行政责令行为的法律性质
摘要
行政责令行为在我国法律规范中表述不一,其性质界定不明。行政责令行为可分为处罚性行政责令行为和命令性行政责令行为。处罚性行政责令行为具有制裁性,主要针对具有合法生产经营资格的行政相对人,要求其全面停止不合法的生产经营活动。但有一部分给予带有制裁性质的行政责令的非生产经营活动,应纳入其他行政处罚的范畴。命令性行政行为是对违法行为的纠正,不具有惩罚性,主要包括责令改正、责令停止和责令赔偿。行政责令行为的性质界定应结合行政行为的特性,而不能仅依据法律规范的字面表述。应对行政责令行为进行统一规定。
引文
[1]胡建淼.关于《行政强制法》意义上的“行政强制措施”之认定——对20种特殊行为是否属于“行政强制措施”的评判和甄别[J].政治与法律,2012(12).
[2]张锡菊.行政责令行为研究[D].重庆:西南政法大学硕士论文,2016.
[3]王轶.论行政责令行为[D].上海:华东政法大学硕士论文,2014.
[4]姜明安,余凌云.行政法[M].北京:科学出版社,2010.
[5]姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京:北京大学出版社,2015.
[6]胡建淼.行政法学[M].北京:法律出版社,2010.
[7]高志新.《中华人民共和国行政处罚法》释义[M].北京:红旗出版社,1996.
[8]胡建淼,胡晓军.行政责令行为法律规范分析及立法规范[J].浙江大学学报:人文社会科学版,2013(1).
[9]曹实.行政命令地位和功能的分析与重构[J].学习与探索,2016(1).
[10]曹实.行政命令与行政处罚的性质界分[J].法学研究,2016(2).
[11]胡晓军.行政命令研究——从行政行为形态的视角[M].北京:法律出版社,2017.
[12]崔建远.关于恢复原状、返还财产的辨析[J].当代法学,2005(1).
(1)本文以外部行政行为中的责令行为为分析对象,至于如《中华人民共和国公务员法》中所谓“责令辞去领导职务”等内部行政行为,本文不做考察。
(2)笔者查阅了涉及“责令”的233部法律,责令性行政行为包括但不限于本文所列举的行政行为,类似的表述不一一重复列举。
[2]张锡菊.行政责令行为研究[D].重庆:西南政法大学硕士论文,2016.
[3]王轶.论行政责令行为[D].上海:华东政法大学硕士论文,2014.
[4]姜明安,余凌云.行政法[M].北京:科学出版社,2010.
[5]姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京:北京大学出版社,2015.
[6]胡建淼.行政法学[M].北京:法律出版社,2010.
[7]高志新.《中华人民共和国行政处罚法》释义[M].北京:红旗出版社,1996.
[8]胡建淼,胡晓军.行政责令行为法律规范分析及立法规范[J].浙江大学学报:人文社会科学版,2013(1).
[9]曹实.行政命令地位和功能的分析与重构[J].学习与探索,2016(1).
[10]曹实.行政命令与行政处罚的性质界分[J].法学研究,2016(2).
[11]胡晓军.行政命令研究——从行政行为形态的视角[M].北京:法律出版社,2017.
[12]崔建远.关于恢复原状、返还财产的辨析[J].当代法学,2005(1).
(1)本文以外部行政行为中的责令行为为分析对象,至于如《中华人民共和国公务员法》中所谓“责令辞去领导职务”等内部行政行为,本文不做考察。
(2)笔者查阅了涉及“责令”的233部法律,责令性行政行为包括但不限于本文所列举的行政行为,类似的表述不一一重复列举。