国际关系中的区域治理:理论建构与比较分析
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摘要
区域是一种非国家的社会历史单元,区域治理是人类基于不同地域的地理环境、族群分布和文明传承而进行的以区域为单元的社会实践。20世纪下半叶以来,国家权力的流散和"空心化"带来不同国际关系变量在区域范围的重新整合,区域治理日益成为国际关系中稳定区域合作机制、推动区域善治的常态存在。区域治理以区域连结、区域建制和区域大国为基本变量,在此基础上形成了区域协调、区域管理和区域监测等三种基本的区域治理机制。通过对欧洲、北美和东亚区域治理实践的比较分析可以发现,不同的区域治理在历史演进和表现形式上各有特点,既有共性也有特殊性,它们共同丰富了全球治理的区域层次。
Regions are non-state social and historical units,and regional governance is a social practice based on the geographic environment,ethnic and community distribution and legacy of civilization in different areas,in which the unit is the region.In the second half of the 20 th century,with the diffusion and "hollowing out"of national power,different international relations factors have been readjusted on regional scope.Regional governance has increasingly become a normal mechanism for promoting regional cooperation,stabilization and good governance. Taking regional connectivity,regional institutionalization and regional powers as basic factors,regional governance has formed three basic mechanisms:regional coordination,regional management,and regional supervision.An analysis of regional governance practice in Europe,North America and East Asia shows that governance in different regions each has their own paths of evolution and own modes.They have both features in common and of their own,which has enriched the regional level of global governance.
Regions are non-state social and historical units,and regional governance is a social practice based on the geographic environment,ethnic and community distribution and legacy of civilization in different areas,in which the unit is the region.In the second half of the 20 th century,with the diffusion and "hollowing out"of national power,different international relations factors have been readjusted on regional scope.Regional governance has increasingly become a normal mechanism for promoting regional cooperation,stabilization and good governance. Taking regional connectivity,regional institutionalization and regional powers as basic factors,regional governance has formed three basic mechanisms:regional coordination,regional management,and regional supervision.An analysis of regional governance practice in Europe,North America and East Asia shows that governance in different regions each has their own paths of evolution and own modes.They have both features in common and of their own,which has enriched the regional level of global governance.
引文
(1)详见Masao Miyoshi,“A Borderless World?From Colonialism to Transnationalism and the Decline of the Nation-State,” Critical Inquiry,vol.19,no.4,1993,pp.726-751;Kenichi Ohmae,The End of the Nation State:The Rise of Regional Economies,New York:Simon & Schuster Inc.,1995;Jean-Marie Guéhenno,The End of the Nation-State,Minneapolis:University of Minnesota Press,1995;Robert J.Holton,Globalization and the Nation State,New York:Palgrave Macmillan,2011.
(2)详见Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form,” WZB Discussion Paper,no.SP IV 2014-106,2014.
(3)Detlef Nolte,“Regional Governance from a Comparative Perspective,” in Victor González,ed.,Economy,Politics and Governance Challenges for the 21st Century,New York:Nova Science Publishers,2016,pp.1-15.
(4)具体参见Jean-Pierre Gaudin,“Modern Governance,Yesterday and Today:Some Clarifications to be Gained from French Government Policies,” International Social Science Journal,vol.50,no.155,1998,pp.47-56.
(5)目前国内学界使用的“区域治理”通常有两个范畴,一是国内范畴,如:“珠三角区域规划与区域治理”,二是国际关系范畴,如东南亚治理、欧洲治理等。
(6)Fredrik S?derbaum,Rethinking Regionalism,New York:Palgrave Macmillan,2015,pp.1-10.
(7)Robert Gilpin,Global Political Economy:Understanding the International Economic Order,Princeton:Princeton University Press,2001,p.11.
(8)Robert Keohane,“Power and Governance in a Partially Globalized World,” American Political Science Review,vol.95,no.1,2001,pp.1-13.
