“人类命运共同体”视域下西部边境牧区地缘政治治理测量指标构建
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摘要
文章以"人类命运共同体"思想为指导,对我国西部边境牧区的地缘政治治理进行了初步评估和测量,论述了我国西部边境牧区地缘政治治理测量的范围和我国边境牧区地缘政治治理测量指标构建的理论依据,阐述了西部边境牧区治理指标构建应着重考虑的因素,探讨了我国西部边境牧区政治治理适用的测量指标。指出,我国西部边境牧区地缘政治治理测量指标的构建,需要关注三个重点领域:边境牧区的治理问题、边疆地区的治理问题以及边疆民族的治理问题。依据"一带一路"推进过程中的边境地缘政治的发展方向和治理原则,探索性地提出了西部边境牧区地缘政治治理的32个测量指标。
Under the guidance of the idea of the community of shared future for mankind,the paper makes a preliminary assessment and measurement of the geopolitical governance in the frontier pastoral areas in western China, discussing the scope of geopolitical governance measurement, the theoretical basis for the construction and the factors that should be considered in the construction of the governance index,and the measurement index of the application of political governance in the frontier pastoral areas in western China. Three key questions need to be considered. They are the governance of frontier pastoral areas,the governance of frontier areas and the governance of frontier ethnic groups. Under the background of the Belt and Road Initiative, the paper puts forward 32 measurement indexes of geopolitical governance in China's western frontier pastoral areas based on the development direction and governance principle of border geopolitics.
Under the guidance of the idea of the community of shared future for mankind,the paper makes a preliminary assessment and measurement of the geopolitical governance in the frontier pastoral areas in western China, discussing the scope of geopolitical governance measurement, the theoretical basis for the construction and the factors that should be considered in the construction of the governance index,and the measurement index of the application of political governance in the frontier pastoral areas in western China. Three key questions need to be considered. They are the governance of frontier pastoral areas,the governance of frontier areas and the governance of frontier ethnic groups. Under the background of the Belt and Road Initiative, the paper puts forward 32 measurement indexes of geopolitical governance in China's western frontier pastoral areas based on the development direction and governance principle of border geopolitics.
引文
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.
[2]国家民委.中国陆地边境县(旗)、市(市辖区)一览表[R/OL].(2006-07-14)[2018-09-16].http://www.gov.cn/test/2006-07/14/content_335831.htm.
[3]国家民委.中国牧区、半农半牧区县、旗一览表[R/OL].(2006-07-14)[2018-09-16].http://www.gov.cn/test/2006-07/14/content_335831.htm.
[4]张静.南京国民政府时期的地缘政治与西南边疆治理研究[D].昆明:云南大学,2015.
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[10]高永久,崔晨涛.“一带一路”与边疆概念内涵的重塑---兼论新时代边疆治理现代化建设[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2018(2).
[11]An N,Zhu H.A critical geopolitical analysis of"East Turkistan violence and terrorism"activities in China[J].Acta Geographica Sinica,2015(10).
[12]Kotkin S.Beijing's Power and China's Borders[G]//Bruce A.Elleman.Beijing's Power and China's Borders.M.E.Sharpe,2013.
[13]Brahma Chellaney.India's Intractable Border Dispute with China[G]//Bruce A.Elleman.Beijing's Power and China's Borders.M.E.Sharpe,2013.
[14]齐凯,王晓静.中国和塔吉克斯坦联合打击跨境毒品犯罪研究[J].广西警官高等专科学校学报,2016(1).
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[16]刘晶,刘雪莲.新疆农牧区环境纠纷多元化解决机制的构建[J].新疆警察学院学报,2017(2).
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[24]刘雪莲,刘际昕.从边疆治理到边境治理:全球治理视角下的边境治理议题[J].教学与研究,2017(2).
[25]周亚成,兰彩萍.新疆牧区少数民族自我发展能力浅析[J].新疆大学学报(哲学·人文社会科学汉文版),2003(2).
