新时代社会智库建设历程、当前趋势和转型:上海经验
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摘要
自党和国家大力推进社会智库建设以来,我国很多地方的社会智库已进入职能专业化建设新阶段,尤其上海还对社会智库提出一套较有影响力的研判标准。目前,随着改革落实由点到面、从浅入深,民营企业创办社会组织趋势加强,官办社会组织转型建设需求加重。鉴于当前社会智库主要为官办社会组织这一事实,通过案例分析可知,以细分管理权,进而向市场转让执行权,成为其在新时代转型发展的有效路径。
Since the central government has vigorously promoted the construction of social think tanks,social think tanks in many parts of China have entered a new era of professional construction, especially Shanghai has put forward a set of more influential criteria for judging social think tanks. At present, with the deepening of the reform of the Party and state institutions in the new era, the trend of establishing social organizations in private enterprises has been strengthened, and the demand for transformation and construction of government-run social organizations has increased. In view of the fact that the current social think tanks are mainly government-run social organizations, it is an effective way to transform and develop in the new era by subdividing the management power and transferring the executive power to the market.
Since the central government has vigorously promoted the construction of social think tanks,social think tanks in many parts of China have entered a new era of professional construction, especially Shanghai has put forward a set of more influential criteria for judging social think tanks. At present, with the deepening of the reform of the Party and state institutions in the new era, the trend of establishing social organizations in private enterprises has been strengthened, and the demand for transformation and construction of government-run social organizations has increased. In view of the fact that the current social think tanks are mainly government-run social organizations, it is an effective way to transform and develop in the new era by subdividing the management power and transferring the executive power to the market.
引文
[1]汪桥红,等.中国特色新型智库治理体系构建研究[J].学海,2018(6):117-121.
[2]于今等.社会智库功能、管理与发展研究——兼论智库产业体系构建[EB/OL].(2019-01-09)http://www.chinanpo.gov.cn/700105/92398/newswjindex.html.
[3]新华社.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》[DB/OL].(2017-01-20)http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm;新华社.关于社会智库健康发展的若干意见[DB/OL].(2017-05-04)http://www.gov.cn/xinwen/2017-05/04/content_5190935.htm.
[4]朱晓红.社会智库的扶持发展政策——《关于社会智库健康发展的若干意见》解读[DB/OL].(2017-05-05).http://www.gov.cn/zhengce/2017-05/05/content_5191221.htm.
[5]刘西忠.从民间智库到社会智库:理念创新与路径重塑[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2015(6):21-26.
[6]胡鞍钢.建设中国特色新型智库:实践与总结[J].上海行政学院学报,2014(2):4-10.
[7]任恒.政府购买社会智库服务的现实困境及其优化路径探讨[J].北京工业大学学报(社会科学版),2017(4):39-46.
[8]张骏.智库与政府关系的调整与探索——以日本、韩国和新加坡智库为例[J].智库理论与实践,2017(3):64-70.
[9]褚松燕.中外非政府组织管理体制比较[M].北京:国家行政学院出版社,2007.
[10]田丰韶.社会组织竞争的理论逻辑、现实情境与规范化之路[J].领导科学,2018(29):32-34.
[11]张冉.社会组织员工品牌内化的价值和建构[J].新视野,2018(3).99-103.
[12]薛美琴,马超峰.合法与有效:异地商会内外治理的策略研究[J].公共管理学报,2017(3):112-123+158.
[13]吕雪峰,肖晋.从政社分工合作到一体两翼:工商联改革模式建构和延扩——对上海实践第一手材料的总结与探索[J].中国延安干部学院学报,2017(5):114-121.
[14]吉萌.新时代改革中民营社会组织广泛兴起值得关注[J].宣传通讯,2018(20):36-38.
[15]上海浦东门户网站.社会创新之旅促进社企合作[EB/OL].(2017-06-12)http://www.pudong.gov.cn/shpd/news/20170612/006001_3d26e189-63aa-428f-ae7e-e7d924c6fe84.htm.
[16]李友梅.社会组织改革发展刻不容缓[N].人民日报,2016-06-02(7).
[17]裘曙洁,等.枢纽型社会组织参与基层社会治理研究[J].理论文萃:社会管理专刊,2017(6).
[18]方国平.新型政社关系的重构——上海市的探索与实践[J].中国行政管理,2010(4):43-46。
[19]包心鉴.在全面从严治党中构建中国特色反腐倡廉建设体系[J].中国浦东干部学院学报,2018(1):113-123.
[20]冉昊.基层社会治理视角下的网格化治理:创新、挑战与对策[J].治理现代化研究,2019(1):74-79.
(1)关于这一点,在笔者受托撰写的《对街镇居民区服务群众工作能效评估的几点思考和总结》等领导专报和《大数据行业分析及企业发展战略研报》等行业专报中均有所提及。
[2]于今等.社会智库功能、管理与发展研究——兼论智库产业体系构建[EB/OL].(2019-01-09)http://www.chinanpo.gov.cn/700105/92398/newswjindex.html.
[3]新华社.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》[DB/OL].(2017-01-20)http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm;新华社.关于社会智库健康发展的若干意见[DB/OL].(2017-05-04)http://www.gov.cn/xinwen/2017-05/04/content_5190935.htm.
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[9]褚松燕.中外非政府组织管理体制比较[M].北京:国家行政学院出版社,2007.
[10]田丰韶.社会组织竞争的理论逻辑、现实情境与规范化之路[J].领导科学,2018(29):32-34.
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[12]薛美琴,马超峰.合法与有效:异地商会内外治理的策略研究[J].公共管理学报,2017(3):112-123+158.
[13]吕雪峰,肖晋.从政社分工合作到一体两翼:工商联改革模式建构和延扩——对上海实践第一手材料的总结与探索[J].中国延安干部学院学报,2017(5):114-121.
[14]吉萌.新时代改革中民营社会组织广泛兴起值得关注[J].宣传通讯,2018(20):36-38.
[15]上海浦东门户网站.社会创新之旅促进社企合作[EB/OL].(2017-06-12)http://www.pudong.gov.cn/shpd/news/20170612/006001_3d26e189-63aa-428f-ae7e-e7d924c6fe84.htm.
[16]李友梅.社会组织改革发展刻不容缓[N].人民日报,2016-06-02(7).
[17]裘曙洁,等.枢纽型社会组织参与基层社会治理研究[J].理论文萃:社会管理专刊,2017(6).
[18]方国平.新型政社关系的重构——上海市的探索与实践[J].中国行政管理,2010(4):43-46。
[19]包心鉴.在全面从严治党中构建中国特色反腐倡廉建设体系[J].中国浦东干部学院学报,2018(1):113-123.
[20]冉昊.基层社会治理视角下的网格化治理:创新、挑战与对策[J].治理现代化研究,2019(1):74-79.
(1)关于这一点,在笔者受托撰写的《对街镇居民区服务群众工作能效评估的几点思考和总结》等领导专报和《大数据行业分析及企业发展战略研报》等行业专报中均有所提及。