资源紧约束下的特大城市多情景规划编制技术方法探讨
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摘要
传统的总体规划基于人口的自然和机械变动,以人口规模预测反推用地规模,城市规模的预测缺乏与社会、经济发展相对应的关联研究,并在规划策略中缺乏弹性应对措施。同时,出于政治因素考虑,人口规划指标设定偏低。由此导致的规模失控已经成为许多城市总规修编的主要原因。特大城市规模往往已突破既有总体规划制定的要求。在土地资源紧约束的要求下,如何积极探索高强度开发、高密度人口集聚的超大城市的发展模式,满足不确定增长的人口需求,对特大城市总体规划编制技术方法转型提出新的要求。文章提出基于人地关系的多情景规划编制的技术方法,认为其应该成为特大城市提高规划弹性应对能力重要手段之一。
引文
[1]《新型城镇化背景下人口发展趋势与城市应对策略研究》,上海市城市规划设计研究院,2014
    [2]《上海城市总体规划实施评估-城市规模专题》,上海市城市规划设计研究院,2014
    [3]宋博、陈晨,情景规划方法的理论探源、行动框架及其应用意义--探索超越“工具理性”的战略规划决策平台[J].城市规划学刊,2013(5):69-79

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