美国—新加坡海洋安全合作新态势
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摘要
近年来,美国—新加坡的海洋安全合作不断升温。两国在新加坡军事基地的使用方面取得了显著的进展,不断朝短期军事力量部署以及全面防卫和战略对话的方向发展。美国和新加坡加强海上安全合作的动机完全不同,不过,美国亚洲战略的海洋属性和新加坡的海洋国家属性,决定了海洋安全合作成为美新军事合作的主要内容。美国和新加坡推进海洋安全合作不可避免会对中国建设海洋强国和维护南海主权产生影响。中国应该合理看待美新加强海洋安全合作的做法,同时采取必要的应对措施。
In recent years,the United States-Singapore maritime security cooperation has been growing up.Both countries have made significant progress in the use of the military bases in Singapore and are constantly moving towards the deployment of short-term military forces and comprehensive defense and strategic dialogue.The motives for the two countries to strengthen maritime security cooperation are completely different,however,the marine attributes of the U.S. Asian strategy and the maritime state properties of Singapore have determined that maritime security cooperation is the main content of U.S. -Singapore military cooperation.The maritime security cooperation between the United States and Singapore will inevitably have an impact on China’s strive for becoming a marine power and the maintenance of the sovereignty of the South China Sea.Therefore,China should take a reasonable view of the United States and Singapore in strengthening maritime safety cooperation,and meanwhile,take necessary countermeasures.
In recent years,the United States-Singapore maritime security cooperation has been growing up.Both countries have made significant progress in the use of the military bases in Singapore and are constantly moving towards the deployment of short-term military forces and comprehensive defense and strategic dialogue.The motives for the two countries to strengthen maritime security cooperation are completely different,however,the marine attributes of the U.S. Asian strategy and the maritime state properties of Singapore have determined that maritime security cooperation is the main content of U.S. -Singapore military cooperation.The maritime security cooperation between the United States and Singapore will inevitably have an impact on China’s strive for becoming a marine power and the maintenance of the sovereignty of the South China Sea.Therefore,China should take a reasonable view of the United States and Singapore in strengthening maritime safety cooperation,and meanwhile,take necessary countermeasures.
引文
[1]Albert Wai,“S’pore,Australia Urge U.S.to Remain Engaged in Asia-Pacific,R atify T PP”,T oday,O ctober13,2016.
[2]魏炜:《李光耀时代的新加坡外交研究(1965—1990》[M],中国社会科学出版社,2007年版,第101页。
[3]Sheldon Simon,“Security Cooperation between the U.S.and its Southeast Asian Partners”,Idss C ommentaries,47/2004,p.2.
[4]朱唯瀚:《冷战后新加坡与美国军事合作研究》[D],硕士论文,云南大学,2016年,第15页。
[5]Leon Panetta,“Remarks at the Shangri-La Dialogue”,http://w w w.cfr.org/asia-and-pacific/panettas-speech-shangri-lasecurity-dialogue-june-2012/p28435,访问日期:2017年7月12日。
[6]Shaun Tandon and Stephen Collinson,“Singapore PM Warns U.S.of Asia R isks”,https://sg.new s.yahoo.com/obamaheaps-praise-singapore-190159329.html,访问日期:2017年7月1日。
[7]鲁晓冬:《美国将在新加坡部署第三艘濒海战斗舰》,国际在线,2015年3月3日,http://gb.cri.cn/42071/2015/03/03/6891s4887180.htm,访问日期:2017年7月12日。
[8]黄顺杰:《新美签订加强防务合作协定》[N],《联合早报》2015年12月8日。
[9]“Joint Statement by U.S.Secretary of Defense Ash Carter and Singapore M inister for D efence D r.N g Eng Hen”,https://w w w.defense.gov/N ew s/N ew s-R eleases/N ew s-R elease-View/Article/633200/joint-statement-by-us-secretary-of-defense-ashcarter-and-singapore-minister-fo/,访问日期:2017年9月28日。
[10]“The 4th United States-Singapore Strategic Partnership Dialogue,22 January 2016,Singapore”,https://2009—2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/01/251668.htm,访问日期:2017年7月6日。
[11]黄伟曼:《李总理:核准TPP检验美国返亚太决心》[N],《联合早报》2016年8月3日。
[12]The White House Office of the Press Secretary,“Joint Statement by the U nited States of America and the R epublic of Singapore”,https://obamaw hitehouse.archives.gov/thepress-office/2016/08/02/joint-statement-united-states-ameri ca-and-republic-singapore,访问日期:2017年7月7日。
[13]“India Should Play Bigger Role in South China Sea:Ng Eng Hen”,T oday,M arch 17,2015.
