教育公共性的嬗变——也谈我国农村教育兴衰
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摘要
教育公共性是现代公共教育制度的核心理念和价值。教育公共性的功能主要有实现民族国家认同、发挥社会动员与团结力量、实现个体向上社会流动。改革开放以来,中国农村教育经历了从社会主义集体主导的公共学校到"人民教育人民办"自治自主阶段,继而代之的是"教育权利"话语主导下的义务教育公办学校;农村公共教育理念和实践也沿着国家福利化、劳动力市场全球化两条路径演变;伴随农村最具市场活力的要素被抽取,教育的基本功能开始由"培养—输送人才"转换为"留守一陪伴"教育,农村学校的建制化、女性化与脆弱的陪伴教育同构,淡化了教育培养目标,也消减了国家认同、农村集体团结和动员力以及农民家庭向上流动等功能;新时期国家和乡村集体发展将重建教育公共性内涵,重视妇女在公共教育和新农村发展的主体性和能动性。
The publicness of education is the key concept and value of modern public education system. This publicness manifests itself in the function of education,including the attainment of national identity,the promotion of social mobilization and solidarity, as well as the realization of individual upward social mobility. Since the reforms and opening-up in China,rural education has seen changes from schools managed based upon socialist and collectivist principles, through schools that were run on the notion of " People's education, people held",to schools that are publicly funded to provide compulsory education under the influence of the " educational rights" discourse.The concept and practice of rural public education have gradually evolved along the paths of nationalization of welfare and labor market globalization. With the extraction of the most vital elements of the market in rural areas, the basic functions of education began to be transformed from cultivating and transporting qualified personnel to staying behind and accompanying;The institutionalization and feminization of rural schools,together with Accompanying Education,has obscured the objectives of education and weakened the awareness of national identity,social mobilization and solidarity,as well as rural families' expectations for education. In the new era,national development including collectivized rural development should revive the publicness of education and promote women's pivotal role in public education and rural development.
The publicness of education is the key concept and value of modern public education system. This publicness manifests itself in the function of education,including the attainment of national identity,the promotion of social mobilization and solidarity, as well as the realization of individual upward social mobility. Since the reforms and opening-up in China,rural education has seen changes from schools managed based upon socialist and collectivist principles, through schools that were run on the notion of " People's education, people held",to schools that are publicly funded to provide compulsory education under the influence of the " educational rights" discourse.The concept and practice of rural public education have gradually evolved along the paths of nationalization of welfare and labor market globalization. With the extraction of the most vital elements of the market in rural areas, the basic functions of education began to be transformed from cultivating and transporting qualified personnel to staying behind and accompanying;The institutionalization and feminization of rural schools,together with Accompanying Education,has obscured the objectives of education and weakened the awareness of national identity,social mobilization and solidarity,as well as rural families' expectations for education. In the new era,national development including collectivized rural development should revive the publicness of education and promote women's pivotal role in public education and rural development.
引文
[1]王本陆.消除双轨制:我国农村教育改革的伦理诉求[J].北京师范大学学报(社会科学版),2004,(5):20-25.
[2]鲍传友.中国城乡义务教育差距的政策审视[J].北京师范大学学报(社会科学版),2005,(3):16-24.
[3]温铁军.农村改革要解决农业三要素流出问题[J].农村工作通讯,2013,(1):36.
[4]王国明、郑新蓉.农村教师补充困境的政策与社会学考察[J].教师教育研究,2014,26(4);41-45.
[5]徐鲲.农村教育发展与农村经济增长:内在机理及制度创新——基于劳动分工的视角[D].重庆大学博士学位论文,2012.
[6]叶敬忠.作为治理术的中国农村教育[J].开放时代,2017,(3):163-179,8-9.
[7]熊春文.“文字上移”:20世纪90年代末以来中国乡村教育的新趋向[J].社会学研究,2009,24(5):110-140,244-245.
[8] Waddell,H. J. Fostering Relationships to Increase Teacher Retention in Urban Schools[J]. Journal of Curriculum and Instruction,2010,4(1).
[9] Paula S. Little, Stephen K. Miller. Hiring the Best Teachers? Rural Values and Person-Organization Fit Theory[J]. Journal of School Leadership,2007,17.
[10] Jo-Anne Reid,Bill Green,Maxine Cooper,Wendy Hastings,Graeme Lock,Simone White. Regenerating Rural Social Space? Teacher Education for Rural-Regional Sustainability[J]. Australian Journal of Education,2010,54,(3).
