党员领导干部法治能力的内涵、现状与提升对策
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摘要
党员领导干部法治能力是一个由法治知识基础力、法治理念导引力、法治思维逻辑力和法治方式实践力有机构成的能力集合与体系。随着法治建设的不断推进,我国党员领导干部法治能力得到了很大提升,但是距离全面依法治国的战略要求和人民的美好期许还有一定差距。新时代,不断强化法治知识的认知积累、法治理念的领会导引、法治思维的逻辑促动、法治方式的实践落实以及民主思维与道德素养的协同配合,成为提升我国党员领导干部法治能力的有效路径。
引文
(1)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》,北京:人民出版社,2017年版,第38页。
(2)党员领导干部主要包括以下三部分:一是党政机关中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员;二是大型国有和国有控股企业的中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业领导班子,以及其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是包括事业单位领导班子和其他六级(正处级)以上管理岗位的中共党员。
(1)(2)《习近平谈治国理政》(第二卷),北京:外文出版社,2017年版,第128-129页,第115页。
(3)赵付科,孙道壮:《习近平党内法规制度建设思想论析》,《马克思主义与现实》,2017年第6期
(4)此文中的“合法性”乃是合乎法律的简称。
(1)[美]德沃金:《认真对待权利》,信春鹰、吴玉章译,北京:中国大百科全书出版社,1998年版,序言第21页。
(2)[法]孟德斯鸠:《论法的精神》(上卷),许明龙译,北京:商务印书馆,2012年版,第185页。
(3)卓泽渊:《提高领导干部的依法执政能力》,《中国司法》,2016年第1期。
(4)孙笑侠:《法治思维》,上海:上海人民出版社,2016年版,第191页。
(5)陈金钊,杨铜铜:《界定“法治方式”的依据》,《法学》,2017年第5期。
(1)王艳杰:《论执政党意识形态建设中的法治思维》,《前沿》,2014年第12期。
(2)刘毅:《法治理念、法学教育与法律现代化》,《北京理工大学学报》(社会科学版),2013年第5期。
(3)严存生:《法治的观念与体制》,北京:商务印书馆,2013年版,第186页。
(1)孙昭:《思维·行为·氛围:领导干部法治能力现代化的生成路径》,《党政研究》,2018年第1期。
(2)周叶中:《以法治思维的培养为突破口推进党内政治文化建设》,《理论视野》,2017年第5期。
(3)陈金钊:《“法治思维和法治方式”的意蕴》,《法学论坛》,2013年第5期。
(1)王利明:《法治具有目的性》,北京:北京大学出版社,2017年版,序言第1页。
(2)虞崇胜,刘远亮:《社会主义核心价值观与法治理念生成规律的一致性》,《云南行政学院学报》,2017年第1期。
(3)北京大学哲学系外国哲学史教研室:《西方哲学原著选读》(上卷),北京:商务印书馆,1981年版,第75页。
(1)常桂祥:《法治政治论》,济南:山东大学出版社,2007年版,第39页。
(2)(3)[美]布赖恩·Z.塔玛纳哈:《法律工具主义:对法治的危害》,陈虎、杨洁译,北京:北京大学出版社,2016年版,导论第9页,导论第2页。
(4)陈金钊:《“法治方式”对中国的冲撞及其反思》,《东方法学》,2014年第2期。
(5)张卫平:《法治思维与政治思维》,《浙江社会科学》,2013年第12期。
(6)孙笑侠:《法治思维》,上海:上海人民出版社,2016年版,第219-220页。
(1)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《人民日报》,2014年10月29日001版。
(2)《邓小平文选》(第2卷),北京:人民出版社,1994年版,第332页。
(3)张文显:《治国理政的法治理念和法治思维》,《中国社会科学》,2017年第4期。
(2)党员领导干部主要包括以下三部分:一是党政机关中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员;二是大型国有和国有控股企业的中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业领导班子,以及其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是包括事业单位领导班子和其他六级(正处级)以上管理岗位的中共党员。
(1)(2)《习近平谈治国理政》(第二卷),北京:外文出版社,2017年版,第128-129页,第115页。
(3)赵付科,孙道壮:《习近平党内法规制度建设思想论析》,《马克思主义与现实》,2017年第6期
(4)此文中的“合法性”乃是合乎法律的简称。
(1)[美]德沃金:《认真对待权利》,信春鹰、吴玉章译,北京:中国大百科全书出版社,1998年版,序言第21页。
(2)[法]孟德斯鸠:《论法的精神》(上卷),许明龙译,北京:商务印书馆,2012年版,第185页。
(3)卓泽渊:《提高领导干部的依法执政能力》,《中国司法》,2016年第1期。
(4)孙笑侠:《法治思维》,上海:上海人民出版社,2016年版,第191页。
(5)陈金钊,杨铜铜:《界定“法治方式”的依据》,《法学》,2017年第5期。
(1)王艳杰:《论执政党意识形态建设中的法治思维》,《前沿》,2014年第12期。
(2)刘毅:《法治理念、法学教育与法律现代化》,《北京理工大学学报》(社会科学版),2013年第5期。
(3)严存生:《法治的观念与体制》,北京:商务印书馆,2013年版,第186页。
(1)孙昭:《思维·行为·氛围:领导干部法治能力现代化的生成路径》,《党政研究》,2018年第1期。
(2)周叶中:《以法治思维的培养为突破口推进党内政治文化建设》,《理论视野》,2017年第5期。
(3)陈金钊:《“法治思维和法治方式”的意蕴》,《法学论坛》,2013年第5期。
(1)王利明:《法治具有目的性》,北京:北京大学出版社,2017年版,序言第1页。
(2)虞崇胜,刘远亮:《社会主义核心价值观与法治理念生成规律的一致性》,《云南行政学院学报》,2017年第1期。
(3)北京大学哲学系外国哲学史教研室:《西方哲学原著选读》(上卷),北京:商务印书馆,1981年版,第75页。
(1)常桂祥:《法治政治论》,济南:山东大学出版社,2007年版,第39页。
(2)(3)[美]布赖恩·Z.塔玛纳哈:《法律工具主义:对法治的危害》,陈虎、杨洁译,北京:北京大学出版社,2016年版,导论第9页,导论第2页。
(4)陈金钊:《“法治方式”对中国的冲撞及其反思》,《东方法学》,2014年第2期。
(5)张卫平:《法治思维与政治思维》,《浙江社会科学》,2013年第12期。
(6)孙笑侠:《法治思维》,上海:上海人民出版社,2016年版,第219-220页。
(1)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《人民日报》,2014年10月29日001版。
(2)《邓小平文选》(第2卷),北京:人民出版社,1994年版,第332页。
(3)张文显:《治国理政的法治理念和法治思维》,《中国社会科学》,2017年第4期。