外来务工人员就业空间的演变机理和核心过程
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摘要
改革开放以来,大量外来务工人员进入城市求职,占据并逐步改变了城市的空间生态和结构,同时,城市外来务工人员就业空间也在发生持续性的演化。本文借鉴相关理论,构建了外来务工人员就业空间演变"双端双层"的诠释框架。在此基础之上,通过"动阻结合"的空间"双重效应",剖析外来务工人员就业空间演变的内在机理;提出"劳动力要素+空间"和"资本要素+空间"的"双套循环"模型,解释外来务工人员就业空间演变的核心过程;进而推演出外来务工人员就业空间演变的"三大阶段"。
Since the reform and opening up, a large number of rural migrant workers have entered cities for job opportunities, occupying and gradually changing urban spatial ecology and structure. At the same time, the employment space of migrant workers in a city is also undergoing continuous evolution. Based on relevant theories, this paper first constructs an interpretation framework of "double ended & double layer" for the evolution of migrant workers' employment space. Then, the paper analyzes the internal evolution mechanism of migrant workers' employment space through the "dual effects" of motivity and resistance. Accordingly, it proposes a "double cycle" model consisting of "labor factor & space" and "capital factor & space," to explain the core evolution process of migrant workers' employment space. Finally, it deduces the "three stages" of the evolution of migrant workers' employment space.
Since the reform and opening up, a large number of rural migrant workers have entered cities for job opportunities, occupying and gradually changing urban spatial ecology and structure. At the same time, the employment space of migrant workers in a city is also undergoing continuous evolution. Based on relevant theories, this paper first constructs an interpretation framework of "double ended & double layer" for the evolution of migrant workers' employment space. Then, the paper analyzes the internal evolution mechanism of migrant workers' employment space through the "dual effects" of motivity and resistance. Accordingly, it proposes a "double cycle" model consisting of "labor factor & space" and "capital factor & space," to explain the core evolution process of migrant workers' employment space. Finally, it deduces the "three stages" of the evolution of migrant workers' employment space.
引文
1吴晓.大城市进城农民的就业空间结构探析--以南京主城区为实证[J].城市规划学刊,2011(6):94-103.WU Xiao.A Spatial Analysis of Employment Structure of Floating Population in Big Cities:The Case of the Main City of Nanjing[J].Urban Planning Forum,2011(6):94-103.
2左为,吴晓,强欢欢.性别视角下外来务工人员就业空间的分异探析--以南京市主城区为实证[J].城市规划,2017(8):54-64.ZUO Wei,WU Xiao,QIANG Huanhuan.Analysis on the Differentiation of Employment Space of Migrant Workers from the Perspective of Gender:An Empirical Study on the Main City of Nanjing[J].City Planning Review,2017(8):54-64.
3林耿,王炼军.阶层化背景下的就业空间--以常住人口与流动人口为例[J].地理研究,2010(6):1070-1082.LIN Geng,WANG Lianjun.A Case Study on Vocation Space of Permanent Population and Floating Population in the Context of Social Stratification[J].Geographical Research,2010(6):1070-1082.
4王慧,吴晓,郑浩.流动人口就业空间的集聚性和城市就业空间的关联研究--以南京市主城区为例[J].人文地理,2014(5):31-39.WANG Hui,WU Xiao,ZHENG Hao.A Preliminary Analysis of the Correlation of Migrant Workers’Employment Spatial Agglomeration and Urban Employment Space:A Case of Nanjing Main City[J].Human Geography,2014(5):31-39.
5晋利珍.改革开放以来中国劳动力市场分割的制度变迁研究[J].经济与管理研究,2008(8):64-68.JIN Lizhen.Research on the Institutional Change of China’s Labor Market Segmentation Since the Reform and Opening-up[J].Research on Economics and Management,2008(8):64-68.
6张展新.劳动力市场的产业分割与劳动人口流动[J].中国人口科学,2004(2):47-54,82.ZHANG Zhanxin.Sectoral Segmentation of Labor Markets and the Labor Mobility[J].Chinese Journal of Population Science,2004(2):47-54,82.
7 KIM K C,HURH W M,FERNANDEZ M.Intra-Group Differences in Business Participation:Three Asian Immigrant Groups[J].International Migration Review,1989,23(1):73-95.
