论敦煌莫高窟环境保护与文物保护的协调共进——由《甘肃敦煌莫高窟保护条例》说开去
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摘要
敦煌莫高窟遗迹的保护工作具有重大意义与宝贵价值,现有的科学研究已经揭示了莫高窟地区环境保护与莫高窟遗迹文物保护的重要关联,因此《甘肃敦煌莫高窟保护条例》应当在自身的条例与条款设置上实现环境保护与文物保护的协调共进。然而,由于《甘肃敦煌莫高窟保护条例》误解自身在文物保护法律体系中的角色与功能,仅仅简单地移植与补充了上位法《文物保护法》而缺乏必要的环境保护内容。事实上,环境保护与文物保护在《甘肃敦煌莫高窟保护条例》上的价值追求是一致的,《甘肃敦煌莫高窟保护条例》应当从莫高窟遗迹面临的不同问题出发,增设不同层面的环境保护内容。
引文
[1]樊锦诗.敦煌石窟保护五十年[J].敦煌研究,1994(2):7-11.
[2]段文杰.莫高窟保护工作进入新阶段[J].敦煌研究,1988(3):1-2.
[3]樊锦诗.敦煌莫高窟的保护与管理[J].敦煌研究,2000(1):1-4.
[4]张明泉.敦煌莫高窟保护中的主要环境问题分析[J].干旱区资源与环境,1997(1):35-38.
[5]于龙龙.敦煌莫高窟壁画病害产生及发展历程研究[D].北京:北京化工大学,2013.
[6]唐玉民,孙儒僴.敦煌莫高窟大气环境质量与壁画保护[J].敦煌研究,1988(3).
[7]张虎元.敦煌莫高窟围岩稳定性及环境保护[J].中国地质灾害与防治学报,1996(6):73-80.
[8]冯涛.敦煌莫高窟供水与水资源合理利用研究[D].兰州:兰州大学,2009.
[9]樊锦诗.《敦煌莫高窟保护与管理总体规划》的制定与收获[J].敦煌研究,2002(4):1-8.
[10]姜敬红.中国西部世界遗产地方专门保护法比较研究[J].重庆工商大学学报(社会科学版),2011(6):74-80.
[11]樊锦诗.认真学习贯彻《条例》,依法保护敦煌莫高窟[J].敦煌研究,2004(1):5-6.
[12]屈茂辉.我国上位法与下位法内容相关性实证分析[J].中国法学,2014(2):123-141
(1)文献索引数据来源于中国知网、万方数据库以及维普资讯网。
(1)10部西部世界遗产立法分别为《四川省世界遗产管理条例》《四川省都江堰水利工程管理条例》《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》《甘肃省敦煌莫高窟保护条例》《陕西省秦始皇陵保护条例》《重庆市大足石刻保护管理办法》《西藏自治区布达拉宫保护管理办法》《云南省丽江历史文化名城保护管理条例》《黔南布依族苗族自治州岩溶资源保护条例》和《阿坝藏族羌族自治州实施〈四川省世界遗产保护条例〉的条例》。
(1)基于莫高窟遗址的文物属性定位,《文物保护法》(2002年)中“馆藏文物”“民间收藏文物”与“文物出境进境”三个章节与《莫高窟条例》关系不大。而“法律责任”章节是对应前文规则条款的责任条款“附则”章节为时效规定,二者都不包含独创的规制对象。故只选取《文物保护法》(2002年)“总则”“不可移动文物”“考古发掘”三个章节与《莫高窟条例》“总则”“保护对象与保护范围”“保护管理与利用”三个章节进行比较研究。
(2)《文物保护法》(2002年)共提到“环境”一词3次,而2017年11月4日通过的《文物保护法》第五次修订虽然改动较大,却也只提及“环境”一词3次,且条款皆与原始版本一致,因此在“环境保护”上就《文物保护法》(2002年)进行的讨论同样适用于最新版的《文物保护法》。
(1)环境保护的价值追求也包含经济价值、美学价值等,然而其核心价值追求依然是环境与资源对于人类生存、发展与延续的生态价值。
[2]段文杰.莫高窟保护工作进入新阶段[J].敦煌研究,1988(3):1-2.
[3]樊锦诗.敦煌莫高窟的保护与管理[J].敦煌研究,2000(1):1-4.
[4]张明泉.敦煌莫高窟保护中的主要环境问题分析[J].干旱区资源与环境,1997(1):35-38.
[5]于龙龙.敦煌莫高窟壁画病害产生及发展历程研究[D].北京:北京化工大学,2013.
[6]唐玉民,孙儒僴.敦煌莫高窟大气环境质量与壁画保护[J].敦煌研究,1988(3).
[7]张虎元.敦煌莫高窟围岩稳定性及环境保护[J].中国地质灾害与防治学报,1996(6):73-80.
[8]冯涛.敦煌莫高窟供水与水资源合理利用研究[D].兰州:兰州大学,2009.
[9]樊锦诗.《敦煌莫高窟保护与管理总体规划》的制定与收获[J].敦煌研究,2002(4):1-8.
[10]姜敬红.中国西部世界遗产地方专门保护法比较研究[J].重庆工商大学学报(社会科学版),2011(6):74-80.
[11]樊锦诗.认真学习贯彻《条例》,依法保护敦煌莫高窟[J].敦煌研究,2004(1):5-6.
[12]屈茂辉.我国上位法与下位法内容相关性实证分析[J].中国法学,2014(2):123-141
(1)文献索引数据来源于中国知网、万方数据库以及维普资讯网。
(1)10部西部世界遗产立法分别为《四川省世界遗产管理条例》《四川省都江堰水利工程管理条例》《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》《甘肃省敦煌莫高窟保护条例》《陕西省秦始皇陵保护条例》《重庆市大足石刻保护管理办法》《西藏自治区布达拉宫保护管理办法》《云南省丽江历史文化名城保护管理条例》《黔南布依族苗族自治州岩溶资源保护条例》和《阿坝藏族羌族自治州实施〈四川省世界遗产保护条例〉的条例》。
(1)基于莫高窟遗址的文物属性定位,《文物保护法》(2002年)中“馆藏文物”“民间收藏文物”与“文物出境进境”三个章节与《莫高窟条例》关系不大。而“法律责任”章节是对应前文规则条款的责任条款“附则”章节为时效规定,二者都不包含独创的规制对象。故只选取《文物保护法》(2002年)“总则”“不可移动文物”“考古发掘”三个章节与《莫高窟条例》“总则”“保护对象与保护范围”“保护管理与利用”三个章节进行比较研究。
(2)《文物保护法》(2002年)共提到“环境”一词3次,而2017年11月4日通过的《文物保护法》第五次修订虽然改动较大,却也只提及“环境”一词3次,且条款皆与原始版本一致,因此在“环境保护”上就《文物保护法》(2002年)进行的讨论同样适用于最新版的《文物保护法》。
(1)环境保护的价值追求也包含经济价值、美学价值等,然而其核心价值追求依然是环境与资源对于人类生存、发展与延续的生态价值。