深圳市城市更新中的公共开放空间控制特征初探
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摘要
近年来,深圳市迈入了城市更新时代,但高密度城市建成环境的二次开发往往意味着更高经济和人口密度的压力,在城市更新中,如何控制与保障作为城市稀缺资源的公共开放空间成为规划师思考的重要议题。本文首先界定了城市更新中所讨论的公共开放空间的范畴,其次,通过梳理2012—2015年深圳市已公布的城市更新规划项目,总结出其中公共开放空间的供应情况及相关特征,最后,对岗厦村河园片区典型案例中的公共开放空间控制情况展开详细剖析。研究发现,在宏观规划层面,城市更新中的公共开放空间越来越受到更新项目的重视,并且呈现出偏向于中小型、差异化的特征;在微观实践层面,亦有多样化、立体化的特征,并在此基础上,初步提出细化地块出让、明确城市设计的形态控制地位、优化中小型立体化公共开放空间设计的对策。
引文
[1]刘昕.城市更新单元制度探索与实践——以深圳特色的城市更新年度计划编制为例[J].规划师,2010,11:66-69.
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    [6]深圳市人民政府.深圳市城市更新办法[S].2009.
    [7]深圳市人民政府.深圳市城市更新办法实施细则[S].2012.
    (1)《深圳市城市更新办法》中规定:本办法所称城市更新,是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等)内具有以下情形之一的区域,根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动:A.城市的基础设施、公共服务设施亟需完善;B.环境恶劣或者存在重大安全隐患;C.现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求,影响城市规划实施;D.依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。
    (2)根据深圳市城市规划发展研究中心副主任规划师刘昕的研究统计,深圳市“三旧”用地总面积约为240km2,其中城中村100km2,旧工业区126km2,旧城区6km2。
    (3)数据源自与深圳市城市规划发展研究中心的访谈,其中,深圳市2012年现状建设用地毛容积率为1.08,2013年现状建设用地毛容积率为1.09,考虑到深圳城市建设近几年来趋于相对稳定,判断出现在的现状建设用地毛容积率应该仍为1左右。

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