地方经济增长视角下土地财政转型研究——基于地级市动态面板数据的系统GMM分析
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摘要
基于中国265个地级市的面板数据,采用动态面板模型系统GMM估计,对地方经济增长和土地财政之间的关系进行了实证检验。研究结果表明:地方经济增长很大程度上受到土地财政的正向影响,分区域来看,土地财政在各个地区对社会经济发展产生的影响各不相同,对中西部社会经济发展产生的作用大于东部地区。在当前经济发展环境中,土地财政有其存在的意义,其对地方经济尤其是中西部地区经济发展的促进作用不可小觑。地方政府应该从土地财政收入、支出以及地方政府职能转型三个方面对土地财政进行转型,以缓解目前土地财政对经济社会发展产生的不利影响。
Based on the panel data of 265 prefecture-level cities in China, the dynamic panel model system(GMM)was used to estimate the relationship between local economic growth and land finance.The results of the study indicate that local economic growth is largely influenced by land finances. From the perspective of sub-regions, the impact of land finance on local economic growth in different regions is significantly different, having more influence on the economic growth in the central and western regions than the eastern regions.In the current environment of economic development, land finance has its own significance, and its role in promoting local economic development,especially in the central and western regions, cannot be underestimated.The local government should transform the land finance from the three aspects of land fiscal revenue, expenditure and the transformation of local government functions, in order to alleviate the current adverse impact of land finance on economical and social development.
Based on the panel data of 265 prefecture-level cities in China, the dynamic panel model system(GMM)was used to estimate the relationship between local economic growth and land finance.The results of the study indicate that local economic growth is largely influenced by land finances. From the perspective of sub-regions, the impact of land finance on local economic growth in different regions is significantly different, having more influence on the economic growth in the central and western regions than the eastern regions.In the current environment of economic development, land finance has its own significance, and its role in promoting local economic development,especially in the central and western regions, cannot be underestimated.The local government should transform the land finance from the three aspects of land fiscal revenue, expenditure and the transformation of local government functions, in order to alleviate the current adverse impact of land finance on economical and social development.
引文
(1)孙秀林、周飞舟:《土地财政与分税制:一个实证解释》,《中国社会科学》2013年第4期,第40-59页。
(2)李郇、洪国志、黄亮雄:《中国土地财政增长之谜-分税制改革、土地财政增长的策略性》,《经济学(季刊)》2013年第4期,第1141-1160页。
(3)曹广忠、袁飞、陶然:《土地财政、产业结构演变与税收超常规增长-中国“税收增长之谜”的一个分析视角》,《中国工业经济》2007年第12期,第13-21页。
(4)邹薇、刘红艺:《土地财政“饮鸩止渴”了吗-基于中国地级市的时空动态空间面板分析》,《经济学家》2015年第9期,第21-32页。
(5)张莉、高元骅、徐现祥:《政企合谋下的土地出让》,《管理世界》2013年第12期,第43-51页。
(6)邹秀清:《中国土地财政与经济增长的关系研究-土地财政库兹涅兹曲线假说的提出与面板数据检验》,《中国土地科学》2013年第5期,第14-19页。
(7)雷潇雨、龚六堂:《基于土地出让的工业化与城镇化》,《管理世界》2014年第9期,第29-41页。
(1)陶然、袁飞、曹广忠:《区域竞争、土地出让与地方财政效应:基于1999-2003年中国地级城市面板数据的分析》,《世界经济》2007年第10期,第15-27页;王贤彬、张莉、徐现祥:《地方政府土地出让、基础设施投资与地方经济增长》,《中国工业经济》2014年第7期,第31-43页。
(2)李郇、洪国志、黄亮雄:《中国土地财政增长之谜-分税制改革、土地财政增长的策略性》,《经济学(季刊)》2013年第4期,第1141-1160页。
(3)曹广忠、袁飞、陶然:《土地财政、产业结构演变与税收超常规增长-中国“税收增长之谜”的一个分析视角》,《中国工业经济》2007年第12期,第13-21页。
(4)邹薇、刘红艺:《土地财政“饮鸩止渴”了吗-基于中国地级市的时空动态空间面板分析》,《经济学家》2015年第9期,第21-32页。
(5)张莉、高元骅、徐现祥:《政企合谋下的土地出让》,《管理世界》2013年第12期,第43-51页。
(6)邹秀清:《中国土地财政与经济增长的关系研究-土地财政库兹涅兹曲线假说的提出与面板数据检验》,《中国土地科学》2013年第5期,第14-19页。
(7)雷潇雨、龚六堂:《基于土地出让的工业化与城镇化》,《管理世界》2014年第9期,第29-41页。
(1)陶然、袁飞、曹广忠:《区域竞争、土地出让与地方财政效应:基于1999-2003年中国地级城市面板数据的分析》,《世界经济》2007年第10期,第15-27页;王贤彬、张莉、徐现祥:《地方政府土地出让、基础设施投资与地方经济增长》,《中国工业经济》2014年第7期,第31-43页。