乡村社区的灾后恢复能力与乡村规划
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摘要
随着乡村地区不断承担起多重职能,其存在意义逐渐被重新认识。与此同时,灾害理论开始突破农业及自然环境的局限,转而与多领域发生联系,乡村规划领域对灾害的研究也日渐深入。本文以雪灾和海啸两种灾害背景下的几个村庄案例为基础,探讨乡村地区的灾害应对机制建设,以及以灾后恢复能力为首要任务的农村社区综合规划编制方法。
As rural area continues to assume multifunction, its value has been reacquainted. At the same time disaster theory has started to jump out of the limitation of agriculture and nature environment and gain connection with many fields. Rural planning also pays more attention to the research on disaster. This article takes some specific village suffering snow and tidal disaster as examples, discusses establishing the bottom to up method for disaster response, looks for the comprehensive Planning Formulating method aiming on the community's disaster recovery ability, and form bottom to up regional planning scheme based on face to face with the residents.
As rural area continues to assume multifunction, its value has been reacquainted. At the same time disaster theory has started to jump out of the limitation of agriculture and nature environment and gain connection with many fields. Rural planning also pays more attention to the research on disaster. This article takes some specific village suffering snow and tidal disaster as examples, discusses establishing the bottom to up method for disaster response, looks for the comprehensive Planning Formulating method aiming on the community's disaster recovery ability, and form bottom to up regional planning scheme based on face to face with the residents.
引文
[1]宮本憲一.日本の都市問題[M].東京:筑摩書房,1969.宫本宪一.日本的都市问题[M].东京:筑摩书房,1969.
[2]島恭彦.現代地方財政論[M].東京:有斐閣,1951.岛恭彦.现代地方财政论[M].东京:有斐阁,1951.
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[4]石井素介.大震災を機に「災害論」の見直しを考える:災害論をめぐる「環境論」「資源論」文献の渉猟[J].空間社会地理思想,2012(15):3-14.石井素介.以大地震为契机重新审视"灾害论":围绕灾害论的"环境论""资本论"文献涉猎[J].空间社会地理思想,2012(15):3-14.
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[7]沼野夏生.雪害都市と地域の雪対策[M].東京:森北出版株式会社,1987.沼野夏生.雪灾都市和地域的雪对策[M].东京:森北出版株式会社,1987.
[8]Numano,N.Snow Damage in Contemporary Japan:Progress and Measures[J].Journal of Disaster Research,2007(3):153-162.
[9]国土交通省.豪雪地帯における安全安心な地域づくりに関する懇談会:提言豪雪地帯における安全安心な地域づくりについて[C],2006.国土交通省.大雪地区有关安全安心地域建设的恳谈会:建议有关大雪地区有关安全安心地域建设[C],2006.
[10]"豪雪地帯における安全安心な地域づくりに関する懇談会"提言ポイント[EB/OL].[2016-01-15].http://www.mlit.go.jp/crd/chisei/yuki/PDF30.pdf."大雪地区有关安全安心地域建设的恳谈会"建议要点[EB/OL].[2016-01-15].http://www.mlit.go.jp/crd/chisei/yuki/PDF30.pdf.
[11]国土交通省,総務省,農林水産省.豪雪地帯対策基本計画[EB/OL].(2012-12)[2016-01-15].http://www.bousai.go.jp/setsugai/pdf/gosetsukeikaku.pdf.国土交通省,总务省,农林水产省.大学地带对策基本规划[EB/OL].(2012-12)[2016-01-15].http://www.bousai.go.jp/setsugai/pdf/gosetsukeikaku.pdf.
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[13]上村靖司,木村浩和,諸橋和行.2014年度日本雪工学会技術賞を受賞して越後雪かき道場[J].日本雪工学会誌,2014(3):156-159.上村靖司,木村浩和,诸桥和行.2014年度日本雪工学会技术奖获奖越后雪铲道场[J].日本雪工学会志,2014(3):156-159.
[14]沼野夏生.大雪による集落孤立の実態と対応課題:山梨県を中心に[R]//2014年2月14-16日の関東甲信地方を中心とした広域雪氷災害に関する調査研究,平成25-26年度科学研究費助成事業(科学研究費補助金)(特別研究促進費)研究成果報告書,2014:51-61.沼野夏生.由于大雪被孤立的村落的实际情况及相应课题:以山梨县为中心[R]//2014年2月14-16日以关东甲信地区为中心的广域冰雪灾害相关调查研究,2013-2014年度科学研究费资助事业(科学研究费补助金)(特別研究促进费)研究成果报告书,2014:51-61.