(9)详见Peter J.Katzenstein,A World of Regions:Asia and Europe in the American Imperium,Ithaca:Cornell University Press,2005;Peter J.Katzenstein,ed.,Civilizations in World Politics:Plural and Pluralist Perspectives,Padstow:TJ International Ltd.,2009.
(10)Barry Buzan and George Lawson,The Global Transformation:History,Modernity and the Making of International Relations,Cambridge:University Printing House Press,2015,p.302.
(11)详见张胜军:《为一个更加公正的世界而努力——全球深度治理的目标和前景》,《中国治理评论》2013年第1期;张胜军:《全球治理的“东南主义”新范式》,《世界经济与政治》2017年第5期;郭树勇:《区域文化治理与世界文化秩序》,《教学与研究》2016年第11期。
(12)David Held,“Reframing Global Governance:Apocalypse soon or Reform!” New Political Economy,vol.11,no.2,2006,pp.157-176;David Held and Anthony McGrew,Governing Globalization:Power,Authority and Global Governance,Cambrige:Polity Press,2003;David Held and Mathias Koenig Archibugi,Global Governance and Public Accountability,Bodmin:MPG Books Ltd.,2005.
(13)Amitav Acharya,“Global International Relations (IR) and Regional Worlds:A New Agenda for International Studies,” International Studies Quarterly,vol.58,no.4,2014,pp.647-659.
(14)Amitav Acharya,The End of American World Order,Cambridge:Polity Press,2014,p.80.
(15)庞中英:《全球治理与世界秩序》,北京:北京大学出版社,2012年,第93页。
(16)郭树勇:《区域治理理论与中国外交定位》,《教学与研究》2014年第12期。
(17)Fredrik S?derbaum,“Modes of Regional Governance in Africa:Neoliberalism,Sovereignty Boosting,and Shadow Networks,” Global Governance,vol.10,no.4,2004,p.422;James Rosenau,Along the Domestic-Foreign Frontier:Exploring Governance in a Turbulent World,vol.53,Cambridge:Cambridge University Press,1997,p.145.
(18)Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form,” p.1.
(19)张云:《东南亚区域安全治理研究:理论探讨与案例分析》,《当代亚太》2017年第4期。
(20)Andrew Cooper,Hughes Christopher and Philippe De Lombaerde,eds.,Regionalisation and Global Governance:The Taming of Globalization?New York:Routledge,2007,p.231.
(21)赫尔德、罗西瑙等:《国将不国:西方著名学者论全球化与国家主权》,俞可平等译,南昌:江西人民出版社,2004年,第221页。
(22)刘宏:《跨国网络与全球治理:东亚政治经济发展的趋势与挑战》,《当代亚太》2013年第6期。
(23)Barry Buzan and Ole Waever,Regions and Powers:The Structure of International Security,Cambridge:Cambridge University Press,2003,p.27.
(24)张乃和:《认同理论与世界区域化研究》,《吉林大学社会科学学报》2004年第3期。
(25)关于“文明单元”研究,详见Kenneth Thompson,Toynbee’s Philosophy of World History and Politics,Baton Rouge:Louisiana State University Press,1985;Stephen K.Sanderson,Civilizations and World Systems:Studying World-Historical Change,Walnut Creek:Altamira Press,1995.
(26)Shiping Tang,The Social Evolution of International Politics,Oxford:Oxford University Press,2013,p.147.
(27)王学玉:《地区政治与国际关系研究》,《世界经济与政治》2010年第4期。
(28)Alexander Wendt,Social Theory of International Politics,Cambridge:Cambridge University Press,1999,p.316.
(29)王学玉:《地区政治与国际关系研究》,《世界经济与政治》2010年第4期。
(30)国际机制、全球机构、全球大国等外部变量亦是影响区域治理的重要变量,但不在本文研究之列,因为地区是排他性地加以界定的,外在力量在研究中需要从渗透或覆盖的意义上来处理,不能作为区域治理的直接参与项。详见Barry Buzan and Ole Waever,Regions and Powers:The Structure of International Security,p.80.
