日本自民党的适应性改革及其“一强”政党地位的确立
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摘要
五五年体制解体后,日本自民党经历了两次短暂下野后再度长期执政,在国会议员数量和政党支持率上远远超过其他在野党,日本政党格局呈现"一强多弱"的局面。除了在野党四分五裂的客观原因,政党理念和组织架构的适应性改革是自民党能够维持"一强"地位的主要原因。政治右倾化和新自由主义的经济改革、首相官邸主导和党内融合政治的并存、选举职业化和获得公明党支持等,自民党通过加强自身建设和改革巩固了执政党地位。自民党远胜于其他政党的适应能力,将使其长期执政,"一强"政党地位更加巩固。
Japan's Liberal Democratic Party(LDP)has established a long-term dominance since the disintegration of the 1955 system,even with two short intervals of falling from power.Japan's political configuration is,therefore,characterized as the one-party dominance of LDP and weak opposition parties,with the number of congressmen affiliated to LDP and LDP's support rate far exceeding those of other opposition parties.Besides the political divides between opposition parties,the reform of LDP in revising its policy concepts and organization is the major cause of its dominance.In the context of political rightist deviation,neo-liberal economic reform,the coexistence of bureaucratic dominance and intra-party integration politics,the electoral professionalism and the support of the Komeito Party,the LDP has consolidated its position as a ruling party by promoting its reform and strengthening its own organization.The adaptability of LDP is much better than that of other political parties,contributing to its long-term ruling party and the stability of the one-party dominance in Japan's political configuration.
Japan's Liberal Democratic Party(LDP)has established a long-term dominance since the disintegration of the 1955 system,even with two short intervals of falling from power.Japan's political configuration is,therefore,characterized as the one-party dominance of LDP and weak opposition parties,with the number of congressmen affiliated to LDP and LDP's support rate far exceeding those of other opposition parties.Besides the political divides between opposition parties,the reform of LDP in revising its policy concepts and organization is the major cause of its dominance.In the context of political rightist deviation,neo-liberal economic reform,the coexistence of bureaucratic dominance and intra-party integration politics,the electoral professionalism and the support of the Komeito Party,the LDP has consolidated its position as a ruling party by promoting its reform and strengthening its own organization.The adaptability of LDP is much better than that of other political parties,contributing to its long-term ruling party and the stability of the one-party dominance in Japan's political configuration.
引文
(1)哈尔滨工程大学智库支持项目“东北亚区域安全与发展研究智库”的阶段性成果。
(2)徐万胜:《论“一强多弱”的政党格局》,《日本学刊》2015年第3期。
(1)「昭和三十年十一月十五日の立党宣言·綱領」、自民党ホームページ。https://www.jimin.jp/aboutus/declaration/index.html#sec09.
(2)本文采用日本学者中野晃一关于“新右派”和“传统右派”的概念。“传统右派”指的是五五年体制形成后直到70年代经济高速增长结束这个时期为代表的保守政治家。“新右派”,以保守政治家中曾根康弘为起点,主张恢复传统价值观和社会秩序,经济上提倡新自由主义的经济政策,通过规制缓和和减税降低企业负担,政府不再干预控制企业的经营活动;政治上以实现修宪为目的。
(3)[日]中野晃一:『右傾化する日本政治』、岩波新書2015年版、第3頁。
(1)杨栋梁:《釜底抽薪:日本邮政民营化改革的深层动因》,《现代日本经济》2015年第4期。
(1)『読売新聞』1990年9月14日、『読売新聞』1993年9月10日。
(2)根据日本总务省公布的向自民党捐款的党员党友人数,2000年为1,914,126人,2009年是871,871人,2015年是812,053人。日本总务省网站。http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/index.html.
(1)《历年政治资金数据特集》,日本总务省网站。http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/data_seiji/index.html.
(2)《地方自治制度,广域行政和市町村合并》,日本总务省网站。http://www.soumu.go.jp/kouiki/kouiki.html.
