高校科技成果混合所有制的专利制度问题研究
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摘要
高校科技成果混合所有制中高校和发明人将共同享有科技成果,明确划分各自所有的权利份额,并且根据该份额行使权利、获得收益并承担责任。在专利制度领域,混合所有制面临职务发明权属约定范围限制及专利共有权约定范围限制等问题。有必要明确职务发明权属约定优先原则,允许专利共有人约定共有份额并进行自由转让,使得混合所有制改革具有明确的法律基础,促进我国高校科技成果转化。
In the mixed ownership system of scientific and technological achievements in universities,universities and inventors will jointly enjoy scientific and technological achievements, divide clearly all their share of rights and proportions, and exercise rights, gain profit and undertake responsibility according to the share. In the field of patent regime, mixed ownership is faced with problems such as restrictions on the scope of ownership agreements of employee invention and restriction of the scope of patent joint rights. It is necessary to clarify the agreement priority principle of the employee invention ownership, allow the patent owners to agree on the share of patent and transfer freely it, so that the mixed ownership reform has a clear legal basis and promote the transformation of scientific and technological achievements in China's universities.
In the mixed ownership system of scientific and technological achievements in universities,universities and inventors will jointly enjoy scientific and technological achievements, divide clearly all their share of rights and proportions, and exercise rights, gain profit and undertake responsibility according to the share. In the field of patent regime, mixed ownership is faced with problems such as restrictions on the scope of ownership agreements of employee invention and restriction of the scope of patent joint rights. It is necessary to clarify the agreement priority principle of the employee invention ownership, allow the patent owners to agree on the share of patent and transfer freely it, so that the mixed ownership reform has a clear legal basis and promote the transformation of scientific and technological achievements in China's universities.
引文
[1]陈秉群.高校科技成果转化及其转让收益和股权奖励模式探讨[J].中国高校科技,2012(8):14-16.
[2]国家知识产权局.2018年12月统计信息[EB/OL].(2019-01-29)[2019-01-31].http://www.sipo.gov.cn/docs/2019-01/20190129105822724812.pdf.
[3]佘颖.我国教育改革发展硕果累累[N].经济日报,2015-10-13(8).
[4]国家知识产权局战略规划司.2018年中国专利调查报告[EB/OL].(2019-01-15)[2019-01-20].http://www.sipo.gov.cn/docs/20190115140228359508.pdf.
[5]张维.高校职务发明权属也应“混改”[EB/OL].(2018-03-15)[2018-12-20].http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2018-03/15/content_7496618.htm?node=20908.
[6]张铭慎.如何破除制约入股型科技成果转化的“国资诅咒”?——以成都职务科技成果混合所有制改革为例[J].经济体制改革,2017(6):116-123.
[7]道格拉斯·C·诺思.经济史上的结构和变革[M].厉以平,译.北京:商务印书馆,1992:18.
[8]刘凤,张明瑶,康凯宁,等.高校职务科技成果混合所有制分析——基于产权理论视角[J].中国高校科技,2017(9):6-20.
[9]赵雨菡,魏江,吴伟.高校科技成果转化的制度困境与规避思路[J].清华大学教育研究,2017(4):108-112,116.
[10]陈桂兵.职务技术成果权属分配机制的创新——以西南交通大学为例[J].中国高校科技,2017(S2):119-121.
[11]丁明磊.地方探索职务科技成果权属混合所有制改革的思考与建议[J].科学管理研究,2018(1):17-20,45.
[12]陈柏强,刘增猛,詹依宁.关于职务科技成果混合所有制的思考[J].中国高校科技,2017(S2):130-132.
[13]侯庆辰.论企业共同开发完成后之专利权共有——以我国台湾地区法律为论述基础[J].科技与法律,2014(5):778-797.
[14]刘强,汪永贵.协同创新战略背景下的专利权共有问题[J].武陵学刊,2018(1):58-65.
[15]康凯宁.职务科技成果混合所有制探析[J].中国高校科技,2015(8):69-72.
[16]刘鑫.职务发明权利归属的立法变革与制度安排——兼评《专利法修订草案(送审稿)》第6条[J].法学杂志,2018(2):132-140.
[17]王瑞龙.知识产权共有的约定优先原则[J].政法论丛,2014(5):42-50.
[18]向波.职务发明的判定及其权利归属问题研究——兼论《专利法修改草案》第6条的修改和完善[J].知识产权,2016(9):12-20.
