党内人身依附关系的政治生态根源及其治理路径
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摘要
党内人身依附关系是当前党内存在的突出问题,它严重污染了党内政治生态,扭曲了正常上下级关系,导致个人独断专行,破坏了党的民主集中制;导致拉帮结派,破坏了党的团结和统一;导致用人不公,破坏了党内干部选拨任用正常生态;导致党内监督形同虚设,破坏了公权力的正常运转。从政治生态角度考察,党内人身依附关系产生的根源是权力高度集中缺乏制衡与监督,本质上是个人私利捆绑。当前,要强化制度治理,突破点是加强"一把手"权力制衡与监督的制度化建设,破除事实上长期存在的家长制,杜绝圈子轴心的形成;着力点是改革领导干部选拨任用体制机制,解决领导干部选拨任用的公信力不高的难题。
引文
(1)《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第13页。
(2)《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第331页。
(1)《建国以来重要文献选编(第5册)》,中央文献出版社1993年版,第128页。
(1)《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第328页。
(1)《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,《人民日报》2009年9月28日第1版。
(2)《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第331页。
(1)《建国以来重要文献选编(第5册)》,中央文献出版社1993年版,第128页。
(1)《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第328页。
(1)《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,《人民日报》2009年9月28日第1版。