(31)关于“连结”,杰维斯、基欧汉和布赞分别称之为“相互联系”(interconnections)、“相互依赖”(interdependence)和“互动能力”(interaction capacity)。较之全球体系,区域体系中的“连结”更加明显,因此,在区域治理中,“区域连结”可以作为独立变量发挥作用。详见Robert Jervis,System Effects:Complexity in Political and Social Life,Princeton:Princeton University Press,1998,pp.17-21;Robert Keohane and Joseph S.Nye,Power and Interdependence,Boston:Longman,2012,pp.3-18;Barry Buzan and Richard Little,International Systems in World History:Remaking the Study of International Relations,Oxford:Oxford University Press,2000,pp.80-81.
(32)The ASEAN Secretariat,“ Master Plan on Asean Connectivity 2025,” http://asean.org/storage/2016/09/Master-Plan-on-ASEAN-Connectivity-20251.pdf,2019年4月3日。
(33)国内学者通常将regional institutionalization翻译为区域机制化或区域建制化等,指区域机构制度化、常规化的过程。在中文语境中,建制既指一种建构中的制度,也指一种相对稳定的组织形式,笔者认为经过多年的建制化实践,部分地区已经形成了稳定的区域组织机构,译为“区域建制”更能准确表达区域治理的状态。
(34)张云:《东南亚区域安全治理研究:理论探讨与案例分析》,《当代亚太》2017年第4期。
(35)Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form.”
(36)本文认为,把权力放到其辐射的不同层次分析更能凸显国际关系研究的现实意义,本文的区域治理研究正是把权力辐射范围放到区域层次的尝试。
(37)张云:《东南亚区域安全治理研究:理论探讨与案例分析》,《当代亚太》2017年第4期。
(38)Detlef Nolte,“How to Compare Regional Powers:Analytical Concepts and Research Topics,” Review of International Studies,vol.36,no.4,2010,pp.881-901.
(39)Robert Keohane and Joseph S.Nye,Power and Interdependence,p.184.
(40)巴里·布赞:《美国与诸大国:21世纪的世界政治》,刘永涛译,上海:上海人民出版社,2007年,第74页。
(41)秦亚青认为,关系治理是一个进行社会/政治安排的参与协商过程,用来管理、协调和平衡社会中的复杂关系,以互惠与合作的方式进行交往,并以此建立和维持社会秩序。具体参见秦亚青:《关系与过程:中国国际关系理论的文化建构》,上海:上海人民出版社,2012年,第143页。
(42)Sergio Fabbrini,Democracy and Federalism in the European Union and the United States:Exploring Post-National Governance,New York:Routledge,2005,p.179.
(43)Philippe De Lombaerde and Edgar J.Saucedo Acosta,eds.,Indicator-Based Monitoring of Regional Economic Integration:Fourth World Report on Regional Integration,Berlin:Springer,2017,p.258.
(44)Philippe De Lombaerde,Antoni Estevadeordal and Kati Suominen,Governing Regional Integration for Development:Monitoring Experiences,Methods and Prospects,Burlington:Ashgate Publishing Company,2008,p.3.
(45)联合国开发署(UNDP)、经济合作与发展组织(OECD)、世界银行(WB)等国际机构有专业化的治理评估体系,如:联合国大学2001年专门成立的“区域一体化比较研究中心”(UNU-CRIS)负责对区域一体化进行监测。从2007年至今,在菲利普·德·隆巴德(Philippe De Lombaerde)的主持下,已发布多份区域治理监测报告,详见http://cris.unu.edu/unu-cris-publications,2019年4月3日。
(46)Philippe De Lombaerde,Antoni Estevadeordal and Kati Suominen,Governing Regional Integration for Development:Monitoring Experiences,Methods and Prospects,p.13.
(47)托尼·麦克格鲁:《走向真正的全球治理》,陈家刚编译,《马克思主义与现实》2002年第1期。
(48)本文所选三个案例都具备基本的安全机制,避免由于局势突变给区域治理带来的不可预见性。在加里·戈茨的35个区域治理案例中,有19个具备争端解决机制(Dispute Settlement Mechanism),包括了本文三个案例。布赞和维夫所界定的冷战后全球范围的11个安全复合体,本文三个案例也涵盖其中。具体参见Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form”;Barry Buzan and Ole Waever,Regions and Powers:The Structure of International Security,Ⅴ-Ⅷ.
