中非合作论坛牵引下中非关系的创新性与外溢性
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摘要
21世纪以来,在中非合作论坛的强有力牵引下,中非友好合作全方位、加速度推进,政治关系完成"三连升",经贸合作实现"三级跳",安全合作迈向"纵深化",人文交流也呈现蓬勃发展之势。新时期的中非合作从形式到内容都颇具创新性,在对非合作和南南合作中发挥着示范引领作用。中非关系的跨越式发展,不仅开启了中非合作共赢的新时代,而且其外溢效应也直接引发了国际社会的新一轮"非洲热"。各主要大国纷纷反思和调整其对非政策,加大对非合作力度,客观上为非洲复兴提供了有力的外部支撑。相信随着中国特色大国外交的全面推进,中非合作论坛将继续引领和推动国际社会对非合作机制创新发展,进一步助力非洲人民加快实现联合自强、发展振兴的"非洲梦"。
Since the new century,with the powerful pulling of Forum on China-Africa Cooperation,cooperation between China and Africa have been deepened and speedy developed,their political cooperation enhanced continuously,their economic and trade cooperation have been vigorously advanced,their security cooperation continuous to deepen,and People-to-People Exchange are flourishing.Cooperation between China and Africa are innovative both in the ways and contents,and play a leading role both in international cooperation with the Africa countries and the South-to-South cooperation.The great-leap-forward development of China and Africa relationship opens a new era for win-win cooperation,its " spill-off" effect causes a new turn of " Africa fever" in international society.Major Powers are adjusting their Africa policies to the new situation;they are enhancing their cooperation with Africa,providing powerful outside supports for African revival.Through the comprehensive implementation of China's Characteristic Great Power Diplomacy,the Forum on China-Africa Cooperation would continue to lead and push the international society to create innovative cooperation regimes for Africa.The Forum will continue to help the African people to make their dream of solidarity to self-reliance,and self-independent development comes true.
引文
(1)唐家璇:《劲雨煦风》,世界知识出版社2009年版,第460页。
    (2)刘鸿武:《中非关系30年:撬动中国与外部世界关系结构的支点》,载《世界经济与政治》2008年第11期,第81页。
    (3)李安山:《论中国对非政策的调适与转变》,载《西亚非洲》2006年第8期,第14页。
    (4)关于中非合作论坛,有一些外媒和西方学者认为完全是中国倡议召开的,这是一种主观臆测。据前国务委员唐家璇介绍,这一倡议首先来自非洲国家。1999年5月,时任马达加斯加外长的拉齐凡德里亚马纳纳访华时,建议成立一个“中国—非洲论坛”。在这一建议的基础上,中国经研究后,倡议召开“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”,得到了非洲国家的热烈响应。参见唐家璇《劲雨煦风》,世界知识出版社2009年版,第433—460页;李安山:‘论中非合作论坛的起源——兼谈对中国非洲战略的思考》,载《外交评论》2012年第3期,第15—32页。
    (1)唐家璇:《劲雨煦风》,世界知识出版社2009年版,第417—418页。
    (1)周玉渊:《中非合作论坛15年:成就、挑战与展望》,载《西亚非洲》2016年第1期,第17-20页。
    (1)《王毅阐述中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果》,2015年12月7日,载中非合作论坛网站:http://www.focac.org/chn/hda/dwjbzzjh_1/t1321739.htm.访问时间:2016-03-12日。
    (2)江泽民:《中非携手合作共赢新的世纪——在“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”开幕式上的讲话》,2000年10月10日,载中非合作论坛网站:http://www.focac.org/chn/ltda/dyjbzjhy/zyjh12009/t155565.htm.访问时间:2016-03-12日。
    (3)胡锦涛:《开创中非新型战略伙伴关系新局面——在中非合作论坛北京峰会开幕式上的讲话》,2006年11月4日,载中非合作论坛网站:http://www.focac.org/chn/ltda/bjfhbzjhy/zyjh32009/t584768.htm.访问时间:2016-03-12日。
