专利权无效诉讼程序性质问题研究
摘要
专利权无效诉讼,是指不服国家知识产权局专利复审委员会做出的无效宣告请求审查决定而提起的诉讼。在目前我国的司法实务中,专利权无效诉讼被认为是行政诉讼的一种类型,人民法院依据行政诉讼法的有关规定审理这类案件,由此给目前的专利权无效诉讼司法实务带来很多的问题,而这些问题正是本文将要探讨的主要内容。
尽管无效诉讼程序问题并不是知识产权所有权利类型都面临的问题,但在大量的专利权、商标权侵权诉讼中,很多情况下是不可避免的,并给侵权诉讼的进行带来了很多的麻烦。因此,也可以说专利权无效诉讼程序的不合理正在成为影响整个专利权实施与保护的“瓶颈”。笔者认为解决这一瓶颈问题的关键是对专利权无效诉讼程序的性质进行准确而又符合现实的界定。
本文以专利权无效诉讼程序的性质为切入点,首先提出问题,然后分析问题,最后提出具体的对策和建议。全文共分为四个部分:
第一部分概述了专利权无效诉讼程序的相关概念、理论根据及其发展过程。在界定了相关概念的内涵后,对我国现行知识产权无效程序的发展过程进行了回顾。
第二部分从不同的角度结合相关案例对我国现行专利权无效诉讼程序中存在的问题进行深度剖析,并归结出其根源正在于对该程序性质认识的错位。
第三部分承上启下在考察了主要发达国家对专利权无效诉讼程序性质的认识现状的基础上,对从发达国家的做法中得到启示作了总结。最后从专利权的私权属性出发,在对专利复审委员会无效宣告程序的特点进行分析的基础上,对专利权无效诉讼程序的性质认定提出自己的看法。
第四部分在对专利无效诉讼进行定性的基础上,针对专利权无效诉讼程序中存在的问题对症下药,就如何完善现在的专利权无效诉讼程序从现实和长远两个角度提出了专利权无效诉讼程序合理化的两个模式。
尽管无效诉讼程序问题并不是知识产权所有权利类型都面临的问题,但在大量的专利权、商标权侵权诉讼中,很多情况下是不可避免的,并给侵权诉讼的进行带来了很多的麻烦。因此,也可以说专利权无效诉讼程序的不合理正在成为影响整个专利权实施与保护的“瓶颈”。笔者认为解决这一瓶颈问题的关键是对专利权无效诉讼程序的性质进行准确而又符合现实的界定。
本文以专利权无效诉讼程序的性质为切入点,首先提出问题,然后分析问题,最后提出具体的对策和建议。全文共分为四个部分:
第一部分概述了专利权无效诉讼程序的相关概念、理论根据及其发展过程。在界定了相关概念的内涵后,对我国现行知识产权无效程序的发展过程进行了回顾。
第二部分从不同的角度结合相关案例对我国现行专利权无效诉讼程序中存在的问题进行深度剖析,并归结出其根源正在于对该程序性质认识的错位。
第三部分承上启下在考察了主要发达国家对专利权无效诉讼程序性质的认识现状的基础上,对从发达国家的做法中得到启示作了总结。最后从专利权的私权属性出发,在对专利复审委员会无效宣告程序的特点进行分析的基础上,对专利权无效诉讼程序的性质认定提出自己的看法。
第四部分在对专利无效诉讼进行定性的基础上,针对专利权无效诉讼程序中存在的问题对症下药,就如何完善现在的专利权无效诉讼程序从现实和长远两个角度提出了专利权无效诉讼程序合理化的两个模式。
引文
1 英文原文“Parties to a proceeding shall have an opportunity for review by a judicial authority of final administrative decisions and, subject to jurisdictional provisions in a member’s law concerning the omportance of a case, of at lest the legal aspects of initial judicial decisions on the merits of a case.”