(49)在传统的欧洲观念里,美洲有盎格鲁美洲(Anglo-America)与拉丁美洲的区分,由于美加同属于盎格鲁文化(法裔的魁北克是一个特例),北美社会传统上被认为是盎格鲁文化带。然而,20世纪中叶以来,来自拉丁美洲的移民不断增加,改变了北美社会的移民结构。墨西哥加入北美自由贸易区既是北美市场整合的结果,也是文化多样性的体现。因此,北美治理在文化和经济上是叠合的,也是矛盾的,与地理意义上的北美大陆并不一致。
(50)Alejandra Salas-Porras,“Elite Networks and NAFTA Governance:Beyond State-and Multi-Centricism,” in Imtiaz Hussain,ed.,Border Governance and the “Unruly” South:Theory and Practice,New York:Palgrave Macmillan,2013,pp.25-26.
(51)关于儒家秩序的更新及其与现代社会的结合,参见黄基明:《王赓武谈世界史:欧亚大陆与三大文明》,香港:香港中文大学出版社,2018年,第33—64页。
(52)周弘、贝娅特·科勒-科赫主编:《欧盟治理模式》,北京:社会科学文献出版社,2008年,第74页。
(53)Gluszek Alicja,“The Security and Prosperity Partnership and the Pitfalls of North American Regionalism,” Norteamérica,vol.9,no.1,2014.
(54)区域建制中的是和否分别指已经有或没有形成相关的区域建制;区域大国和区域连结中,定性分为高、中和低三个等级。
(55)高程:《区域合作模式形成的历史根源和政治逻辑——以欧洲和美洲为分析样本》,《世界经济与政治》2010年第10期。
(56)Sergio Puig,“The United States-Mexico-Canada Agreement:A Glimpse into the Geoeconomic World Order,” AJIL Unbound,vol.113,2019,pp.56-60.
(57)James Rosenau,Governance Without Government:Systems of Rule in World Politics,Los Angeles:University of South California,1987,pp.45-47.
(58)详见Jennifer Mitzen,Power in Concert:The Nineteenth Century Origins of Global Governance,Chicago:University of Chicago Press,2013.
(59)Feng Zhang,Chinese Hegemony:Grand Strategy and International Institutions in East Asian History,Stanford:Stanford University Press,2015,pp.3-4.
(60)相关研究参见David C.Kang,China Rising:Peace,Power,and Order in East Asia,Columbia:Columbia University Press,2008,pp.3-18;秦亚青:《关系本位与过程建构:将中国理念植入国际关系理论》,《中国社会科学》2009年第3期。
(61)张云:《“国际社会”理论下的区域治理模式研究:东南亚的视角》,《当代亚太》2013年第2期。
(62)关于英国“脱欧”对欧盟公共健康影响的监测,详见http://www.healthierin.eu/brexit_monitoring,2019年4月3日。
(63)Philippe De Lombaerde,Antoni Estevadeordal and Kati Suominen,Governing Regional Integration for Development:Monitoring Experiences,Methods and Prospects,p.274.
(2)详见Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form,” WZB Discussion Paper,no.SP IV 2014-106,2014.
(3)Detlef Nolte,“Regional Governance from a Comparative Perspective,” in Victor González,ed.,Economy,Politics and Governance Challenges for the 21st Century,New York:Nova Science Publishers,2016,pp.1-15.
(4)具体参见Jean-Pierre Gaudin,“Modern Governance,Yesterday and Today:Some Clarifications to be Gained from French Government Policies,” International Social Science Journal,vol.50,no.155,1998,pp.47-56.
