资本投入、利益分配与合作社生产性集体投资
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摘要
合作社开展生产性集体投资是延伸产业链、增加经营利润的常见选择,但是这一投资行为在现实中却很少存在,这极大地影响了合作社作用的发挥。针对这一现象进行解释有助于理解现实中合作社不尽人意的发展现状。本文首先从理论上剖析合作社开展生产性集体投资所需的前提条件,然后用多案例比较的方式加以佐证,并结合中国国情解释了中国合作社罕见进行集体投资的成因。分析表明,具备良好的产业基础、有强烈的加工或品牌建设需求、同时获得了政府资金支持的合作社更有可能进行集体投资,而当前农户生产经营规模普遍偏小、农户间异质性强、财政扶持有限综合决定了合作社开展生产性集体投资的现象不会普遍存在。
It is a common choice for Farmers' Professional Cooperatives (FPC) to extend industrial chain and increase profits to develop productive collective investment. However,it rarely exists in reality,greatly affecting the role of cooperatives. It contributes to understand the unsatisfactory development of cooperatives in reality to analyze this phenomenon. This paper will analyze the prerequisites for the cooperatives to carry out productive collective investment and explain the reason why FPC seldom make collective investment in our country with two typical cases. Result shows that the better industrial foundation,stronger brand demand and stronger government support make more collective investment. In fact,the scale of production is generally small,the heterogeneity between peasant households is strong,and the financial support is limited,which determines that it will not be widespread. Finally,the policy implications are discussed.
It is a common choice for Farmers' Professional Cooperatives (FPC) to extend industrial chain and increase profits to develop productive collective investment. However,it rarely exists in reality,greatly affecting the role of cooperatives. It contributes to understand the unsatisfactory development of cooperatives in reality to analyze this phenomenon. This paper will analyze the prerequisites for the cooperatives to carry out productive collective investment and explain the reason why FPC seldom make collective investment in our country with two typical cases. Result shows that the better industrial foundation,stronger brand demand and stronger government support make more collective investment. In fact,the scale of production is generally small,the heterogeneity between peasant households is strong,and the financial support is limited,which determines that it will not be widespread. Finally,the policy implications are discussed.
