现实的选择——国有小企业改革实践的初步总结
详细信息 查看官网全文
摘要
<正>在建立社会主义市场经济体制的过程中,一个最重要、也是最艰巨的任务,就是要对我国传统的国有企业制度进行必要的改革,使其真正成为市场经济体制环境中的微观主体。国有企业制度改革作为我国经济体制改革的重大战役,涉及列传统经济体制深层次矛盾的彻底解决,涉及到整个社会经济利益和权力结构的重大调整,目前无论在理论上还是在实践中,仍存在着一些有待突破的难点。然而,已有的实践表明,由于不同规模的国有企业对
引文
(1)本课题由杨启先主持,专家组成员由中国经济体制改革研究会研究人员和各案例单位的省、市、县政府有关人员组成。
(1)1994年国有企业清产核资的对象为12.4万户,相当于我国国有企业总户数的50%。因此,这里提供的数据,能够在一定程度上,反映当时全国国有企业的实际运行情况。
(2)参阅财政部清产核资办公室统计处编;《1994年清产核资企业资产清查情况的初步分析》,《清产核资统计分析资料》1994年10月20日。
(1)参阅L·戴维斯、D·诺斯:《制度变迁的理论:概念与原因》,载[美]R·科斯、A·阿尔钦、D·诺斯等菩:《财产权利与制度变迁》、上海三联书店1991年版。
(1)参阅D·诺斯:《制度、制度变迁与经济绩效》,上海三联书店1994年版。
(1)参阅D·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,上海三联书店1991年版。
(1)据国家国有资产管理局科研所的一项调查表明,我国国有经济中的委托代理关系异常复杂,中央政府将国有资产授权给各个中央政府职能部门和地方各级政府,而中央政府的职能部门又是由中央和地方的职能部门组成,地方各级政府又管辖着本级的职能部门。这种条中有块、块中有条、条块交叉并存,由此形成的层层委托、层层代理的环节特别多。如对某国有企业进行调查时发现,从终极所有者到该企业,其间的委托代理关系竟多达60多个环节。如此之长的代理链条,构成了我国国有产权制度的异常复杂性和非可控性。
(2)W·布鲁斯、K·拉斯基:《关于所有制问题》,《从马克思到市场:社会主义对经济体制的求索》,上海三联书店1993年版。
(1)1997年3月八届全国人大五次会议议决设立重庆直辖市。
(1)参阅《中国统汁年鉴(1996)》,中国统计出板社1996年9月版。
(1)笔者曾就改革实践中的逻辑顺序问题,与河南长葛市委书记李广志、黑龙江宾县县委书记朱清文讨论过。此处观点的形成,是在与他们交谈过程中得到的启发。
(1)参阅张维迎:《企业的企业家——契约理论》,上海三联书店1995年版。
(2)参阅周其仁:《中国农村改革:国家和所有权关系的变化》,《中国社会科学季刊》(香港)1994年8月15日。
(8)参阅温铁军:《国家资本再分配与民间资本再积累》,《发现》1993年秋季号。
(1)参阅林毅夫:《关于制度变迁的经济学理论:诱致性变迁与强制性变迁》,载R·科斯、A·阿尔钦、D·诺斯《财产权利与制度变迁》,上海三联书店1991年舨。
(2)参阅D·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,上海三联书店1991年版。
(3)截至1995年,以在工商行政管理部门登记的具有独立法人资格,实行独立核算,能单独编制完戒资产负债表、向税务部门独立纳税为条件的国有企业总户致为30.5万户。此次调查的30.2万户,占全部国有企业户叛的99.02%。
(1)参阅《中国统计年鉴(1996)》,中国统计出版社1996年9月版。
(1)1994年国有企业清产核资的对象为12.4万户,相当于我国国有企业总户数的50%。因此,这里提供的数据,能够在一定程度上,反映当时全国国有企业的实际运行情况。
(2)参阅财政部清产核资办公室统计处编;《1994年清产核资企业资产清查情况的初步分析》,《清产核资统计分析资料》1994年10月20日。
(1)参阅L·戴维斯、D·诺斯:《制度变迁的理论:概念与原因》,载[美]R·科斯、A·阿尔钦、D·诺斯等菩:《财产权利与制度变迁》、上海三联书店1991年版。
(1)参阅D·诺斯:《制度、制度变迁与经济绩效》,上海三联书店1994年版。
(1)参阅D·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,上海三联书店1991年版。
(1)据国家国有资产管理局科研所的一项调查表明,我国国有经济中的委托代理关系异常复杂,中央政府将国有资产授权给各个中央政府职能部门和地方各级政府,而中央政府的职能部门又是由中央和地方的职能部门组成,地方各级政府又管辖着本级的职能部门。这种条中有块、块中有条、条块交叉并存,由此形成的层层委托、层层代理的环节特别多。如对某国有企业进行调查时发现,从终极所有者到该企业,其间的委托代理关系竟多达60多个环节。如此之长的代理链条,构成了我国国有产权制度的异常复杂性和非可控性。
(2)W·布鲁斯、K·拉斯基:《关于所有制问题》,《从马克思到市场:社会主义对经济体制的求索》,上海三联书店1993年版。
(1)1997年3月八届全国人大五次会议议决设立重庆直辖市。
(1)参阅《中国统汁年鉴(1996)》,中国统计出板社1996年9月版。
(1)笔者曾就改革实践中的逻辑顺序问题,与河南长葛市委书记李广志、黑龙江宾县县委书记朱清文讨论过。此处观点的形成,是在与他们交谈过程中得到的启发。
(1)参阅张维迎:《企业的企业家——契约理论》,上海三联书店1995年版。
(2)参阅周其仁:《中国农村改革:国家和所有权关系的变化》,《中国社会科学季刊》(香港)1994年8月15日。
(8)参阅温铁军:《国家资本再分配与民间资本再积累》,《发现》1993年秋季号。
(1)参阅林毅夫:《关于制度变迁的经济学理论:诱致性变迁与强制性变迁》,载R·科斯、A·阿尔钦、D·诺斯《财产权利与制度变迁》,上海三联书店1991年舨。
(2)参阅D·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,上海三联书店1991年版。
(3)截至1995年,以在工商行政管理部门登记的具有独立法人资格,实行独立核算,能单独编制完戒资产负债表、向税务部门独立纳税为条件的国有企业总户致为30.5万户。此次调查的30.2万户,占全部国有企业户叛的99.02%。
(1)参阅《中国统计年鉴(1996)》,中国统计出版社1996年9月版。