(5)目前国内学界使用的“区域治理”通常有两个范畴,一是国内范畴,如:“珠三角区域规划与区域治理”,二是国际关系范畴,如东南亚治理、欧洲治理等。
(6)Fredrik S?derbaum,Rethinking Regionalism,New York:Palgrave Macmillan,2015,pp.1-10.
(7)Robert Gilpin,Global Political Economy:Understanding the International Economic Order,Princeton:Princeton University Press,2001,p.11.
(8)Robert Keohane,“Power and Governance in a Partially Globalized World,” American Political Science Review,vol.95,no.1,2001,pp.1-13.
(9)详见Peter J.Katzenstein,A World of Regions:Asia and Europe in the American Imperium,Ithaca:Cornell University Press,2005;Peter J.Katzenstein,ed.,Civilizations in World Politics:Plural and Pluralist Perspectives,Padstow:TJ International Ltd.,2009.
(10)Barry Buzan and George Lawson,The Global Transformation:History,Modernity and the Making of International Relations,Cambridge:University Printing House Press,2015,p.302.
(11)详见张胜军:《为一个更加公正的世界而努力——全球深度治理的目标和前景》,《中国治理评论》2013年第1期;张胜军:《全球治理的“东南主义”新范式》,《世界经济与政治》2017年第5期;郭树勇:《区域文化治理与世界文化秩序》,《教学与研究》2016年第11期。
(12)David Held,“Reframing Global Governance:Apocalypse soon or Reform!” New Political Economy,vol.11,no.2,2006,pp.157-176;David Held and Anthony McGrew,Governing Globalization:Power,Authority and Global Governance,Cambrige:Polity Press,2003;David Held and Mathias Koenig Archibugi,Global Governance and Public Accountability,Bodmin:MPG Books Ltd.,2005.
(13)Amitav Acharya,“Global International Relations (IR) and Regional Worlds:A New Agenda for International Studies,” International Studies Quarterly,vol.58,no.4,2014,pp.647-659.
(14)Amitav Acharya,The End of American World Order,Cambridge:Polity Press,2014,p.80.
(15)庞中英:《全球治理与世界秩序》,北京:北京大学出版社,2012年,第93页。
(16)郭树勇:《区域治理理论与中国外交定位》,《教学与研究》2014年第12期。
(17)Fredrik S?derbaum,“Modes of Regional Governance in Africa:Neoliberalism,Sovereignty Boosting,and Shadow Networks,” Global Governance,vol.10,no.4,2004,p.422;James Rosenau,Along the Domestic-Foreign Frontier:Exploring Governance in a Turbulent World,vol.53,Cambridge:Cambridge University Press,1997,p.145.
(18)Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form,” p.1.
(19)张云:《东南亚区域安全治理研究:理论探讨与案例分析》,《当代亚太》2017年第4期。
(20)Andrew Cooper,Hughes Christopher and Philippe De Lombaerde,eds.,Regionalisation and Global Governance:The Taming of Globalization?New York:Routledge,2007,p.231.
(21)赫尔德、罗西瑙等:《国将不国:西方著名学者论全球化与国家主权》,俞可平等译,南昌:江西人民出版社,2004年,第221页。
(22)刘宏:《跨国网络与全球治理:东亚政治经济发展的趋势与挑战》,《当代亚太》2013年第6期。
(23)Barry Buzan and Ole Waever,Regions and Powers:The Structure of International Security,Cambridge:Cambridge University Press,2003,p.27.
(24)张乃和:《认同理论与世界区域化研究》,《吉林大学社会科学学报》2004年第3期。
(25)关于“文明单元”研究,详见Kenneth Thompson,Toynbee’s Philosophy of World History and Politics,Baton Rouge:Louisiana State University Press,1985;Stephen K.Sanderson,Civilizations and World Systems:Studying World-Historical Change,Walnut Creek:Altamira Press,1995.
(26)Shiping Tang,The Social Evolution of International Politics,Oxford:Oxford University Press,2013,p.147.
(27)王学玉:《地区政治与国际关系研究》,《世界经济与政治》2010年第4期。
(28)Alexander Wendt,Social Theory of International Politics,Cambridge:Cambridge University Press,1999,p.316.
