国家治理视域下我国政府会计制度的变迁与演进逻辑
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摘要
政府会计制度是国家制度体系中重要的治理子系统,合适的制度安排和制度供给可以增进国家治理的效率与效果。以国家治理有效性五维度模型(即制度化与规范化、民主化、法治化、效率、协调性)为基础构建分析框架,以新制度主义分析范式对国家治理与政府会计制度体系进行重构与耦合,并通过政府会计制度的变迁历程剖析政府会计改革和发展的规律及其演进逻辑,试图探寻制度顶层设计的路径及其治理效率,从而增强政府会计制度在权责发生制政府综合财务报告制度改革背景下有效回应社会治理需求的功能。
引文
[1]张文喜.政治哲学视阈中的国家治理之“道”[J].中国社会科学,2015(7):26-42.
[2]习近平.切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来[N].人民日报,2014-01-01(2).
[3]宫迎春.推动预算会计制度改革开创预算会计工作新局面[J].经济与管理研究,1997(6):43-47.
[4]《政府会计权责发生制研究》课题组.我国预算会计制度的深化改革[J].财政研究,2002(5):19-24.
[5]刘光忠.改进我国预算会计制度的思考[J].会计研究,2002(1):25-30.
[6]陆建桥.关于加强我国政府会计理论研究的几个问题[J].会计研究,2004(7):3-9.
[7]肖鹏.基于防范财政风险视角的中国政府会计改革探讨[J].会计研究,2010(6):20-25.
[8]张玲,凌岚.国家治理与现代预算公开制度改革[J].经济与管理研究,2015(2):94-99.
[9]孙颖鹿,宋凤轩.我国预算公开制度的评述与展望[J].经济研究参考,2016(40):9-15.
[10]陈珍红,周守华.我国当代预算会计制度变迁的价值判断[J].河北经贸大学学报,2015(5):110-113.
[11]戚艳霞,种金睿,姜国杰.公共财政管理框架下的政府会计改革:理论诠释与制度完善[J].财政研究,2013(11):67-70.
[12]刘骏,应益华.制度伦理视角下的政府会计改革研究[J].会计研究,2012(1):20-24.
[13]柳光强,柳宇燕.论产权视角下的政府会计制度变迁[J].财政监督,2013(17):31-33.
[14]宋伟官.我国政府会计制度变迁的策略选择[J].北京工商大学学报(社会科学版),2014(5):23-28.
[15]李建发,张国清.国家治理情境下政府财务报告制度改革问题研究[J].会计研究,2015(6):8-17.
[16]孙琳,方爱丽.财政透明度、政府会计制度和政府绩效改善——基于48个国家的数据分析[J].财贸经济,2013(6):22-32.
[17]SKAERBAEK P.The Politics of Accounting Technology in Danish Central Government[J].European Accounting Review,1998(2):209-236.
[18]LDER K.National Accounting,Governmental Accounting and Cross-country Comparisons of Government Financial Condition[J].Financial Accountability&Management,2000(2):117-128.
[19]STEPHEN H C.Should Municipal Books be Audited?[J].The Journal of Accountancy,1976(6):89-89.
[20]BOURMISTROV A,MELLEMVIK F.Exploring Accounting and Democratic Governance:A Study Comparing a Norwegian and a Russian County[J].Financial Accountability&Management,2002(4):331-353.
[21]LUDER K.Governmental Accounting in Germany:State and Need for Reform[J].Financial Accountability&Management,1993(4):225-234.
[22]俞可平.推进国家治理体系和治理能力现代化[J].前线,2014(1):5-8.
[23]陈志斌,李敬涛.政府善治目标的实现与政府会计治理效应[J].会计研究,2015(5):13-19.
[24]张琦,张娟,程晓佳.我国政府预算会计系统的构建研究[J].会计研究,2011(1):24-25.
(1)1997年财政部正式颁布了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则(试行)》。
(2)这里的“双轨制”是指事业单位根据具体情况分别采用“收付实现制”和“权责发生制”,即对于一般性收支活动采用前者核算,对于成本费用和经营性活动采用后者核算。
[2]习近平.切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来[N].人民日报,2014-01-01(2).
[3]宫迎春.推动预算会计制度改革开创预算会计工作新局面[J].经济与管理研究,1997(6):43-47.
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[24]张琦,张娟,程晓佳.我国政府预算会计系统的构建研究[J].会计研究,2011(1):24-25.
(1)1997年财政部正式颁布了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则(试行)》。
(2)这里的“双轨制”是指事业单位根据具体情况分别采用“收付实现制”和“权责发生制”,即对于一般性收支活动采用前者核算,对于成本费用和经营性活动采用后者核算。