8 LIGHT I.Disadvantaged Minorities in Self-Employment[J].International Journal of Comparative Sociology,1979,20(1-2):31-45.
9万向东.农民工非正式就业的进入条件与效果[J].管理世界,2008(1):63-74.WAN Xiangdong.The Entry Conditions and Effect of Informal Employment of Migrant Workers[J].Management World,2008(1):63-74.
10 ALONSO W.Location and Land Use:Toward a General Theory of Land Rent[M].Cambridge:Harvard University Press,1964.
11 SMITH N.Toward a Theory of Gentrification:A Back to the City Movement by Capital,Not People[J].Journal of the American Planning Association,1979,45(4):538-548.
12 SMITH N.The New Urban Frontier:Gentrification and the Revanchist City[M].London:Routledge,1996.
13 SMITH N.Gentrification and Uneven Development[J].Economic Geography,1982,58(2):139-155.
14洪惠坤,廖和平,曾彦,等.集约导向的重庆市低效工业用地退出机制研究[J].西南大学学报:自然科学版,2015(5):128-135.HONG Huikun,LIAO Heping,ZENG Yan,et al.Intensive-Oriented Evaluation and Exit Mechanism Analysis of the Inefficient Industrial Land in Chongqing City[J].Journal of Southwest University(Natural Science Edition),2015(5):128-135.
15 PECK J.Workplace:The Social Regulation of Labor Markets[M].New York:The Guilford Press,1996.
16寇N,凯利P,杨伟聪.当代经济地理学导论[M].刘卫东,马丽,张晓平,等译.北京:商务印书馆,2012.COE N,KELLY P,YEUNG H.Economic Geography:A Contemporary Introduction[M].LIU Weidong,MA Li,ZHANG Xiaoping,et al,trans.Beijing:The Commercial Press,2012.
17段成荣,杨舸.改革开放30年来流动人口的就业状况变动研究[J].中国青年研究,2009(4):53-56,69.DUAN Chengrong,YANG Ge.A Study on the Changes of the Employment Situation of the Floating Population in the Past 30 Years of Reform and Opening-up[J].China Youth Study,2009(4):53-56,69.
18冯健,刘玉.转型期中国城市内部空间重构:特征、模式与机制[J].地理科学进展,2007(4):93-106.FENG Jian,LIU Yu.Restructuring of Urban Internal Space in China in the Transition Period:Characteristics,Models and Mechanisms[J].Progress in Geography,2007(4):93-106.
19赵虎.中国都市区就业空间演化研究:以南京为例[M].南京:东南大学出版社,2014.ZHAO Hu.Research on the Evolution of Employment Space in China’s Metropolitan Areas:A Case Study of Nanjing[M].Nanjing:Southeast University Press,2014.
20张京祥,吴缚龙,马润潮.体制转型与中国城市空间重构--建立一种空间演化的制度分析框架[J].城市规划,2008(6):55-60.ZHANG Jingxiang,WU Fulong,MA Runchao.Institutional Transition and Reconstruction of China’s Urban Space:Establishing an Institutional Analysis Structure for Spatial Evolution[J].City Planning Review,2008(6):55-60.