    (1)习近平:《开启中非合作共赢、共同发展的新时代——在中非合作论坛约翰内斯堡开幕式上的讲话》,2015年12月4日,载中非合作论坛网站:http://www.focac.org/chn/ltda/dwjbzzjh_1/t1321569.htm.访问时间:2016-03-12。
    (2)国务院新闻办:《中国与非洲的经贸合作》(白皮书),2010年12月23日,载人民网:http://politics.people.com.cn/GB/1026/13565932.html.访问时间:2016-03-12。
    (3)同上。
    (4)王毅:《承前启后继往开来推动中非友好合作全面发展》,2015年11月26日,载环球网:http://wodd.huanqiu.com/exclusive/2015-11/8051049.html.访问时间:2016-03-12日。
    (1)国务院新闻办:《中国与非洲的经贸合作》(白皮书),2010年12月23日,载人民网:http://politics.people.com.cn/GB/1026/13565932.html访问时间:2016-03-12。
    (2)王毅:《承前启后继往开来推动中非友好合作全面发展》,2015年11月26日,载环球网:http://wodd.huanqiu.com/exclusive/2015-11/8051049.html.访问时间:2016-03-12。
    (3)王学军:《中国参与非洲和平与安全建设的回顾与反思》,载《国际问题研究》2012年第1期,第30页。
    (4)王毅:《承前启后继往开来推动中非友好合作全面发展》,2015年11月26日,载环球网:http://world.huanqiu.com/exclusive/2015-11/8051049.html.访问时间:2016-03-12。
    (5)刘鸿武:《人文交流知识共享》,载《人民日报》2015年11月27日,第21版。
    (1)王毅:《中非人文交流蓬勃开展,传统友好的社会和民意基础更加巩固》,2015年12月3日,载人民网:http://world.people.com.cn/n/2015/1203/c157278-27887458.html.访问时间:2016-03-12。
    (2)习近平:《习近平谈治国理政》,外文出版社2015年版,第308页。
    (1)历史上,国际社会曾出现过三次“非洲热”:第一次是19世纪下半叶,动因是基于垄断需要的领土控制;第二次是20世纪下半叶,动因是基于意识形态的政治控制;第三次是21世纪初,动因是世界经济发展的重新定位。参见沐涛《非洲的地缘特点与“非洲热”》,2010年7月30日,载中国社会科学网:http://waas.cass.cn/news/143347.htm;杭聪:《非洲与外部世界关系的历史变化——中国非洲史研究会第十届年会综述》,2014年5月16日,载中国社会科学网:http://www.cssn.cn/sjs/sjs_xsdt/201405/t20140516-1167083.shtml.访问时间:2016-03-12。
    (2)张春:《中非关系国际贡献论》,上海人民出版社2013年版,第18页。
    (3)参见:Asteris Huliaras&Onstantinos Magliveras,In Search of a Policy;EU and US Reactions to the growing Chinese Presence in Africa.European Foreign Affairs Review,Vol.13,No.3,2008,p.414;《德国媒体称“不能把非洲拱手让给中国人”》,2010年12月16日,载欧洲金融网:http://www.eufnet.com/News/20101216/eufnet/567884218600.shtml.访问时间:2016-03-12。
    (4)UNCTAD,"Inward and outward foreign direct investment flows,annual,1970-2013".http://unctadstat unctad.org/wds/Table Viewer/table View.aspx.访问时间:2016-03-12。
    (1)[中非]蒂埃里·班吉:《中国,非洲新的发展伙伴——欧洲特权在黑色大陆上趋于终结?》,肖晗等译,世界知识出版社2011年版,第121页。
    (2)Commission of the European Communities,from Cairo to Lisbon梩he EU-Africa Strategic Partnership.2007-6-27.COM(2007)357final,http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/communication-eu-africa-strategic-partnerehip-com2007357-20070627_en.pdf.
    (1)江泽民:《中非携手合作共赢新的世纪——在“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”开幕式上的讲话》,2000年10月10日,载中非合作论坛网站:http://www.focac.org/chn/ltda/dyjbzjhy/zyjh12009/t155565.htm.访问时间:2016-03-12。
    (2)周玉渊:‘中非合作论坛15年:成就、挑战与展望》,载《西亚非洲》2016年第1期,第5页。
    (3)有关中非关系国际贡献的系统性总结,可参见:张春:‘中非关系国际贡献论》,上海人民出版社2013年版。
    (4)《中国对非政策文件》,2015年12月5日,载中非合作论坛网站:http://www.focac.org/chn/ltda/dwjbzzjh_1/t1321590.hun.访问时间:2016-03-15。

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