中国海洋环境法治四十年:发展历程、实践困境与法律完善
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摘要
改革开放四十年来,我国海洋环境保护法治建设经历了艰难摸索的起步阶段、顺应时代的完善阶段以及力求创新的深化阶段,取得了长足的进步与巨大的成就。但随着社会的不断发展,海洋环境保护法在实施过程中也出现了各种状况,遭遇了众多实践困境,这也促使我国的海洋环境保护法治紧随时代步伐不断发展完善。本文通过对我国海洋环境保护法实施现状及实践困境的管窥,结合我国海洋环境遭遇的实际威胁和污染破坏,在问题导向意识下透视我国海洋环境保护法的未来走向,提出制定积极有效的配套措施,进一步完善我国海洋环境保护法,更好地促进我国的海洋生态治理与环境保护。
Since 40 years of reform and opening up, China's legal construction of marine environmental protection has undergone such three phases as beginning, improvement and innovation to have made considerable progress and great achievements. However, various situations have also appeared in the implementation process of marine environmental protection law with the continuous development of society, making us encounter many practical difficulties, so that it is necessary for us to develop and improve our country's marine environmental protection law with the pace of the times. Based on the current situation and practical dilemma of China's marine environmental protection law and combined with the actual threat and pollution damage to China's marine environment, this paper not merely deals with the future trend of China's marine environmental protection law under the problem-oriented consciousness, but also puts forward the formulation of positive and effective supporting measures to further improve China's marine environmental protection so as to better promote our country's marine ecological governance and environmental protection.
Since 40 years of reform and opening up, China's legal construction of marine environmental protection has undergone such three phases as beginning, improvement and innovation to have made considerable progress and great achievements. However, various situations have also appeared in the implementation process of marine environmental protection law with the continuous development of society, making us encounter many practical difficulties, so that it is necessary for us to develop and improve our country's marine environmental protection law with the pace of the times. Based on the current situation and practical dilemma of China's marine environmental protection law and combined with the actual threat and pollution damage to China's marine environment, this paper not merely deals with the future trend of China's marine environmental protection law under the problem-oriented consciousness, but also puts forward the formulation of positive and effective supporting measures to further improve China's marine environmental protection so as to better promote our country's marine ecological governance and environmental protection.
引文
(1)理查德·拉撒路斯著,王慧,李龙飞译:《美国司法部的环境保护角色--美国环境和自然资源部的百年历程》,《江苏大学学报》(社会科学版)2017年第4期,第33页。
(2)朱建庚:《中国海洋环境保护法律制度》,中国政法大学出版社2016年版,第197页。
(3)蔡先凤:《海洋生态文明法律制度研究》,海洋出版社2017年版,第1页。
(4)内容参考自生态环境部2018年11月30日举行的例行新闻发布会。
(5)王敏:《海陆一体化格局下我国海洋经济与环境协调发展研究》,《生态经济》2017年第10期,第48页。
(6)内容参考自习近平总书记于2018年5月19日在全国生态环境保护大会上发表的重要讲话。
(7)胡志勇:《积极构建中国的国家海洋治理体系》,《太平洋学报》2018年第4期,第20页。
(8)沈满洪:《海洋环境保护的公共治理创新》,《中国地质大学学报》(社会科学版)2018年第2期,第86页。
(9)赵聪蛟,赵斌,周燕:《基于海洋生态文明及绿色发展的海洋环境实时监测》,《海洋开发与管理》2017年第5期,第95页。
(10)全永波,尹李梅,王天鸽:《海洋环境治理中的利益逻辑与解决机制》,《浙江海洋学院学报》(人文科学版)2017年第1期,第5页。
(2)朱建庚:《中国海洋环境保护法律制度》,中国政法大学出版社2016年版,第197页。
(3)蔡先凤:《海洋生态文明法律制度研究》,海洋出版社2017年版,第1页。
(4)内容参考自生态环境部2018年11月30日举行的例行新闻发布会。
(5)王敏:《海陆一体化格局下我国海洋经济与环境协调发展研究》,《生态经济》2017年第10期,第48页。
(6)内容参考自习近平总书记于2018年5月19日在全国生态环境保护大会上发表的重要讲话。
(7)胡志勇:《积极构建中国的国家海洋治理体系》,《太平洋学报》2018年第4期,第20页。
(8)沈满洪:《海洋环境保护的公共治理创新》,《中国地质大学学报》(社会科学版)2018年第2期,第86页。
(9)赵聪蛟,赵斌,周燕:《基于海洋生态文明及绿色发展的海洋环境实时监测》,《海洋开发与管理》2017年第5期,第95页。
(10)全永波,尹李梅,王天鸽:《海洋环境治理中的利益逻辑与解决机制》,《浙江海洋学院学报》(人文科学版)2017年第1期,第5页。