》,载于《中国行政管理》2007年第1期。
(2) 倪红日:《应该更新“事权与财权统一”的理念》,载于《财税观察》2006年第5期;赵聚军:《政府间核心公共服务职责划分的理论与实践——OECD国家的经验和借鉴意义》,载于《中央财经大学学报》2008年第11期。
(3) 张伟:《构建政府职责体系应把握的基本框架》,载于《改革纵横》2009年第12期;陈国权、李院林:《政府职责的确定:一种责任关系的视角》,载于《经济社会体制比较》2008年第3期。
(4) 吴帅:《分权、代理与多层治理:公共服务职责划分的反思与重构》,载于《经济社会体制比较》2013年第2期。
(5) 沈荣华:《政府间公共服务职责分工》,国家行政学院出版社2007年版,第31页。
(6) 姜晓萍、陈朝兵:《我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方公共服务十二五规划比较》,载于《上海行政学院学报》2012年第11期。
(7) 温来成:《政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究》,载于《中国行政管理》2011年第10期。
(8) 沈荣华:《各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向》,载于《中国行政管理》2007年第1期。
(9) 薛立强、杨书文:《服务型政府建设与政府间纵向关系调整》,载于《北京行政学院学报》2011年第2期。
(1)王绍光:《中国财政转移支付的政治逻辑》,载于《战略与管理》2003年第3期。
(2) 王雍君:《中国财政均等化与转移支付体制改革》,载于《中央财经大学学报》2006年第9期。
(3) 王永钦、张晏、章元、陈钊、陆铭:《中国的大国发展道路——论分权式改革的得失》,载于《经济研究》2007年第1期。
(4) 林万龙:《中国农村公共服务供求的结构性失衡:表现及成因》,载于《管理世界》2007年第9期。
(5) 尹恒、朱虹:《县级财政生产性支出偏向研究》,载于《中国社会科学》2011年第1期;傅勇、张晏:《中国式分权与财政支出结构的偏向:为增长而竞争的代价》,载于《管理世界》2007年第3期;傅勇:《财政分权、政府治理与分经济性公共物品供给》,载于《政治学研究》2010年第8期;张军、高远、傅勇、张弘:《中国为什么拥有了良好的基础设施》,载于《经济研究》2007年第3期。
(6) 吕炜、王伟同:《政府服务性支出缘何不足——基于服务性支出体制性障碍的研究》,载于《经济社会体制比较》2010年第1期。
(7) 吴玉宗:《服务型政府:缘起和前景》,载于《社会科学研究》2004年第3期。
(8) 郁建兴、徐越倩:《从发展型政府到公共服务型政府——以浙江省为个案》,载于《马克思主义与现实》2004年第5期。
(9) 朱光磊、孙涛:《规制-服务型地方政府:定位、内涵与建设》,载于《中国人民大学学报》2005年第1期。
(10) 姜晓萍:《政府流程再造的基础理论与现实意义》,载于《中国行政管理》2006年第10期。
(11) 唐铁汉:《强化政府公共服务职能努力建设公共服务型政府》,载于《中国行政管理》2004年第7期。
(1)吴玉霞:《公共服务分工与合作网络的理论与实证研究》,浙江大学博士论文,2011年。
(2) 孟兆敏:《快速城市化背景下公共服务配置的有效性评价》,华东师范大学博士论文,2013年。
(1)王惠岩:《当代政治学基本理论》,天津人民出版社1998年版,第22页。
(2) 《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1995年版,第222页。