《会计法》的边界问题研究——以管理会计的地位为例
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摘要
《会计法》是经济法的基础性法律,却是经济法研究的薄弱环节。从经济法的视角观察,会计信息产品因具有很强的外部性而理应属于经济法重点规制的范围,《会计法》应当更好地处理其与企业会计过程的边界。现行《会计法》边界的特征是"越位"与"缺位"并存,前者可能导致企业自治受到不当干预,后者则可能引发会计信息失真问题。《会计法》修订需要从当前敏感、模糊的领域入手,重新厘定经济法律规制与企业自治的边界。
Accounting law is a basic part of economic law, meanwhile it is a weak link in the study of economic law. Accounting information products should be under the regulations of economic law due to their strong externalities, which requires the boundary between the enterprise accounting process and accounting law to be further defined. The accounting law in force is characterized by the coexistence of offside and absence. The former may lead to improper intervention of enterprise autonomy while the latter may give rise to the problem of information distortion. The revision of accounting law needs to start with the sensitive and fuzzy areas and redefines the boundary between economic law regulations and enterprise autonomy.
Accounting law is a basic part of economic law, meanwhile it is a weak link in the study of economic law. Accounting information products should be under the regulations of economic law due to their strong externalities, which requires the boundary between the enterprise accounting process and accounting law to be further defined. The accounting law in force is characterized by the coexistence of offside and absence. The former may lead to improper intervention of enterprise autonomy while the latter may give rise to the problem of information distortion. The revision of accounting law needs to start with the sensitive and fuzzy areas and redefines the boundary between economic law regulations and enterprise autonomy.
引文
[1] 张守文.论经济法的现代性[J].中国法学,2000(5):56-64.
[2] 马立民.企业会计信息质量责任法律制度体系研究[M].北京:法律出版社,2016:4-5.
[3] 葛家澍.财务会计的本质、特点及其边界[J].会计研究,2003(3):3-7.
[4] 边静如,毛成银.《会计法》存在的问题及修订建议[J].财会月刊,2015(4):29-32.
[5] 熊焰韧,苏文兵.管理会计实践发展现状与展望——先进管理会计方法在中国应用状况调查[J].会计研究,2008(11):84-90,97.
[6] 乔旭东.会计信息属性的产权经济学分析[J].上海会计,2001(7):48-50.
[7] 张继德,姜鹏.我国管理会计理论发展中存在的问题和对策[J].会计之友,2014(23):123-126.
① 随着改革的深入,将政府和事业单位会计纳入《会计法》的呼声日益强烈。由于这些单位的行政权力属性,通过法律手段对其加以规范已基本达成共识,这也是依法行政的基本要求。故在此对边界问题的讨论仅限企业会计。
② 出自《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(财会[2014]27号)。本文认为财政部的该定义是比较完整、准确的。
③ 黑箱理论最早由美国数学家诺伯特·维纳(Norbert Wiener)提出,其基本含义是有机体的内部机制无法直接研究,如同一个黑箱子,只能从外部进行观察和实验来推测其功能及特性。
④ 搭便车理论是公共选择理论主要研究的经济现象之一,其基本含义是不付代价而坐享其成。
[2] 马立民.企业会计信息质量责任法律制度体系研究[M].北京:法律出版社,2016:4-5.
[3] 葛家澍.财务会计的本质、特点及其边界[J].会计研究,2003(3):3-7.
[4] 边静如,毛成银.《会计法》存在的问题及修订建议[J].财会月刊,2015(4):29-32.
[5] 熊焰韧,苏文兵.管理会计实践发展现状与展望——先进管理会计方法在中国应用状况调查[J].会计研究,2008(11):84-90,97.
[6] 乔旭东.会计信息属性的产权经济学分析[J].上海会计,2001(7):48-50.
[7] 张继德,姜鹏.我国管理会计理论发展中存在的问题和对策[J].会计之友,2014(23):123-126.
① 随着改革的深入,将政府和事业单位会计纳入《会计法》的呼声日益强烈。由于这些单位的行政权力属性,通过法律手段对其加以规范已基本达成共识,这也是依法行政的基本要求。故在此对边界问题的讨论仅限企业会计。
② 出自《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(财会[2014]27号)。本文认为财政部的该定义是比较完整、准确的。
③ 黑箱理论最早由美国数学家诺伯特·维纳(Norbert Wiener)提出,其基本含义是有机体的内部机制无法直接研究,如同一个黑箱子,只能从外部进行观察和实验来推测其功能及特性。
④ 搭便车理论是公共选择理论主要研究的经济现象之一,其基本含义是不付代价而坐享其成。