(29)王学玉:《地区政治与国际关系研究》,《世界经济与政治》2010年第4期。
(30)国际机制、全球机构、全球大国等外部变量亦是影响区域治理的重要变量,但不在本文研究之列,因为地区是排他性地加以界定的,外在力量在研究中需要从渗透或覆盖的意义上来处理,不能作为区域治理的直接参与项。详见Barry Buzan and Ole Waever,Regions and Powers:The Structure of International Security,p.80.
(31)关于“连结”,杰维斯、基欧汉和布赞分别称之为“相互联系”(interconnections)、“相互依赖”(interdependence)和“互动能力”(interaction capacity)。较之全球体系,区域体系中的“连结”更加明显,因此,在区域治理中,“区域连结”可以作为独立变量发挥作用。详见Robert Jervis,System Effects:Complexity in Political and Social Life,Princeton:Princeton University Press,1998,pp.17-21;Robert Keohane and Joseph S.Nye,Power and Interdependence,Boston:Longman,2012,pp.3-18;Barry Buzan and Richard Little,International Systems in World History:Remaking the Study of International Relations,Oxford:Oxford University Press,2000,pp.80-81.
(32)The ASEAN Secretariat,“ Master Plan on Asean Connectivity 2025,” http://asean.org/storage/2016/09/Master-Plan-on-ASEAN-Connectivity-20251.pdf,2019年4月3日。
(33)国内学者通常将regional institutionalization翻译为区域机制化或区域建制化等,指区域机构制度化、常规化的过程。在中文语境中,建制既指一种建构中的制度,也指一种相对稳定的组织形式,笔者认为经过多年的建制化实践,部分地区已经形成了稳定的区域组织机构,译为“区域建制”更能准确表达区域治理的状态。
(34)张云:《东南亚区域安全治理研究:理论探讨与案例分析》,《当代亚太》2017年第4期。
(35)Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form.”
(36)本文认为,把权力放到其辐射的不同层次分析更能凸显国际关系研究的现实意义,本文的区域治理研究正是把权力辐射范围放到区域层次的尝试。
(37)张云:《东南亚区域安全治理研究:理论探讨与案例分析》,《当代亚太》2017年第4期。
(38)Detlef Nolte,“How to Compare Regional Powers:Analytical Concepts and Research Topics,” Review of International Studies,vol.36,no.4,2010,pp.881-901.
(39)Robert Keohane and Joseph S.Nye,Power and Interdependence,p.184.
(40)巴里·布赞:《美国与诸大国:21世纪的世界政治》,刘永涛译,上海:上海人民出版社,2007年,第74页。
(41)秦亚青认为,关系治理是一个进行社会/政治安排的参与协商过程,用来管理、协调和平衡社会中的复杂关系,以互惠与合作的方式进行交往,并以此建立和维持社会秩序。具体参见秦亚青:《关系与过程:中国国际关系理论的文化建构》,上海:上海人民出版社,2012年,第143页。
(42)Sergio Fabbrini,Democracy and Federalism in the European Union and the United States:Exploring Post-National Governance,New York:Routledge,2005,p.179.
(43)Philippe De Lombaerde and Edgar J.Saucedo Acosta,eds.,Indicator-Based Monitoring of Regional Economic Integration:Fourth World Report on Regional Integration,Berlin:Springer,2017,p.258.
(44)Philippe De Lombaerde,Antoni Estevadeordal and Kati Suominen,Governing Regional Integration for Development:Monitoring Experiences,Methods and Prospects,Burlington:Ashgate Publishing Company,2008,p.3.
(45)联合国开发署(UNDP)、经济合作与发展组织(OECD)、世界银行(WB)等国际机构有专业化的治理评估体系,如:联合国大学2001年专门成立的“区域一体化比较研究中心”(UNU-CRIS)负责对区域一体化进行监测。从2007年至今,在菲利普·德·隆巴德(Philippe De Lombaerde)的主持下,已发布多份区域治理监测报告,详见http://cris.unu.edu/unu-cris-publications,2019年4月3日。
(46)Philippe De Lombaerde,Antoni Estevadeordal and Kati Suominen,Governing Regional Integration for Development:Monitoring Experiences,Methods and Prospects,p.13.
