基于规划评估的存量地区动态更新机制探讨——以武汉市南湖片区功能再造及品质提升策略研究为例
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摘要
随着城镇化模式由外延发展转变为内涵提升,以城市更新为代表的存量型规划正逐步取代以新区设计为代表的增量型规划,成为政府引导城市转型升级的重要途径。然而,面对日益混杂的实施主体及日益复杂的实施过程,过往的蓝图理想式规划往往由于缺少与城市的及时互动、缺乏自我的检查更新而难以实施。为适应城市在不同阶段的发展要求,解决其遇到的各类问题,在武汉市现行规划管理体系的基础上,以规划评估为手段,针对存量地区探索建立"跟踪-评估-系统优化-年度指导"的动态更新机制,从而保证规划工作的适应性、时效性及精细性。以武汉市南湖片功能再造及城市品质提升策略研究为例,为其它城市存量地区规划的动态更新机制构建提供借鉴。
引文
[1]周劲,杨成韫,王承旭.一本书·一张图·一份表:存量型规划动态更新机制探讨,规划师,2013,(05),17-22.
    [2]涂剑,殷毅,凌利.武汉实施《城市、镇控制性详细规划审批办法》的思考[J].规划师,2012,(11):48-49.
    [3]张帆.城市更新的“进行性”规划方法研究[J],城市规划学刊,2012,(5):99-104.
    [4]丁国胜,宋彦,陈燕萍.规划评估促进动态规划的作用机制、概念框架与路径[J],规划师,2013,(06),5-9.
    [5]于涛,严翔,创建动态城市规划评估体系——破解我国规划权威性强化之难题[J],现代城市规划研究,2011,(12),22-27.
    (1)周劲,杨成韫,王承旭.一本书·一张图·一份表:存量型规划动态更新机制探讨,规划师,2013,(05),17-22.
    (2)次级功能区是重点功能区的功能补充,统领“三旧改造”和城市更新,通过“三旧”改造和轨道交通站点周边地区建设,升级城市功能、承载新型产业;更新提升区作为其他建设较为成熟区域,即在充实现有片区功能基础上,避免大拆大建,强化公共空间塑造,注重建筑景观和人居环境品质的提升。
    (3)在1996版武汉市城市总体规划中,南湖组团定位为大型居住新区;在2010版武汉市城市总体规划中,南湖片定位为以居住、生活服务和都市工业为主导的综合组团,是职居相对平衡的城市单元;在《南湖组团分区规划(2006-2020年)》中,南湖组团定位以居住生活及农业生产为主导功能,以教育科研、生态休闲、文化体育为特性功能,以商业服务、生产创新为支撑功能的多元复合的综合性城市新区。

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