[11]郑新蓉.现代教育改革理性批判[M].北京:人民教育出版社,2003:162,21.
[12][英]沛西·能著,王承绪、赵瑞瑛译.教育原理[M].北京:人民教育出版社,2005:252-259.
[13][德]凯兴斯·泰纳著,郑惠卿选译.教育论著选[M].北京:人民教育出版社,2003:218-232.
[14][英]安迪·格林著,王春华译.教育与国家的形成:英、法、美教育体系起源之比较[M].北京:教育科学出版社,2004:72.
[15][美]S.鲍尔斯、H.金蒂斯著,王佩雄等译.美国:经济生活与教育改革[M].上海:上海教育出版社,1990:246,233-235.
[16]樊改霞.教育与公共性——公共教育的现代性转型[M].福州:福建教育出版社,2012:3.
[17]王国明.教育现代化与农村教师来源研究[M].北京:人民出版社,2018:66,183.
[18]中央革命根据地史料选编(下册)[M].南昌:江西人民出版社,1983:331.
[19]郑新蓉.公共教育的平等理念与制度[J].教育研究与试验,2000,(1):5-9.
[20]全国妇联研究所.当代妇女运动简史(1949-2000)[M].北京:中国妇女出版社,2017:79.
[21]马戎、龙山.中国农村教育发展的区域差异:24县调查[M].福州:福建教育出版社,1999:导言第5页.
[22]刘精明等著.教育公平与社会分层[M].北京:中国人民大学出版社,2016:111-112,67.
[23]郑新蓉、姚岩、武晓伟.重塑社会活力:性别图景中的乡村教师和学校[J].妇女研究论丛,2017,(1):5-20.
[24]郑新蓉等.农村义务教育阶段学校教师特色岗位计划实施情况调研报告(内部资料)[Z].2016.
[25]余秀兰.农村学生的教育获得:基于城乡教育分化视角的分析[A].中国教育发展报告(2018)[R].北京:社会科学文献出版社,2018:122-137.
[26]政府对基础教育均衡发展负主要责任[N].中国教育报,2002-08-31:002.
[27]于建福.教育均衡发展:一种有待普遍确立的教育理念[J].教育研究,2002,(2):10-13.
[28]郑新蓉.变迁中的培养目标与教育质量[J].中国教师,2011,(22):17-20.
[29]余秀兰.教育还能促进底层的升迁性社会流动吗[J].高等教育研究,2014,(7):9-15.
(1)意识化与宿命论是巴西教育家保罗·弗莱雷(Paulo Freire)提出的重要概念。宿命论的农民相信自己的命运被某种超自然的力量或神话所左右,他们不觉得自己可以做什么来改变自己的命运。意识化则与之相反,农民不但清楚自身处境的缘由,而且知道并确信自己可以做什么来改变这一处境。参见[巴西]保罗·弗莱雷著,顾建新等译:《被压迫者教育学》,上海:华东师范大学出版社,2001年,第16页、第21页。
(2)诺丁斯认为,关怀伦理是真正共同体的重要特征,关怀伦理是相互依赖的关系,是关怀性的回应。参见[美]内尔·诺丁斯著,侯晶晶译:《始于家庭:关怀与社会政策》,北京:教育科学出版社,2006年,第202页。
(3)一般认为,传统学校教育、教师专业发展等在伦理上是男权中心主义的,它强调男性特质的方面,而对女性教师的特质处于忽视状态(参见姜勇:《女性主义教育学视野中的教师专业发展》,《教师教育研究》2004年第6期,第13-17页)。这使得女性在教育工作中可能面临更多的挑战,这些挑战不止来自班级教学事务本身,而且与整个教育文化、教师专业发展文化相关。
(4)贺雪峰提出,中坚农民主要是指依靠土地流转或从事副业等、收入中等或以上、扎根农村信念比较坚定的群体。
[2]鲍传友.中国城乡义务教育差距的政策审视[J].北京师范大学学报(社会科学版),2005,(3):16-24.
[3]温铁军.农村改革要解决农业三要素流出问题[J].农村工作通讯,2013,(1):36.
[4]王国明、郑新蓉.农村教师补充困境的政策与社会学考察[J].教师教育研究,2014,26(4);41-45.
[5]徐鲲.农村教育发展与农村经济增长:内在机理及制度创新——基于劳动分工的视角[D].重庆大学博士学位论文,2012.
[6]叶敬忠.作为治理术的中国农村教育[J].开放时代,2017,(3):163-179,8-9.