(1)横向劳动力市场分割主要指由行政和政策等制度因素所划分的劳动力市场;纵向劳动力市场分割主要指以人力资本和劳动力职业等级客观界限所划分的主次劳动力市场,一般外在表现为职业分割。
(2)此类集聚区也是外来工居住空间研究的主要对象之一。吴晓等将外来工居住聚集区划分成两大类:一类为“缘聚型”聚居区,这类聚居区以同乡、同村、同业或同族为群体聚结,以亲缘、地缘、业缘等为基本纽带;另一类为“混居型”聚居区,此类聚居区在构成上并没有明确的主导性纽带或是产业体系,居民来源混杂且彼此间缺乏广泛的联系和必要的交流。其中,“缘聚型”聚居区又可以分为两种不同的情况:一部分聚居区仅为居住场所,居住外来工基本在区域外就业;另一部分聚居区则通常构建了自己的产业体系,就业主体以拥有资金、技术等资源的自雇或雇佣他人的外来工为主,居民大多在区内就业,彼此之间具有经济联系,集聚区具有“产业-社区”双重作用。这类基于业缘而形成的“产业-社区”型聚居区即为“缘聚型自雇集聚区”。
(3)反馈是经典控制论中的术语,可分为负反馈和正反馈。负反馈使输出起到与输入相反的作用,使系统输出与系统目标的误差减小,系统趋于稳定;正反馈则使输出起到与输入相似的作用,使系统偏差不断增大,使系统振荡,导致系统失稳。
(4)“独立型”就业模式本身具有较为低层次和扁平化的特点,在满足城市特定发展的需要时,被大量引入城市空间内部。然而随着城市的不断增长和发展,这些类型通常会呈现出所占有空间的低效利用特征(如劳动密集型工厂和集贸市场等),而这种低效特征通常还会吸引其他同类就业组合模式的空间集聚,使空间低效程度加深,并引发周边空间的贬值。
(5)尽管“受雇型”就业模式会随着就业性质不同而与城市间的互动关系呈现区别(如相比于制造业,商业和服务业的就业组合模式存在更多的与城市的互动),但由于受雇外来工多数经济报酬很低、社会资本也较为有限,其与城市的交流更多是服务和被服务层面的业务活动交流和工作交流,而社会融入的层次则相对较低,总体上对城市空间的占用会强化土地利用的低效特征,并通过吸引同类就业者就业和居住而愈加低效,在发展过程中总体呈现出正反馈调节的效应。
(6)“依附型”就业模式的人员构成相对较为复合,与城市各类经济和社会活动的互动也较为密切,往往具有一定的自我纠偏特征,因而发生不断强化的空间低效利用现象的概率相对较低。
(7)“自雇型”就业模式中,外来工通常拥有更多的社会资本和社会网络,且经济融入、社会融入和文化层面的融入相对较深,其就业活动中通常会表现出更多的与城市居民或是其他就业者的互动,因而其在城市发展过程中也通常更容易表现出负反馈调节的效应。
(8)如“独立自雇型”就业模式(以专业市场为例),当其集聚成一定规模,持续吸引大量外来工在低端产业就业,并进而促发外来工在周边居住空间的大量集聚时,通常会引发上述提及的“空间贬值”和“土地低效利用循环”,并呈现出正反馈效应;而“依附受雇型”就业模式(如中心区商业服务业外来工),在中心区高速集聚并发展扩张的情况下,却会吸引更多的高端产业的就业者,同时也能为大量外来工提供就业,从而呈现出负反馈效应。
(9)需要注意的是,笔者在此探讨的是作为某种就业组合模式其在空间中的转换,而不是该模式中个体外来工的空间转换,两者的内涵并不相同,且并不存在绝对的一致性,需加以区别。
(10)“依附型”就业模式中,外来工通常直接进入该就业模式职位网络的底层,与城市就业者共同构成了相对复合的就业组合模式。依赖于本地就业者和居民较强的本地性特征、社会化联系、组织化程度和相关制度保障,显现出比“独立型”更强的黏着度。
(11)“自雇型”就业模式中,外来工通常在本地拥有相对较高的社会资本、经济所得和固定住所拥有率;同时,地理区位也在一定程度上影响其经济活动效应,因而对空间变换的选择较为慎重,空间粘着度较强;而“受雇型”就业模式中,外来工通常被纳入所雇企业的统一管理之中,与城市社会的接触和关联相对较少,地理区位与自身薪酬的关系也并非特别紧密,因而对空间关注度并不高,通常是空间转换的被动接受者。
2左为,吴晓,强欢欢.性别视角下外来务工人员就业空间的分异探析--以南京市主城区为实证[J].城市规划,2017(8):54-64.ZUO Wei,WU Xiao,QIANG Huanhuan.Analysis on the Differentiation of Employment Space of Migrant Workers from the Perspective of Gender:An Empirical Study on the Main City of Nanjing[J].City Planning Review,2017(8):54-64.
3林耿,王炼军.阶层化背景下的就业空间--以常住人口与流动人口为例[J].地理研究,2010(6):1070-1082.LIN Geng,WANG Lianjun.A Case Study on Vocation Space of Permanent Population and Floating Population in the Context of Social Stratification[J].Geographical Research,2010(6):1070-1082.
4王慧,吴晓,郑浩.流动人口就业空间的集聚性和城市就业空间的关联研究--以南京市主城区为例[J].人文地理,2014(5):31-39.WANG Hui,WU Xiao,ZHENG Hao.A Preliminary Analysis of the Correlation of Migrant Workers’Employment Spatial Agglomeration and Urban Employment Space:A Case of Nanjing Main City[J].Human Geography,2014(5):31-39.