引文
1.Grossman,S.J.&Hart,O.D.The Cost and Benefits of Ownership:A Theory of Vertical and Lateral Integration,the Journal of Political Economy.1986,94(4):691~719
2.Royer,J.S.Co-Operative Organizational Strategies:A Neo-Institutional Digest.Journal of Co-operatives.1999,14(2):44~67
3.冯小.农民专业合作社制度异化的乡土逻辑---以“合作社包装下乡资本”为例.中国农村观察,2014(2):2~8
4.蒋燕,冯开文.农业一体化中合作社不可或缺的原因---一个新制度经济学和博弈论角度的理论与案例分析.经济研究导刊,2008(18):67~70
5.孔祥智,黄博.合作社自办加工企业可借鉴的国外经验.科技致富向导,2013(7):22
6.刘颖娴.农民专业合作社纵向一体化研究---影响因素、组织绩效与发展模式.浙江大学学位论文,2014
7.刘颖娴,郭红东.资产专用性与中国农民专业合作社纵向一体化经营.华南农业大学学报(社会科学版),2012,11(4):47~56
8.刘颖娴,徐旭初,郭红东.不确定性与农民专业合作社纵向一体化经营.华南农业大学学报(社会科学版),2015,14(3):60~69
9.刘自敏,杨丹.基于成员异质性的农民股份合作社收益分配研究---双边专用性投资的视角.南京农业大学学报(社会科学版),2014,14(1):59~67
10.马九杰,朱勇.农业及涉农产业直接投资的决定因素与政策效应---基于企业调查的描述性分析.中国农村观察,2004(3):21~34
11.邵科,黄祖辉.农民专业合作社社员参与行为、效果及作用机理.西北农林科技大学学报(社会科学版),2014,14(6):45~50
12.孙艳华,周力,应瑞瑶.农民专业合作社增收绩效研究---基于江苏省养鸡农户调查数据的分析.南京农业大学学报(社会科学版),2007(2):22~27
13.魏百刚.对合作社兴办农产品加工企业政府应“扶上马,送一程”.中国农民合作社,2012(11):1
14.吴彬,郭红东.美国农产品加工合作社的发展经验---基于谷物加工合作社WCC的分析.中国农民合作社,2014(11):28~30
15.岳文.解决好合作社办加工的资金用地问题.中国农民合作社,2011(9):28
16.张晋华,冯开文.合作社主导的农业一体化---来自浙江的调查报告.学会,2009(7):22~26
17.张晋华,冯开文.合作社主导的农业一体化影响因素研究.技术经济与管理研究,2010(3):148~151
18.张学会.农民专业合作社纵向一体化研究---以陕西省种植业合作社为例.西北农林科技大学学位论文,2014
19.张中.合作社办加工企业:何时才能“不差钱”.中国农民合作社,2012(11):9~10
**合作社开展生产性集体投资是指由农户自办合作社、合作社自办加工企业的情形。公司+合作社中的公司的投资则不包括在内。此外,此处的集体投资对社员的股份构成没有明确要求,也即不要求大部分社员都拥有股份
*合作社加工办厂的模式在现实中极少存在,即使是作为工业强省的江苏,截止至2012年6月,合作社进行加工投资的也仅占11%(魏百刚,2012)
*例如,某两个农户的经营规模相似,但由于农业收入占家庭总收入的比重有别,他们的投资意愿和投资能力很可能相差比较大;又或者经营规模相差比较大,大户通常有较强的投资意愿,小户则可能不愿意付出监管合作社管理者的努力进而不相信管理者而不愿意投资
*这里不要求盈余完全按惠顾额返还,而只是有一定比例,哪怕是较小的比例;也不要求是一人一票的民主参与,而只要求社员有一定程度的决策参与,哪怕是程度较低的参与
**现实中,部分合作社实质上是雇工经营的公司,与一般合作社存在较大差别,因此,本文将产销类合作社依据是否存在公司型雇佣关系进一步细分为所有合作社和不含雇佣关系的合作社两类
***需要说明的是,这里并没有考察这些合作社是否实行了“盈余按惠顾额返还”、“社员民主治理”制度
*由于该合作社经营有机农产品,较普通农产品而言,产量大约仅有一半。为防止合作社社员为追求产量而施用不符合有机标准的化肥、农药等化学投入品,合作社事先和农户口头约定好每亩地的收购标准,即单价参照11月中旬粮食收购价格、产量按600公斤/亩来算。在相对稳定的收购方式下,农户将更关注产品本身的品质