(47)托尼·麦克格鲁:《走向真正的全球治理》,陈家刚编译,《马克思主义与现实》2002年第1期。
(48)本文所选三个案例都具备基本的安全机制,避免由于局势突变给区域治理带来的不可预见性。在加里·戈茨的35个区域治理案例中,有19个具备争端解决机制(Dispute Settlement Mechanism),包括了本文三个案例。布赞和维夫所界定的冷战后全球范围的11个安全复合体,本文三个案例也涵盖其中。具体参见Gary Goertz and Kathy Powers,“Regional Governance:The Evolution of a New Institutional Form”;Barry Buzan and Ole Waever,Regions and Powers:The Structure of International Security,Ⅴ-Ⅷ.
(49)在传统的欧洲观念里,美洲有盎格鲁美洲(Anglo-America)与拉丁美洲的区分,由于美加同属于盎格鲁文化(法裔的魁北克是一个特例),北美社会传统上被认为是盎格鲁文化带。然而,20世纪中叶以来,来自拉丁美洲的移民不断增加,改变了北美社会的移民结构。墨西哥加入北美自由贸易区既是北美市场整合的结果,也是文化多样性的体现。因此,北美治理在文化和经济上是叠合的,也是矛盾的,与地理意义上的北美大陆并不一致。
(50)Alejandra Salas-Porras,“Elite Networks and NAFTA Governance:Beyond State-and Multi-Centricism,” in Imtiaz Hussain,ed.,Border Governance and the “Unruly” South:Theory and Practice,New York:Palgrave Macmillan,2013,pp.25-26.
(51)关于儒家秩序的更新及其与现代社会的结合,参见黄基明:《王赓武谈世界史:欧亚大陆与三大文明》,香港:香港中文大学出版社,2018年,第33—64页。
(52)周弘、贝娅特·科勒-科赫主编:《欧盟治理模式》,北京:社会科学文献出版社,2008年,第74页。
(53)Gluszek Alicja,“The Security and Prosperity Partnership and the Pitfalls of North American Regionalism,” Norteamérica,vol.9,no.1,2014.
(54)区域建制中的是和否分别指已经有或没有形成相关的区域建制;区域大国和区域连结中,定性分为高、中和低三个等级。
(55)高程:《区域合作模式形成的历史根源和政治逻辑——以欧洲和美洲为分析样本》,《世界经济与政治》2010年第10期。
(56)Sergio Puig,“The United States-Mexico-Canada Agreement:A Glimpse into the Geoeconomic World Order,” AJIL Unbound,vol.113,2019,pp.56-60.
(57)James Rosenau,Governance Without Government:Systems of Rule in World Politics,Los Angeles:University of South California,1987,pp.45-47.
(58)详见Jennifer Mitzen,Power in Concert:The Nineteenth Century Origins of Global Governance,Chicago:University of Chicago Press,2013.
(59)Feng Zhang,Chinese Hegemony:Grand Strategy and International Institutions in East Asian History,Stanford:Stanford University Press,2015,pp.3-4.
(60)相关研究参见David C.Kang,China Rising:Peace,Power,and Order in East Asia,Columbia:Columbia University Press,2008,pp.3-18;秦亚青:《关系本位与过程建构:将中国理念植入国际关系理论》,《中国社会科学》2009年第3期。
(61)张云:《“国际社会”理论下的区域治理模式研究:东南亚的视角》,《当代亚太》2013年第2期。
(62)关于英国“脱欧”对欧盟公共健康影响的监测,详见http://www.healthierin.eu/brexit_monitoring,2019年4月3日。
(63)Philippe De Lombaerde,Antoni Estevadeordal and Kati Suominen,Governing Regional Integration for Development:Monitoring Experiences,Methods and Prospects,p.274.