5晋利珍.改革开放以来中国劳动力市场分割的制度变迁研究[J].经济与管理研究,2008(8):64-68.JIN Lizhen.Research on the Institutional Change of China’s Labor Market Segmentation Since the Reform and Opening-up[J].Research on Economics and Management,2008(8):64-68.
6张展新.劳动力市场的产业分割与劳动人口流动[J].中国人口科学,2004(2):47-54,82.ZHANG Zhanxin.Sectoral Segmentation of Labor Markets and the Labor Mobility[J].Chinese Journal of Population Science,2004(2):47-54,82.
7 KIM K C,HURH W M,FERNANDEZ M.Intra-Group Differences in Business Participation:Three Asian Immigrant Groups[J].International Migration Review,1989,23(1):73-95.
8 LIGHT I.Disadvantaged Minorities in Self-Employment[J].International Journal of Comparative Sociology,1979,20(1-2):31-45.
9万向东.农民工非正式就业的进入条件与效果[J].管理世界,2008(1):63-74.WAN Xiangdong.The Entry Conditions and Effect of Informal Employment of Migrant Workers[J].Management World,2008(1):63-74.
10 ALONSO W.Location and Land Use:Toward a General Theory of Land Rent[M].Cambridge:Harvard University Press,1964.
11 SMITH N.Toward a Theory of Gentrification:A Back to the City Movement by Capital,Not People[J].Journal of the American Planning Association,1979,45(4):538-548.
12 SMITH N.The New Urban Frontier:Gentrification and the Revanchist City[M].London:Routledge,1996.
13 SMITH N.Gentrification and Uneven Development[J].Economic Geography,1982,58(2):139-155.
14洪惠坤,廖和平,曾彦,等.集约导向的重庆市低效工业用地退出机制研究[J].西南大学学报:自然科学版,2015(5):128-135.HONG Huikun,LIAO Heping,ZENG Yan,et al.Intensive-Oriented Evaluation and Exit Mechanism Analysis of the Inefficient Industrial Land in Chongqing City[J].Journal of Southwest University(Natural Science Edition),2015(5):128-135.
15 PECK J.Workplace:The Social Regulation of Labor Markets[M].New York:The Guilford Press,1996.
16寇N,凯利P,杨伟聪.当代经济地理学导论[M].刘卫东,马丽,张晓平,等译.北京:商务印书馆,2012.COE N,KELLY P,YEUNG H.Economic Geography:A Contemporary Introduction[M].LIU Weidong,MA Li,ZHANG Xiaoping,et al,trans.Beijing:The Commercial Press,2012.
17段成荣,杨舸.改革开放30年来流动人口的就业状况变动研究[J].中国青年研究,2009(4):53-56,69.DUAN Chengrong,YANG Ge.A Study on the Changes of the Employment Situation of the Floating Population in the Past 30 Years of Reform and Opening-up[J].China Youth Study,2009(4):53-56,69.
18冯健,刘玉.转型期中国城市内部空间重构:特征、模式与机制[J].地理科学进展,2007(4):93-106.FENG Jian,LIU Yu.Restructuring of Urban Internal Space in China in the Transition Period:Characteristics,Models and Mechanisms[J].Progress in Geography,2007(4):93-106.
19赵虎.中国都市区就业空间演化研究:以南京为例[M].南京:东南大学出版社,2014.ZHAO Hu.Research on the Evolution of Employment Space in China’s Metropolitan Areas:A Case Study of Nanjing[M].Nanjing:Southeast University Press,2014.
20张京祥,吴缚龙,马润潮.体制转型与中国城市空间重构--建立一种空间演化的制度分析框架[J].城市规划,2008(6):55-60.ZHANG Jingxiang,WU Fulong,MA Runchao.Institutional Transition and Reconstruction of China’s Urban Space:Establishing an Institutional Analysis Structure for Spatial Evolution[J].City Planning Review,2008(6):55-60.
