建国以来我国融合教育的实践理路——基于政策文本的分析
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摘要
教育政策是教育发展的依据与导向,通过教育政策文本可以探析教育发展理路。通过对建国以来的融合教育政策文本分析发现,其政策演进历程主要经历了四个阶段,呈现出从口号呼吁到具体行动、从追求效率到追求质量、从集权管理到分权管理的转变特点,但同时面临着普特融合宏观视野缺失、对学生需求关注不够、社会和家长参与不足的困境。本文基于国际、国内形势和现存问题,在理论研究、支持保障体系完善和管理体制构建方面做出了展望。
The development of education is based on and guided by educational policies,and educational policy documents can be used to explore the path of the development of education. An analysis of China's inclusive education policy documents issued after the founding of the PRC shows that China's inclusive education policy underwent four stages,characterized by the transformation from slogans to action,from the pursuit of efficiency to the pursuit of quality,and from centralization to decentralization. However,the inclusive education policy has its defects: Lack of the integration of general education and special education,insufficient attention to students' needs,and insufficient participation from society and parents. Based on international and domestic situations as well as existing problems,this study offers suggestions for theoretical research,the consummation of the supporting system,and the building of a management system.
The development of education is based on and guided by educational policies,and educational policy documents can be used to explore the path of the development of education. An analysis of China's inclusive education policy documents issued after the founding of the PRC shows that China's inclusive education policy underwent four stages,characterized by the transformation from slogans to action,from the pursuit of efficiency to the pursuit of quality,and from centralization to decentralization. However,the inclusive education policy has its defects: Lack of the integration of general education and special education,insufficient attention to students' needs,and insufficient participation from society and parents. Based on international and domestic situations as well as existing problems,this study offers suggestions for theoretical research,the consummation of the supporting system,and the building of a management system.
引文
1雷江华,方俊明.特殊教育学.北京:北京大学出版社,2011.5
2郭文斌,张晨琛.我国融合教育热点领域及发展趋势研究.残疾人研究,2017,(3):63-69
3涂端午.中国高等教育政策制定的宏观图景-基于1979~1998年高等教育政策文本的定量分析.北京大学教育评论,2007,5(4):53-65
4 E·R·克鲁斯克,B·M·杰克逊.公共政策词典.上海:上海远东出版社,1992.32
5王培峰.我国特殊教育政策:总体结构及其问题-基于特殊教育政策文本的分析.基础教育,2016,13(2):11-20
6涂端午.教育政策文本分析及其应用.复旦教育论坛,2009,7(5):22-27
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8袁振国.教育政策学.南京:江苏教育出版社,1996.116
9中共中央.中共中央关于教育体制改革的决定.http://www.huaue.com/fg/fg14.htm,2018-11-03
10国家教育委员会等四部门.关于实施义务教育法若干问题的意见.https://www.lawxp.com/statute/s576253.html,2018-11-03
11教育部等七部门.特殊教育提升计划(2014-2016年).http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe 1778/201401/162822.html,2018-11-03
12刘复兴.教育政策的边界与价值向度.清华大学教育研究,2002,(1):70-77
13张伟,张茂聪.我国“双一流”建设的省际政策比较-基于26省“双一流”实施意见的文本分析.高校教育管理,2018,(5):20-27
14 18邓猛主编.融合教育理论指南.北京:北京大学出版社,2017.20;203
15李泽慧.近二十年我国随班就读教师培养研究回顾与反思.中国特殊教育,2010,(6):8-12
16李拉.随班就读巡回指导的现实困境与对策.现代特殊教育,2012,(8):31-33
17汪海萍.普通师范院校特殊教育课程开设情况的调查.中国特殊教育,2006,(12):13-17
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22习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利-在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.http://www.xinhuanet.com//2017-10/27/c 1121867529.htm,2018-11-03
23习近平.残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注.http://www.hbcjr.org.cn/show.asp?id=1091,2018-11-03
24丁勇.新时代我国特殊教育发展面临的新形势与新任务.现代特殊教育,2018,(2):5-9
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27邓猛.融合教育理论反思与本土化探索.北京:北京大学出版社,2017.16
28钱丽霞.全纳教育:历史演进与实施政策.中国特殊教育,2009,(1):20-24
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