[14]周翠虹、李玉荣:《南海周边国家海军军事演习特点分析》[J],《现代军事》2015年第3期,第46页。
[15]Prashanth Parameswaran,“U.S.Singapore,Thailand Launch First T rilateral Exercise in South C hina Sea”,T he D iplomat,M ay 15,2017.
[16]宋清润:《亚太再平衡战略背景下的美国与东南亚国家军事关系(2009—2014)》[M],社会科学文献出版社,2015年版,第146页。
[17]韦民:《小国与国际安全》[M],北京大学出版社,2016年版,第22页。
[18]Michael Leifer,Singapore’s Foreign Policy:Coping with Vulnerability,N ew York:R outledge,2000,p.4.
[19]“MFA Spokesman’s Comments in Responses to Media Q ueries on the Visit of C hinese M aritime Surveillance Vessel Haixun 31 to Singapore”,https://w w w.mfa.gov.sg/content/mfa/media_centre/press_room/pr/2011/201106/press_201106 20.html,访问日期:2017年7月10日。
[20]许通美:《维持海洋和平》[N],《联合早报》2017年5月15日。
[21]Chong Zi Liang,“National Day Rally 2016:Singapore Must Stand By Its O w n Principles on South C hina Sea”,T he Straits T imes,Aug 21,2016.
[22]刘新华:《澳大利亚海洋安全战略研究》[J],《国际安全研究》2015年第2期,第139页。
[23]“The National Military Strategy of the United States of America 2011:R edefining America’s M ilitary Leadership”,https://w w w.army.mil/e2/rv5_dow nloads/info/referen ces/N M S_Feb2011.pdf,访问日期:2017年7月8日。
[24]Euan Graham,“Southeast Asia in the U.S.Rebalance:Perceptions From a D ivided R egion”,C ontemporary Southeast A sia,Vol.35,N o.3,2013,p.317.
[25]Tow Shannon,“Southeast Asia in the Sino-U.S.Strategic Balance”,C ontemporary Southeast A sia,Volume 26,N o.3,2004,pp.447-448.
[26]“‘The Straits Times’interview with U.S.President Barack O bama”,T he Straits T imes,August 1,2016.
[27]李双建、于保华:《美国海洋战略研究》[M],时事出版社,2016版,第218页。
[28]赵明昊:《习近平同新加坡总统陈庆炎举行会谈》[N],《人民日报》2015年7月4日。
[29]《中华人民共和国和新加坡共和国关于建立与时俱进的全方位合作伙伴关系的联合声明》[N],《人民日报》2015年11月8日。
[30]朱锋:《中国的南海心态需经得起“新加坡考验”》,FT中文网,http://www.ftchinese.com/story/001069601?full=y,访问日期:2017年7月8日。
[31]Harry Harris,“Challenges,Opportunities,and Innovation in the Indo-Pacific”,http://w w w.pacom.mil/M edia/SpeechesT estimony/Article/1231266/challenges-opportunities-and-innovation-in-the-indo-pacific/,访问日期:2017年7月9日。
[32]“国防部新闻发言人吴谦就美国军舰擅自进入中国西沙群岛领海发表谈话”,国防部网站,http://www.mod.gov.cn/info/2017-07/03/content_4784509.htm,访问日期:2017年7月9日。
[33]U.S.Department of Defense.Quadrennial Defense Review R eport,https://w w w.defense.gov/Portals/1/features/defenseR eview s/Q D R/Q D R_as_of_29JAN 10_1600.pdf,pp.65-67,访问日期:2017年7月12日。
[34]Ellen Barrymarch,“U.S.Proposes Reviving Naval Coalition to Balance C hina’s Expansion”,T he N ew York T imes,M ar2,2016.
[35]游润恬:《许通美:明年任亚细安轮值主席国我国将进一步拉近亚细安与中国关系》[N],《联合早报》2017年5月11日。
[36]傅明彦、李明江:《正确看待新中关系》[N],《联合早报》2017年2月27日。
[37]娜迪娅:《不担心美国与新加坡提升军事合作》[N],《南方都市报》2012年6月2日。
[2]魏炜:《李光耀时代的新加坡外交研究(1965—1990》[M],中国社会科学出版社,2007年版,第101页。
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[10]“The 4th United States-Singapore Strategic Partnership Dialogue,22 January 2016,Singapore”,https://2009—2017.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/01/251668.htm,访问日期:2017年7月6日。
[11]黄伟曼:《李总理:核准TPP检验美国返亚太决心》[N],《联合早报》2016年8月3日。
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[22]刘新华:《澳大利亚海洋安全战略研究》[J],《国际安全研究》2015年第2期,第139页。
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[36]傅明彦、李明江:《正确看待新中关系》[N],《联合早报》2017年2月27日。
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