摘要
为研究电价改革对低收入群体的影响,本文基于2000~2011年全国30个省市自治区的面板数据,首先将居民按收入高低分为7个阶层,计算不同收入阶层的需求价格弹性和需求收入弹性;其次,通过"影响力指数""承受力指数"和投入产出模型,分析电价改革对不同收入阶层居民生活的直接影响和间接影响。结论认为:应逐步提高最低收入阶层和低收入阶层居民的收入水平;现行交叉补贴政策应分步、分期减少直至取消,补贴的减少幅度和速度应小于收入的提高幅度和速度;电价改革,应以不减少低收入阶层福利损失为最低要求,在此前提下,寻求民生、环保与经济增长三者的平衡;继续完善阶梯电价制度,对低收入阶层设置生命线电价,保障其基本生活,保证不同收入阶层的电价有升有降。
引文
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