(1)2015年9月22日,习近平主席在接受《华尔街日报》采访时强调:“全球治理结构如何完善,应该由各国共同来决定。联合国马上就要举行成立70周年系列峰会。中国愿同广大成员国一道,推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系。完善全球治理结构,共同构建人类命运共同体”。参见新华网:《习近平接受<华尔街日报>书面采访全文》,http://www.xinhuanet.com/world/2015-09/22/c_1116642032.htm。
(1)内蒙古自治区(共19个,位于边境牧区旗7个):阿日哈沙特口岸(位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿敦础鲁苏木境内)、额布都格口岸(位于内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗阿木古郎镇)、策克口岸(位于内蒙古额济纳旗境内)、甘其毛道口岸(位于巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音杭盖苏木境内)、阿日哈沙特口岸(位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿敦础鲁苏木境内)、满都拉口岸(位于内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗满都拉镇)、巴格毛都公路口岸(位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗潮格温都尔镇境内);新疆维吾尔自治区(共30个,位于边境牧区县11个):老爷庙口岸(位于哈密地区巴里坤哈萨克自治县三塘湖境内)、乌拉斯台口岸(位于昌吉回族自治州奇台县北塔山地区)、红山嘴口岸(位于阿勒泰地区福海县境内)、巴克图口岸(位于塔城地区塔城市)、吉木乃口岸(位于阿勒泰地区吉木乃县境内)、吐尔尕特口岸(位于克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县托云乡境内)、伊尔克什坦口岸(位于乌恰县吉根乡斯姆哈纳村)、红其拉甫口岸(位于喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县境内)、卡拉苏口岸(位于塔什库尔干塔吉克自治县境内)、阿黑土别克口岸(位于阿勒泰地区哈巴河县境内)、木扎尔特口岸(位于伊犁哈萨克自治州昭苏县);西藏自治区(共5个,位于边境牧区县2个):亚东口岸(位于日喀则地区亚东县境内)、普兰口岸(位于阿里地区普兰县);甘肃省(共1个,位于边境牧区县1个):马鬃山口岸(位于肃北蒙古族自治县马鬃山镇)。
[2]国家民委.中国陆地边境县(旗)、市(市辖区)一览表[R/OL].(2006-07-14)[2018-09-16].http://www.gov.cn/test/2006-07/14/content_335831.htm.
[3]国家民委.中国牧区、半农半牧区县、旗一览表[R/OL].(2006-07-14)[2018-09-16].http://www.gov.cn/test/2006-07/14/content_335831.htm.
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[18]Juma.In Turkana District,Kenya:A Focus on the Impact of Colonial Rule[J].Imperial Journal of Interdisciplinary Research,2016(11).
[19]Jandreau C,Berkes F.Continuity and change within the social-ecological and political landscape of the Maasai Mara,Kenya[J].Pastoralism,2016(1).
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[23]Nuesiri E.Improving Governance of Pastoral Lands[M].FAO,2016.
[24]刘雪莲,刘际昕.从边疆治理到边境治理:全球治理视角下的边境治理议题[J].教学与研究,2017(2).
[25]周亚成,兰彩萍.新疆牧区少数民族自我发展能力浅析[J].新疆大学学报(哲学·人文社会科学汉文版),2003(2).
(1)2015年9月22日,习近平主席在接受《华尔街日报》采访时强调:“全球治理结构如何完善,应该由各国共同来决定。联合国马上就要举行成立70周年系列峰会。中国愿同广大成员国一道,推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系。完善全球治理结构,共同构建人类命运共同体”。参见新华网:《习近平接受<华尔街日报>书面采访全文》,http://www.xinhuanet.com/world/2015-09/22/c_1116642032.htm。
(1)内蒙古自治区(共19个,位于边境牧区旗7个):阿日哈沙特口岸(位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿敦础鲁苏木境内)、额布都格口岸(位于内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗阿木古郎镇)、策克口岸(位于内蒙古额济纳旗境内)、甘其毛道口岸(位于巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音杭盖苏木境内)、阿日哈沙特口岸(位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿敦础鲁苏木境内)、满都拉口岸(位于内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗满都拉镇)、巴格毛都公路口岸(位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗潮格温都尔镇境内);新疆维吾尔自治区(共30个,位于边境牧区县11个):老爷庙口岸(位于哈密地区巴里坤哈萨克自治县三塘湖境内)、乌拉斯台口岸(位于昌吉回族自治州奇台县北塔山地区)、红山嘴口岸(位于阿勒泰地区福海县境内)、巴克图口岸(位于塔城地区塔城市)、吉木乃口岸(位于阿勒泰地区吉木乃县境内)、吐尔尕特口岸(位于克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县托云乡境内)、伊尔克什坦口岸(位于乌恰县吉根乡斯姆哈纳村)、红其拉甫口岸(位于喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县境内)、卡拉苏口岸(位于塔什库尔干塔吉克自治县境内)、阿黑土别克口岸(位于阿勒泰地区哈巴河县境内)、木扎尔特口岸(位于伊犁哈萨克自治州昭苏县);西藏自治区(共5个,位于边境牧区县2个):亚东口岸(位于日喀则地区亚东县境内)、普兰口岸(位于阿里地区普兰县);甘肃省(共1个,位于边境牧区县1个):马鬃山口岸(位于肃北蒙古族自治县马鬃山镇)。