东京的人口调控经验及对我国特大城市发展的启示
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摘要
日本东京人口一直保持持续稳定的增长,其主要经验:一是以全国综合开发规划为代表的国家级规划,从日本总体战略发展格局的角度,引导和调控东京圈的整体发展;二是以首都圈整备规划为代表的区域规划,着眼于东京圈(东京都和外围三县)内部的人口格局和功能布局,以多级分散的空间格局,支撑东京增长极的可持续发展。借鉴东京的经验,今后我国特大城市人口的调控要遵循市场规律,重视特大城市的引擎带动作用,调控重点应从控总量向优结构转变。
The population of Tokyo has grown with a steady speed. There are two main experiences. One is on the national level,the National Comprehensive Development Plan regulated the overall development of Tokyo Megalopolis from the perspective of Japan's overall strategic development. The other one is on the regional level, regional planning with the National Capital Region Development Plan as the representative, focused on population and function distribution within the greater Tokyo area(including Tokyo itself and three provinces around), supported the sustainable development of Tokyo Megalopolis with a multi-dispersion space structure. From the experiences of Tokyo, population regulation of Chinese megacities should show more respects on the law of market economy, attach more attention on the leading and crucial role of megacities and turn the emphasis from the size control to structure optimization.
The population of Tokyo has grown with a steady speed. There are two main experiences. One is on the national level,the National Comprehensive Development Plan regulated the overall development of Tokyo Megalopolis from the perspective of Japan's overall strategic development. The other one is on the regional level, regional planning with the National Capital Region Development Plan as the representative, focused on population and function distribution within the greater Tokyo area(including Tokyo itself and three provinces around), supported the sustainable development of Tokyo Megalopolis with a multi-dispersion space structure. From the experiences of Tokyo, population regulation of Chinese megacities should show more respects on the law of market economy, attach more attention on the leading and crucial role of megacities and turn the emphasis from the size control to structure optimization.
引文
[1]金倉,忠之.東京一極集中問題と「大都市再生」政策[J].人間科學研究,2008(4).
[2]縄田康光.戦後日本の人口移動と経済成長[J].経済のプリズム,2008(5).
[3]齊藤麻人.東アジアの社会変動と国家のリスケーリング[R].千葉:アジア経済研究所,2014.
[4]毛利一貴.ニュータウンは「新たな郊外まちづくり」を牽引し得るか[R].東京:野村総合研究所,2014.
[5]毛利雄,森尾淳.東京都市圏50年の変遷と展望~データが語る都市の変遷と未来[R].東京:IBS研究活動報告,2014.
[6]原田泰,吉岡真史.日本の実質経済成長率は、なぜ1970年代に屈折したのか[R].東京:内閣府経済社会総合研究所,2004.
[7]嵯峨座,晴夫.東京都の人口移動一理由別人口移動の分析を中心に[J].人間基礎科学,1989(2).
[8]大都市圏政策の評価[R].東京:国土交通省,2010.
[9]首都圏整備法等に基づく大都市圏政策の見直し[R].東京:国土交通省,2010.
[10]陆铭.首位城市该多大?--国家规模、全球化和城市化的影响[J].学术月刊,2014(4).
[11]叶裕民.走出控制城市人口规模的认识误区[N].人民日报,2015-03-25.
[12]石忆邵.中国新型城镇化与大城市发展[J].城市规划学刊,2013(4).
(1)参见石忆邵的《中国新型城镇化与大城市发展》,载于《城市规划学刊》2013年第4期,114-119页。
(2)参见《世界城市化发展展望(UN World Urbanization Prospects)》报告。
(3)参见内阁府经济社会综合研究所原田泰和吉岡真史于2004年撰写的《日本の実質経済成長率は,なぜ1970年代に屈折したのか》。
(4)参见八田達夫2001年撰写的《構造改革と都市再生》。
(5)根据联合国统计,1950-2015年这65年中,全球1000万人及以上人口的城市从两个增加到29个,人口占全球的比重由0.9%增加到6.4%。
[2]縄田康光.戦後日本の人口移動と経済成長[J].経済のプリズム,2008(5).
[3]齊藤麻人.東アジアの社会変動と国家のリスケーリング[R].千葉:アジア経済研究所,2014.
[4]毛利一貴.ニュータウンは「新たな郊外まちづくり」を牽引し得るか[R].東京:野村総合研究所,2014.
[5]毛利雄,森尾淳.東京都市圏50年の変遷と展望~データが語る都市の変遷と未来[R].東京:IBS研究活動報告,2014.
[6]原田泰,吉岡真史.日本の実質経済成長率は、なぜ1970年代に屈折したのか[R].東京:内閣府経済社会総合研究所,2004.
[7]嵯峨座,晴夫.東京都の人口移動一理由別人口移動の分析を中心に[J].人間基礎科学,1989(2).
[8]大都市圏政策の評価[R].東京:国土交通省,2010.
[9]首都圏整備法等に基づく大都市圏政策の見直し[R].東京:国土交通省,2010.
[10]陆铭.首位城市该多大?--国家规模、全球化和城市化的影响[J].学术月刊,2014(4).
[11]叶裕民.走出控制城市人口规模的认识误区[N].人民日报,2015-03-25.
[12]石忆邵.中国新型城镇化与大城市发展[J].城市规划学刊,2013(4).
(1)参见石忆邵的《中国新型城镇化与大城市发展》,载于《城市规划学刊》2013年第4期,114-119页。
(2)参见《世界城市化发展展望(UN World Urbanization Prospects)》报告。
(3)参见内阁府经济社会综合研究所原田泰和吉岡真史于2004年撰写的《日本の実質経済成長率は,なぜ1970年代に屈折したのか》。
(4)参见八田達夫2001年撰写的《構造改革と都市再生》。
(5)根据联合国统计,1950-2015年这65年中,全球1000万人及以上人口的城市从两个增加到29个,人口占全球的比重由0.9%增加到6.4%。