我国企业民主管理制度的实施状况、问题和对策——基于山东省部分企业的调查
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摘要
我国企业民主管理制度正朝着规范化、制度化和法治化的发展方向迈进,但制度推进和运行效果还受制于企业的内部拉力和外部推力,在制度运行中依然存在很大提升空间。应澄清理论上的争议,明确企业民主管理的理论依据为利益共同体理论,劳动关系协调功能为企业民主管理制度的首要功能,完善企业民主管理立法,适当强化立法刚性,建立可操作性的权利救济机制,引导企业转变管理理念,树立企业和职工的利益共同体理念,推进企业民主管理制度健康运行,促进企业和职工共同发展。
Democratic management system in Chinese enterprises are heading for standardization, institutionalization and legalization. But the system promotion and operation effect are restricted by internal pull and external push from enterprises. Besides, there is still large deficiency in system operation. Consequently, we need to follow the instructions from those aspects: clear arguments in theories and recognize that the theory basis of democratic management in enterprises is community interests theory and labor relation coordination is its chief function; improve democratic management legislation and properly enhance the solidity of the law; establish operative rights relief mechanism; guide enterprises to modify management conception; erect idea of community interests shared by enterprises and staff; facilitate its operation and motivate joint development between corporations and staff.
Democratic management system in Chinese enterprises are heading for standardization, institutionalization and legalization. But the system promotion and operation effect are restricted by internal pull and external push from enterprises. Besides, there is still large deficiency in system operation. Consequently, we need to follow the instructions from those aspects: clear arguments in theories and recognize that the theory basis of democratic management in enterprises is community interests theory and labor relation coordination is its chief function; improve democratic management legislation and properly enhance the solidity of the law; establish operative rights relief mechanism; guide enterprises to modify management conception; erect idea of community interests shared by enterprises and staff; facilitate its operation and motivate joint development between corporations and staff.
引文
[1]吕国泉.我国民主管理的进展、挑战与对策[J].中国劳动关系学院学报,2012(6).
[2]李玉赋.第八次中国职工状况调查(数据卷)[M].北京:中国工人出版社,2018.
[3]山东省工商行政管理局2018年4月份主要统计指标(市场主体基本情况统计表)[EB/OL].http://home.sdaic.gov.cn/sdgsj/gsgg/gstj/tjsj/973695/index.html.2018-06-26.
[4]洪芳.工会在贯彻执行《劳动合同法》中的作用——基于山东省的调查研究[J].山东工会论坛,2017(6).
[5]张允美.中国职工代表大会制与职工参与模式的政治学分析[J].北京行政学院学报,2003(1).
[6]张静.国家与社会[M].杭州:浙江人民出版社,1998.
[7]石美遐.多元视角的企业民主管理理论体系研究[M].北京:北京交通大学出版社,2017.
[8]乔健.工会改革创新的理论思考[J].当代世界与社会主义,2010(2).
[9]马建兵.职工民主管理中的治理法律问题研究——异质性民主的分隔与协商[M].北京:中国政法大学出版社,2012.
(1)经济合作与发展组织(OECD)《2014年就业展望》对2011-2012年度33个国家不定期合同和定期合同(定期合同包含劳务派遣)占全部劳动合同的比例进行了统计:德国不定期合同的比例为85.6%,定期合同的比例为14 .4%;法国不定期合同的比例为84.9%,定期合同的比例为15.1%;日本不定期合同的比例为87.0%,定期合同的比例为13.0%。该报告统计的33个国家中,不定期合同用工比例最高为97.3%(立陶宛),最低的也达到69.5%(智利)。参见谢增毅.无固定期限劳动合同的价值及其规制路径——以《劳动合同法》第14条为中心[J].比较法研究,2018(4).
[2]李玉赋.第八次中国职工状况调查(数据卷)[M].北京:中国工人出版社,2018.
[3]山东省工商行政管理局2018年4月份主要统计指标(市场主体基本情况统计表)[EB/OL].http://home.sdaic.gov.cn/sdgsj/gsgg/gstj/tjsj/973695/index.html.2018-06-26.
[4]洪芳.工会在贯彻执行《劳动合同法》中的作用——基于山东省的调查研究[J].山东工会论坛,2017(6).
[5]张允美.中国职工代表大会制与职工参与模式的政治学分析[J].北京行政学院学报,2003(1).
[6]张静.国家与社会[M].杭州:浙江人民出版社,1998.
[7]石美遐.多元视角的企业民主管理理论体系研究[M].北京:北京交通大学出版社,2017.
[8]乔健.工会改革创新的理论思考[J].当代世界与社会主义,2010(2).
[9]马建兵.职工民主管理中的治理法律问题研究——异质性民主的分隔与协商[M].北京:中国政法大学出版社,2012.
(1)经济合作与发展组织(OECD)《2014年就业展望》对2011-2012年度33个国家不定期合同和定期合同(定期合同包含劳务派遣)占全部劳动合同的比例进行了统计:德国不定期合同的比例为85.6%,定期合同的比例为14 .4%;法国不定期合同的比例为84.9%,定期合同的比例为15.1%;日本不定期合同的比例为87.0%,定期合同的比例为13.0%。该报告统计的33个国家中,不定期合同用工比例最高为97.3%(立陶宛),最低的也达到69.5%(智利)。参见谢增毅.无固定期限劳动合同的价值及其规制路径——以《劳动合同法》第14条为中心[J].比较法研究,2018(4).