贫困地区企业嵌入发展模式
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摘要
在我国贫困地区的精准扶贫和脱贫致富发展中,企业嵌入发展是一种重要的模式,主要是依托嵌入企业一体化的经营模式和品牌优势,通过选择适合当地发展的项目,实施新品种、新技术的推广应用示范,建立相关特色生产基地,调整和优化产品结构和产业结构,促进三次产业联动协调发展,通过形成有效的"园区+基层组织建设"新型扶贫组织管理模式和"产业+精准扶贫脱贫"新型产业经营发展模式,努力吸纳贫困农户就近就业,积极参与企业专业化及规模化生产,将贫困农户逐步转化为农业产业工人,从而尽快帮助农村贫困农牧民脱贫致富。于此同时,嵌入企业积极参与农村社区建设和公共事务管理,以农村集体合作化为前提,建设民族团结和睦、富裕幸福美丽乡村。企业嵌入发展模式促进了贫困地区农村就地就近转移、劳动技能提高、家庭收入增加、教育事业进步、思想观念转变和各民族的团结。但是在推进过程中,也面临着一些现实问题,如建设用地不足,制约拓展空间;基础设施滞后,阻碍能力提升;公共服务落后,不利社会融合;缺少优惠政策,形成发展瓶颈。因此,提出优化企业嵌入发展模式的对策建议:对于嵌入企业,要做好综合开发的前期工作,合理制定经营和收益分配,推进和加快成立合营公司,加强企业的组织经营管理,进一步拓宽就业渠道,制定对就业转移的优惠政策。对于当地政府,要积极做好相关规划工作,将企业项目建设纳入正轨,出台企业享受的优惠政策,科学配置和使用土地资源,加快和推进基础设施建设,加强相应的公共服务配置。
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