[19]张小玲.职务发明专利归属模式比较研究[J].研究与发展管理,2007(6):122-128.
[20]万志前,朱照照.论职务科技成果转化利益分配的约定优先原则[J].华中农业大学学(社会科学版),2017(3):124-131,154.
[21]陶鑫良.职务发明性质之约定和职务发明报酬及奖励——我国专利法第四次修订中有关职务发明若干问题的讨论[J].知识产权,2016(3):3-13.
[22]何敏,张浩泽.论按份共有规则在职务发明制度中的确立[J].科技与法律,2018(5):1-6.
[23]孙敏洁.合作研发中的专利共有新探[J].兰州学刊,2011(8):107-113.
[24] Philip Mendes.The Economic and Bargaining Implications of Joint Ownership of Patents[J].The Licensing Journal,2015,35(2):4-11.
[25]刘强,罗凯中.高校职务发明奖酬法律问题研究[J].电子知识产权,2017(1):86-94.
[26]刘强,马欢军.协同创新战略背景下的专利转让纠纷法律适用——以经济学分析为视角[J].大理大学学报,2018(3):82-91.
[27] Robert P Merges,Lawrence A Locke. Co-ownership of Patents:A Comparative and Economic View[J].Journal of the Patent&Trademark Office Society,1990,72(6):586-599.
(1)根据2015年修订的《促进科技成果转化法》第2条第1款,职务科技成果的定义为“执行研究开发机构、高等院校和企业等单位的工作任务,或者主要利用上述单位的物质技术条件所完成的科技成果”。
(2)参见四川省科学技术厅与四川省知识产权局联合发文《四川省职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》(川科政[2016]5号)。
(3)在新旧专利方面,对于已有的专利和专利申请则通过变更申请的方式完成奖励,新的专利申请通过学校与职务发明人共同申请来进行奖励。
(4)《专利法》第6条第1款规定:“执行本单位任务或者主要是利用本单位物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造专利申请权属于该单位,申请被批准后,该单位为专利权人”。第3款规定:“利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的,从其约定。”
(5)该条规定:“专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的,从其约定。没有约定的,共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利;许可他人实施该专利的,收取的使用费应当在共有人之间分配。”
(6)建议将《专利法》第6条修改为:“执行本单位的任务所完成的发明创造为职务发明创造。单位与发明人或者设计人可以对专利确权、申请、收益等相关事项作出书面约定;没有约定的,申请专利的权利和专利权属于单位。”
(7)该条规定:“执行本单位任务所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位;申请被批准后,该单位为专利权人。非职务发明创造,申请专利的权利属于发明人或者设计人;申请被批准后,该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的,从其约定;没有约定的,申请专利的权利属于发明人或者设计人。”
(8)可参见四川省知识产权局《关于支持高等院所职务发明知识产权权属和利益分享制度改革试点的十五条措施(征求意见稿)》。
(9)35 U.S Code§261-Ownership; assignment:Subject to the provisions of this title,patents shall have the attributes of personal property.
(10)该条规定:“为了保护专利法的合法权利,鼓励发明创造,推动发明创造的应用,提高创新能力,促进科学技术进步和经济社会发展,制定本法。”
[2]国家知识产权局.2018年12月统计信息[EB/OL].(2019-01-29)[2019-01-31].http://www.sipo.gov.cn/docs/2019-01/20190129105822724812.pdf.
[3]佘颖.我国教育改革发展硕果累累[N].经济日报,2015-10-13(8).
[4]国家知识产权局战略规划司.2018年中国专利调查报告[EB/OL].(2019-01-15)[2019-01-20].http://www.sipo.gov.cn/docs/20190115140228359508.pdf.
[5]张维.高校职务发明权属也应“混改”[EB/OL].(2018-03-15)[2018-12-20].http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2018-03/15/content_7496618.htm?node=20908.
[6]张铭慎.如何破除制约入股型科技成果转化的“国资诅咒”?——以成都职务科技成果混合所有制改革为例[J].经济体制改革,2017(6):116-123.
[7]道格拉斯·C·诺思.经济史上的结构和变革[M].厉以平,译.北京:商务印书馆,1992:18.
[8]刘凤,张明瑶,康凯宁,等.高校职务科技成果混合所有制分析——基于产权理论视角[J].中国高校科技,2017(9):6-20.
[9]赵雨菡,魏江,吴伟.高校科技成果转化的制度困境与规避思路[J].清华大学教育研究,2017(4):108-112,116.