(1)代表性的研究成果有:日本学者竹中志坚的《首相支配---日本政治的变貌》(中公新书,2006年)、中北浩尔的《自民党政治的变容》(NHK出版,2014年);中国学者王新生的《首相官邸主导型决策过程的形成及挫折》(《日本学刊》2008年第3期)、徐万胜的《安倍内阁“强首相”的决策过程分析》(《日本学刊》2014年第5期)。
(2)『自由民主党国家戦略本部国家ビジョン策定委員会政治システム(最終提言)』、21世紀臨調ホームページ、2003年3月13日。http://www.secj.jp/pdf/20020313-1.pdf.
(1)根据日本总务省官方网站公布的数据,众议院小选举区的绝对投票率在2009年、2012年、2014年分别是69.28%、59.32%、52.66%。详见日本总务省网站“选举、政治资金”专栏的“选举关联资料”栏目。http://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/data/shugiin/ichiran.html.
(1)[日]西田亮介:『メディアと自民党』、角川新書2015年版、第71頁。
(1)[日]中北浩爾:『自民党、一強の実像』、中公新書2017年版、第168頁。
(2)[日]中北浩爾:『自民党、一強の実像』、中公新書2017年版、第147頁。
(1)[日]川人貞史:『選挙制度と政党システム』、木鐸社2004年版、第273-274頁。
(2)刘杰:《政治学理论前沿》,上海社会科学院出版社2016年版,第14页。
(2)徐万胜:《论“一强多弱”的政党格局》,《日本学刊》2015年第3期。
(1)「昭和三十年十一月十五日の立党宣言·綱領」、自民党ホームページ。https://www.jimin.jp/aboutus/declaration/index.html#sec09.
(2)本文采用日本学者中野晃一关于“新右派”和“传统右派”的概念。“传统右派”指的是五五年体制形成后直到70年代经济高速增长结束这个时期为代表的保守政治家。“新右派”,以保守政治家中曾根康弘为起点,主张恢复传统价值观和社会秩序,经济上提倡新自由主义的经济政策,通过规制缓和和减税降低企业负担,政府不再干预控制企业的经营活动;政治上以实现修宪为目的。
(3)[日]中野晃一:『右傾化する日本政治』、岩波新書2015年版、第3頁。
(1)杨栋梁:《釜底抽薪:日本邮政民营化改革的深层动因》,《现代日本经济》2015年第4期。
(1)『読売新聞』1990年9月14日、『読売新聞』1993年9月10日。
(2)根据日本总务省公布的向自民党捐款的党员党友人数,2000年为1,914,126人,2009年是871,871人,2015年是812,053人。日本总务省网站。http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/index.html.
(1)《历年政治资金数据特集》,日本总务省网站。http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/data_seiji/index.html.
(2)《地方自治制度,广域行政和市町村合并》,日本总务省网站。http://www.soumu.go.jp/kouiki/kouiki.html.
(1)代表性的研究成果有:日本学者竹中志坚的《首相支配---日本政治的变貌》(中公新书,2006年)、中北浩尔的《自民党政治的变容》(NHK出版,2014年);中国学者王新生的《首相官邸主导型决策过程的形成及挫折》(《日本学刊》2008年第3期)、徐万胜的《安倍内阁“强首相”的决策过程分析》(《日本学刊》2014年第5期)。
(2)『自由民主党国家戦略本部国家ビジョン策定委員会政治システム(最終提言)』、21世紀臨調ホームページ、2003年3月13日。http://www.secj.jp/pdf/20020313-1.pdf.
(1)根据日本总务省官方网站公布的数据,众议院小选举区的绝对投票率在2009年、2012年、2014年分别是69.28%、59.32%、52.66%。详见日本总务省网站“选举、政治资金”专栏的“选举关联资料”栏目。http://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/data/shugiin/ichiran.html.
(1)[日]西田亮介:『メディアと自民党』、角川新書2015年版、第71頁。
(1)[日]中北浩爾:『自民党、一強の実像』、中公新書2017年版、第168頁。
(2)[日]中北浩爾:『自民党、一強の実像』、中公新書2017年版、第147頁。
(1)[日]川人貞史:『選挙制度と政党システム』、木鐸社2004年版、第273-274頁。
(2)刘杰:《政治学理论前沿》,上海社会科学院出版社2016年版,第14页。