[7]熊春文.“文字上移”:20世纪90年代末以来中国乡村教育的新趋向[J].社会学研究,2009,24(5):110-140,244-245.
[8] Waddell,H. J. Fostering Relationships to Increase Teacher Retention in Urban Schools[J]. Journal of Curriculum and Instruction,2010,4(1).
[9] Paula S. Little, Stephen K. Miller. Hiring the Best Teachers? Rural Values and Person-Organization Fit Theory[J]. Journal of School Leadership,2007,17.
[10] Jo-Anne Reid,Bill Green,Maxine Cooper,Wendy Hastings,Graeme Lock,Simone White. Regenerating Rural Social Space? Teacher Education for Rural-Regional Sustainability[J]. Australian Journal of Education,2010,54,(3).
[11]郑新蓉.现代教育改革理性批判[M].北京:人民教育出版社,2003:162,21.
[12][英]沛西·能著,王承绪、赵瑞瑛译.教育原理[M].北京:人民教育出版社,2005:252-259.
[13][德]凯兴斯·泰纳著,郑惠卿选译.教育论著选[M].北京:人民教育出版社,2003:218-232.
[14][英]安迪·格林著,王春华译.教育与国家的形成:英、法、美教育体系起源之比较[M].北京:教育科学出版社,2004:72.
[15][美]S.鲍尔斯、H.金蒂斯著,王佩雄等译.美国:经济生活与教育改革[M].上海:上海教育出版社,1990:246,233-235.
[16]樊改霞.教育与公共性——公共教育的现代性转型[M].福州:福建教育出版社,2012:3.
[17]王国明.教育现代化与农村教师来源研究[M].北京:人民出版社,2018:66,183.
[18]中央革命根据地史料选编(下册)[M].南昌:江西人民出版社,1983:331.
[19]郑新蓉.公共教育的平等理念与制度[J].教育研究与试验,2000,(1):5-9.
[20]全国妇联研究所.当代妇女运动简史(1949-2000)[M].北京:中国妇女出版社,2017:79.
[21]马戎、龙山.中国农村教育发展的区域差异:24县调查[M].福州:福建教育出版社,1999:导言第5页.
[22]刘精明等著.教育公平与社会分层[M].北京:中国人民大学出版社,2016:111-112,67.
[23]郑新蓉、姚岩、武晓伟.重塑社会活力:性别图景中的乡村教师和学校[J].妇女研究论丛,2017,(1):5-20.
[24]郑新蓉等.农村义务教育阶段学校教师特色岗位计划实施情况调研报告(内部资料)[Z].2016.
[25]余秀兰.农村学生的教育获得:基于城乡教育分化视角的分析[A].中国教育发展报告(2018)[R].北京:社会科学文献出版社,2018:122-137.
[26]政府对基础教育均衡发展负主要责任[N].中国教育报,2002-08-31:002.
[27]于建福.教育均衡发展:一种有待普遍确立的教育理念[J].教育研究,2002,(2):10-13.
[28]郑新蓉.变迁中的培养目标与教育质量[J].中国教师,2011,(22):17-20.
[29]余秀兰.教育还能促进底层的升迁性社会流动吗[J].高等教育研究,2014,(7):9-15.
(1)意识化与宿命论是巴西教育家保罗·弗莱雷(Paulo Freire)提出的重要概念。宿命论的农民相信自己的命运被某种超自然的力量或神话所左右,他们不觉得自己可以做什么来改变自己的命运。意识化则与之相反,农民不但清楚自身处境的缘由,而且知道并确信自己可以做什么来改变这一处境。参见[巴西]保罗·弗莱雷著,顾建新等译:《被压迫者教育学》,上海:华东师范大学出版社,2001年,第16页、第21页。
(2)诺丁斯认为,关怀伦理是真正共同体的重要特征,关怀伦理是相互依赖的关系,是关怀性的回应。参见[美]内尔·诺丁斯著,侯晶晶译:《始于家庭:关怀与社会政策》,北京:教育科学出版社,2006年,第202页。
(3)一般认为,传统学校教育、教师专业发展等在伦理上是男权中心主义的,它强调男性特质的方面,而对女性教师的特质处于忽视状态(参见姜勇:《女性主义教育学视野中的教师专业发展》,《教师教育研究》2004年第6期,第13-17页)。这使得女性在教育工作中可能面临更多的挑战,这些挑战不止来自班级教学事务本身,而且与整个教育文化、教师专业发展文化相关。
(4)贺雪峰提出,中坚农民主要是指依靠土地流转或从事副业等、收入中等或以上、扎根农村信念比较坚定的群体。