国有土地上房屋征收决定若干难点问题研究——以上海市黄浦区为例

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• 论文作者：刘建平 ; 成恩伟 ; 张中南 ; 赵德关 ; 袁海勇 ; 郭新梅 ; 殷维 ; 邱文 ; 吴剑
• 年：2015
• 作者机构：上海市人民政府法制办公室行政复议处;
• 会议召开时间：2015-12-01
• 会议录名称：2015年政府法制研究
• 语种：中文
• 分类号：D922.33
• 学会代码：SXZF
• 学会名称：上海市行政法制研究所
• 页数：42
• 文件大小：1805k
• 原文格式：O

摘要

黄浦区房屋征收工作中碰到的主要问题:一是关于公共利益的征收目的,征收双方认识不一;二是房屋征收补偿费用难以做到全额到账;三是部分旧改基地体量过大,整体征收难度高。在房屋征收范围内,企事业单位的房屋征收往往牵涉历史遗留、政策衔接、房屋土地确权等多种问题,实施征收补偿的难度更大。为此,一方面要明确企事业单位房屋征收补偿的原则;另一方面要剖析企事业单位房屋补偿工作中的难题,包括非住宅用房的认定标准、涉及房屋租赁关系的补偿、停产停业损失的补偿。完善和创新国有土地上房屋征收制度实施的对策建议:明确旧区改造"公共利益"的程序性和实质性标准;完善房屋征收补偿费用的合理配置;试行特大型项目同一地块分别征收模式;建立健全企事业单位房屋征收补偿制度。

引文

(1)谢家琪:《上海新一轮旧区改造需创新思路》,载于《上海房地》2009年第8期。
    (1)刘平主编:《征收征用与公民财产权保护》,上海人民出版社2012年版,第153页。
    (1)江必新:《国有土地上房屋征收与补偿条例理解与适用》,中国法律出版社2012年版,第161页。
    (1)刘平主编:《征收征用与公民财产权保护》,上海人民出版社2012年版,第145页。
    (1)方宇清、查军:《推进新黄浦区旧区改造的若干思考》,载于《上海房地》2012年第9期。