[10]陈桂兵.职务技术成果权属分配机制的创新——以西南交通大学为例[J].中国高校科技,2017(S2):119-121.
[11]丁明磊.地方探索职务科技成果权属混合所有制改革的思考与建议[J].科学管理研究,2018(1):17-20,45.
[12]陈柏强,刘增猛,詹依宁.关于职务科技成果混合所有制的思考[J].中国高校科技,2017(S2):130-132.
[13]侯庆辰.论企业共同开发完成后之专利权共有——以我国台湾地区法律为论述基础[J].科技与法律,2014(5):778-797.
[14]刘强,汪永贵.协同创新战略背景下的专利权共有问题[J].武陵学刊,2018(1):58-65.
[15]康凯宁.职务科技成果混合所有制探析[J].中国高校科技,2015(8):69-72.
[16]刘鑫.职务发明权利归属的立法变革与制度安排——兼评《专利法修订草案(送审稿)》第6条[J].法学杂志,2018(2):132-140.
[17]王瑞龙.知识产权共有的约定优先原则[J].政法论丛,2014(5):42-50.
[18]向波.职务发明的判定及其权利归属问题研究——兼论《专利法修改草案》第6条的修改和完善[J].知识产权,2016(9):12-20.
[19]张小玲.职务发明专利归属模式比较研究[J].研究与发展管理,2007(6):122-128.
[20]万志前,朱照照.论职务科技成果转化利益分配的约定优先原则[J].华中农业大学学(社会科学版),2017(3):124-131,154.
[21]陶鑫良.职务发明性质之约定和职务发明报酬及奖励——我国专利法第四次修订中有关职务发明若干问题的讨论[J].知识产权,2016(3):3-13.
[22]何敏,张浩泽.论按份共有规则在职务发明制度中的确立[J].科技与法律,2018(5):1-6.
[23]孙敏洁.合作研发中的专利共有新探[J].兰州学刊,2011(8):107-113.
[24] Philip Mendes.The Economic and Bargaining Implications of Joint Ownership of Patents[J].The Licensing Journal,2015,35(2):4-11.
[25]刘强,罗凯中.高校职务发明奖酬法律问题研究[J].电子知识产权,2017(1):86-94.
[26]刘强,马欢军.协同创新战略背景下的专利转让纠纷法律适用——以经济学分析为视角[J].大理大学学报,2018(3):82-91.
[27] Robert P Merges,Lawrence A Locke. Co-ownership of Patents:A Comparative and Economic View[J].Journal of the Patent&Trademark Office Society,1990,72(6):586-599.
(1)根据2015年修订的《促进科技成果转化法》第2条第1款,职务科技成果的定义为“执行研究开发机构、高等院校和企业等单位的工作任务,或者主要利用上述单位的物质技术条件所完成的科技成果”。
(2)参见四川省科学技术厅与四川省知识产权局联合发文《四川省职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》(川科政[2016]5号)。
(3)在新旧专利方面,对于已有的专利和专利申请则通过变更申请的方式完成奖励,新的专利申请通过学校与职务发明人共同申请来进行奖励。
(4)《专利法》第6条第1款规定:“执行本单位任务或者主要是利用本单位物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造专利申请权属于该单位,申请被批准后,该单位为专利权人”。第3款规定:“利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的,从其约定。”
(5)该条规定:“专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的,从其约定。没有约定的,共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利;许可他人实施该专利的,收取的使用费应当在共有人之间分配。”
(6)建议将《专利法》第6条修改为:“执行本单位的任务所完成的发明创造为职务发明创造。单位与发明人或者设计人可以对专利确权、申请、收益等相关事项作出书面约定;没有约定的,申请专利的权利和专利权属于单位。”
(7)该条规定:“执行本单位任务所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位;申请被批准后,该单位为专利权人。非职务发明创造,申请专利的权利属于发明人或者设计人;申请被批准后,该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的,从其约定;没有约定的,申请专利的权利属于发明人或者设计人。”
(8)可参见四川省知识产权局《关于支持高等院所职务发明知识产权权属和利益分享制度改革试点的十五条措施(征求意见稿)》。
(9)35 U.S Code§261-Ownership; assignment:Subject to the provisions of this title,patents shall have the attributes of personal property.
(10)该条规定:“为了保护专利法的合法权利,鼓励发明创造,推动发明创造的应用,提高创新能力,促进科学技术进步和经济社会发展,制定本法。”