(1)横向劳动力市场分割主要指由行政和政策等制度因素所划分的劳动力市场;纵向劳动力市场分割主要指以人力资本和劳动力职业等级客观界限所划分的主次劳动力市场,一般外在表现为职业分割。
(2)此类集聚区也是外来工居住空间研究的主要对象之一。吴晓等将外来工居住聚集区划分成两大类:一类为“缘聚型”聚居区,这类聚居区以同乡、同村、同业或同族为群体聚结,以亲缘、地缘、业缘等为基本纽带;另一类为“混居型”聚居区,此类聚居区在构成上并没有明确的主导性纽带或是产业体系,居民来源混杂且彼此间缺乏广泛的联系和必要的交流。其中,“缘聚型”聚居区又可以分为两种不同的情况:一部分聚居区仅为居住场所,居住外来工基本在区域外就业;另一部分聚居区则通常构建了自己的产业体系,就业主体以拥有资金、技术等资源的自雇或雇佣他人的外来工为主,居民大多在区内就业,彼此之间具有经济联系,集聚区具有“产业-社区”双重作用。这类基于业缘而形成的“产业-社区”型聚居区即为“缘聚型自雇集聚区”。
(3)反馈是经典控制论中的术语,可分为负反馈和正反馈。负反馈使输出起到与输入相反的作用,使系统输出与系统目标的误差减小,系统趋于稳定;正反馈则使输出起到与输入相似的作用,使系统偏差不断增大,使系统振荡,导致系统失稳。
(4)“独立型”就业模式本身具有较为低层次和扁平化的特点,在满足城市特定发展的需要时,被大量引入城市空间内部。然而随着城市的不断增长和发展,这些类型通常会呈现出所占有空间的低效利用特征(如劳动密集型工厂和集贸市场等),而这种低效特征通常还会吸引其他同类就业组合模式的空间集聚,使空间低效程度加深,并引发周边空间的贬值。
(5)尽管“受雇型”就业模式会随着就业性质不同而与城市间的互动关系呈现区别(如相比于制造业,商业和服务业的就业组合模式存在更多的与城市的互动),但由于受雇外来工多数经济报酬很低、社会资本也较为有限,其与城市的交流更多是服务和被服务层面的业务活动交流和工作交流,而社会融入的层次则相对较低,总体上对城市空间的占用会强化土地利用的低效特征,并通过吸引同类就业者就业和居住而愈加低效,在发展过程中总体呈现出正反馈调节的效应。
(6)“依附型”就业模式的人员构成相对较为复合,与城市各类经济和社会活动的互动也较为密切,往往具有一定的自我纠偏特征,因而发生不断强化的空间低效利用现象的概率相对较低。
(7)“自雇型”就业模式中,外来工通常拥有更多的社会资本和社会网络,且经济融入、社会融入和文化层面的融入相对较深,其就业活动中通常会表现出更多的与城市居民或是其他就业者的互动,因而其在城市发展过程中也通常更容易表现出负反馈调节的效应。
(8)如“独立自雇型”就业模式(以专业市场为例),当其集聚成一定规模,持续吸引大量外来工在低端产业就业,并进而促发外来工在周边居住空间的大量集聚时,通常会引发上述提及的“空间贬值”和“土地低效利用循环”,并呈现出正反馈效应;而“依附受雇型”就业模式(如中心区商业服务业外来工),在中心区高速集聚并发展扩张的情况下,却会吸引更多的高端产业的就业者,同时也能为大量外来工提供就业,从而呈现出负反馈效应。
(9)需要注意的是,笔者在此探讨的是作为某种就业组合模式其在空间中的转换,而不是该模式中个体外来工的空间转换,两者的内涵并不相同,且并不存在绝对的一致性,需加以区别。
(10)“依附型”就业模式中,外来工通常直接进入该就业模式职位网络的底层,与城市就业者共同构成了相对复合的就业组合模式。依赖于本地就业者和居民较强的本地性特征、社会化联系、组织化程度和相关制度保障,显现出比“独立型”更强的黏着度。
(11)“自雇型”就业模式中,外来工通常在本地拥有相对较高的社会资本、经济所得和固定住所拥有率;同时,地理区位也在一定程度上影响其经济活动效应,因而对空间变换的选择较为慎重,空间粘着度较强;而“受雇型”就业模式中,外来工通常被纳入所雇企业的统一管理之中,与城市社会的接触和关联相对较少,地理区位与自身薪酬的关系也并非特别紧密,因而对空间关注度并不高,通常是空间转换的被动接受者。