*合作社全体社员所用饲料均从理事长参与的合伙企业购进,为保证社员长期从该渠道购买饲料,合作社在盈余分配环节优先考虑社员收益,即根据社员交易量返还的总盈利数额高于按出资比例分配的数额
**该合作社没有规定其社员的成虾必须卖给合作社,但由于合作社收购价不低于经纪人的收购价,合作社社员与理事长间较为熟悉,且存在虾苗、饲料购买等多重经济组织关系,因此社员更愿意将产品卖给合作社
2.Royer,J.S.Co-Operative Organizational Strategies:A Neo-Institutional Digest.Journal of Co-operatives.1999,14(2):44~67
3.冯小.农民专业合作社制度异化的乡土逻辑---以“合作社包装下乡资本”为例.中国农村观察,2014(2):2~8
4.蒋燕,冯开文.农业一体化中合作社不可或缺的原因---一个新制度经济学和博弈论角度的理论与案例分析.经济研究导刊,2008(18):67~70
5.孔祥智,黄博.合作社自办加工企业可借鉴的国外经验.科技致富向导,2013(7):22
6.刘颖娴.农民专业合作社纵向一体化研究---影响因素、组织绩效与发展模式.浙江大学学位论文,2014
7.刘颖娴,郭红东.资产专用性与中国农民专业合作社纵向一体化经营.华南农业大学学报(社会科学版),2012,11(4):47~56
8.刘颖娴,徐旭初,郭红东.不确定性与农民专业合作社纵向一体化经营.华南农业大学学报(社会科学版),2015,14(3):60~69
9.刘自敏,杨丹.基于成员异质性的农民股份合作社收益分配研究---双边专用性投资的视角.南京农业大学学报(社会科学版),2014,14(1):59~67
10.马九杰,朱勇.农业及涉农产业直接投资的决定因素与政策效应---基于企业调查的描述性分析.中国农村观察,2004(3):21~34
11.邵科,黄祖辉.农民专业合作社社员参与行为、效果及作用机理.西北农林科技大学学报(社会科学版),2014,14(6):45~50
12.孙艳华,周力,应瑞瑶.农民专业合作社增收绩效研究---基于江苏省养鸡农户调查数据的分析.南京农业大学学报(社会科学版),2007(2):22~27
13.魏百刚.对合作社兴办农产品加工企业政府应“扶上马,送一程”.中国农民合作社,2012(11):1
14.吴彬,郭红东.美国农产品加工合作社的发展经验---基于谷物加工合作社WCC的分析.中国农民合作社,2014(11):28~30
15.岳文.解决好合作社办加工的资金用地问题.中国农民合作社,2011(9):28
16.张晋华,冯开文.合作社主导的农业一体化---来自浙江的调查报告.学会,2009(7):22~26
17.张晋华,冯开文.合作社主导的农业一体化影响因素研究.技术经济与管理研究,2010(3):148~151
18.张学会.农民专业合作社纵向一体化研究---以陕西省种植业合作社为例.西北农林科技大学学位论文,2014
19.张中.合作社办加工企业:何时才能“不差钱”.中国农民合作社,2012(11):9~10
**合作社开展生产性集体投资是指由农户自办合作社、合作社自办加工企业的情形。公司+合作社中的公司的投资则不包括在内。此外,此处的集体投资对社员的股份构成没有明确要求,也即不要求大部分社员都拥有股份
*合作社加工办厂的模式在现实中极少存在,即使是作为工业强省的江苏,截止至2012年6月,合作社进行加工投资的也仅占11%(魏百刚,2012)
*例如,某两个农户的经营规模相似,但由于农业收入占家庭总收入的比重有别,他们的投资意愿和投资能力很可能相差比较大;又或者经营规模相差比较大,大户通常有较强的投资意愿,小户则可能不愿意付出监管合作社管理者的努力进而不相信管理者而不愿意投资
*这里不要求盈余完全按惠顾额返还,而只是有一定比例,哪怕是较小的比例;也不要求是一人一票的民主参与,而只要求社员有一定程度的决策参与,哪怕是程度较低的参与
**现实中,部分合作社实质上是雇工经营的公司,与一般合作社存在较大差别,因此,本文将产销类合作社依据是否存在公司型雇佣关系进一步细分为所有合作社和不含雇佣关系的合作社两类
***需要说明的是,这里并没有考察这些合作社是否实行了“盈余按惠顾额返还”、“社员民主治理”制度
*由于该合作社经营有机农产品,较普通农产品而言,产量大约仅有一半。为防止合作社社员为追求产量而施用不符合有机标准的化肥、农药等化学投入品,合作社事先和农户口头约定好每亩地的收购标准,即单价参照11月中旬粮食收购价格、产量按600公斤/亩来算。在相对稳定的收购方式下,农户将更关注产品本身的品质
*合作社全体社员所用饲料均从理事长参与的合伙企业购进,为保证社员长期从该渠道购买饲料,合作社在盈余分配环节优先考虑社员收益,即根据社员交易量返还的总盈利数额高于按出资比例分配的数额
**该合作社没有规定其社员的成虾必须卖给合作社,但由于合作社收购价不低于经纪人的收购价,合作社社员与理事长间较为熟悉,且存在虾苗、饲料购买等多重经济组织关系,因此社员更愿意将产品卖给合作社