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[17]沼野夏生.宮城県北部における過去の津波被害と集落移動[R]//日本建築学会.東日本大震災合同調査報告(建築編9建築社会システムと震災/集落計画),2016.沼野夏生.宫城县北部曾经的海啸受灾及村庄移动[R]//日本建筑学会.东日本大地震合同调查报告(建筑编9建筑社会系统和地震/村组规划),2016.
[18]岡村健太郎.昭和三陸津波後の岩手県大槌町吉里吉里集落の復興に関する研究農山漁村経済更生運動と復興計画の関連[C].日本建築学会.日本建築学会計画系論文集,2014.冈村健太郎.昭和三陆海啸后的岩手县大槌町吉里吉里村庄的复兴相关研究农山渔村经济复兴运动及复兴规划相关[C].日本建筑学会.日本建筑学会规划系论文集,2014.
[19]宮城県[EB/OL].(2016-01-01)[2016-01-15].http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/fukumachi.宫城县官方网站[EB/OL].(2016-01-01)[2016-01-15].http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/fukumachi.
[20]沼野夏生.イエとムラのライフステージと減災の知恵[C]//日本建築学会農村計画委員会.2015年度日本建築学会大会(関東)農村計画部門研究協議会資料,2015:21-26.沼野夏生.建筑和村庄的生活水平及减灾的智慧[C]//日本建筑学会农村规划委员会.2015年度日本建筑学会大会(关东)农村规划部门研究协议会资料,2015:21-26.
[21]内務大臣官房都市計画課.三陸津波に因る被害町村の復興計画報告書[R],1934.内务大臣办公厅都市规划科.三陆海啸受灾町村的复兴规划报告书[R],1934.
[22]山口弥一郎.津浪と村[M].石井正己,川島秀一.東京:三弥井書店,2011.山口弥一郎.海啸和村庄[M].石井正己,川岛秀一.东京:三弥井书店,2011.
[23]高知県黒潮町.第2次黒潮町南海地震津波防災計画の基本的な考え方[R/OL].(2014-11-10)[2016-01-15].http://www.town.kuroshio.lg.jp/img/files/pv/bousai/2014/11/13/jisintunamibousaikeikaku_kangaekata3.pdf.高知县黑潮町.第2次黑潮町南海地震海啸防灾规划的基本想法[R/OL].(2014-11-10)[2016-01-15].http://www.town.kuroshio.lg.jp/img/files/pv/bousai/2014/11/13/jisintunamibousaikeikaku_kangaekata3.pdf.
[24]高知県.第4回南海地震対策高台移転検討WG資料[R/OL].(2012-06-29)[2016-01-15].http://www.pref.kochi.lg.jp/soshiki/010201/files/2012080100189/2012080100189_www_pref_kochi_lg_jp_uploaded_life_79238_263900_misc.pdf.高知县.第4次南海地震对策高台转移检讨WG资料[R/OL].(2012-06-29)[2016-01-15].http://www.pref.kochi.lg.jp/soshiki/010201/files/2012080100189/2012080100189_www_pref_kochi_lg_jp_uploaded_life_79238_263900_misc.pdf.
[25]高知県.第2回南海地震対策高台移転検討WG:資料3[R/OL].(2012-05-31)[2016年1月15日].http://www.pref.kochi.lg.jp/soshiki/010201/files/2012080100189/2012080100189_www_pref_kochi_lg_jp_uploaded_life_79238_263902_misc.pdf.高知县.第2次南海地震对策高台转移检讨WG:资料3[R/OL].(2012-05-31)[2016-01-15].http://www.pref.kochi.lg.jp/soshiki/010201/files/2012080100189/2012080100189_www_pref_kochi_lg_jp_uploaded_life_79238_263902_misc.pdf.
[26]井若和久ほか.持続の危ぶまれる地域での住民主体による事前復興まちづくり計画の立案初動期の課題と対策[C].地域安全学会論文集,2014.井若和久穗.持续令人担忧地域居民主体事前复兴建设规划的立案初期课题和对策[C].地域安全学会论文集,2014.
[2]島恭彦.現代地方財政論[M].東京:有斐閣,1951.岛恭彦.现代地方财政论[M].东京:有斐阁,1951.
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[26]井若和久ほか.持続の危ぶまれる地域での住民主体による事前復興まちづくり計画の立案初動期の課題と対策[C].地域安全学会論文集,2014.井若和久穗.持续令人担忧地域居民主体事前复兴建设规划的立案初期课题和对策[C].地域安全学会论文集,2014.