2 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 9 页。
3 见《专利法》第四十五条、四十六条。
4 冯晓青:《知识产权法利益平衡理论》,中国政法大学出版社,2006 年版,前言第 5 页。
5 E.博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,北京:中国政法大学出版社 2004 年版,第 386页。
6 郑成思:《知识产权法》,北京,法律出版社 2004 年版,第 10 页。
7 魏振瀛主编:《民法》,北京,北京大学出版社、高等教育出版社,2000 年版,205-206 页。
8 郑胜利:《论知识产权法定主义》,载《中国发展》2006 年第 3 期 。
9 见《专利法》三十六条、三十九条、四十条。
10 郑成思:《知识产权法》,北京,法律出版社 2004 年版,第 241 页。
11 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版,第 149 页。
12 国家知识产权局条法司编:《〈专利法〉及〈专利法实施细则〉第三次修改专题报告研究》中卷,北京,知识产权出版社 2006 年版,第 750 页。
14 该图引自胡海平:《关于专利无效宣告案件相关法律问题探讨》,载《情报杂志》2004 年第 10 期。
15 许浩:《法院说了算还是复审委说了算”—一起四年未完了的专利维权官司》,载《中国经济周刊》2006 年第 27 期。
16 张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年版第 125 页。
19 相关论述参见耿博:《争议之判:法院直接宣告专利权无效案》,《知识产权》2005 年第 6 期。
20 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 38 页。
21 该表引自程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 38 页。
22 李罡:《专利法不完善,专利复审委一年被告 200 次》,载《北京青年报》2003 年 7 月 19 日。
23 贺荣主编:《行政执法与行政审判实务—知识产权与行政诉讼证据》,北京,人民法院出版社,2005 年版272-273 页。
24 知识产权司法保护专家论坛: http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 2007 年 2 月 12日访问。
26 参见美国《专利法》第 282 条http://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/documents/appxl_35_U_S_C_282.htm。
27 包海波,《美国知识产权保护制度的特点及发展趋势》,载《科技与经济》2003 年第 6 期。
28 李明德:《美国知识产权法》,法律出版社 2003 年版,第 102 页。
29 何伦健:《中外专利无效制度比较研究》,载《电子知识产权》,2005 年第 4 期。
30 陈锦川:《对法国涉及工业产权授权、宣告无效的诉讼制度的思考》,载《人民司法》,2003 年第 8 期。
31 《法国知识产权法典(法律部分)》,黄晖译,郑成思审校,北京:商务印书馆 1999 年 7 月版,第 66 页。
32 《法国知识产权法典(法律部分)》,黄晖译,郑成思审校,北京:商务印书馆 1999 年 7 月版,第 100 页。
33 陈锦川:《对法国涉及工业产权授权、宣告无效的诉讼制度的思考》,载《人民司法》,2003 年第 8 期。
34 闫文军:《日本知识产权审判情况概要》,载《电子知识产权》,2005 年第 3 期。
35 [日] 村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 137-139页。
36 [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 20 页。
37 何伦健,《专利无效诉讼程序性质的法理分析》,载《知识产权》,2006 年第 4 期。
38 闫文军:《日本知识产权审判情况概要》,载《电子知识产权》,2005 年第 3 期。
39 何伦健:《中外专利无效制度比较研究》,载《电子知识产权》,2005 年第 4 期。
40 [德]K 茨威格特、H.克麦著,潘汉典等译:《比较法总论》,北京,法律出版社 2003 年版,第 22 页。
41 郑成思:《知识产权法》,法律出版社,1998 年版,第 4—5 页。
42 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版,第 1 页。
43 吴汉东:《知识产权的私权属性和人权属性》,载《法学研究》2003 年第 3 期。
44 程永顺主编:《知识产权法律保护教程》,北京:知识产权出版社 2005 年版,第 286 页。
45 转引自马怀德:《行政诉讼原理》 法律出版社 2003 年版,第 36 页。
46 季卫东:《追求效率的法理》,[美]波斯纳:《法理学问题》“代译序”,中国政法大学出版社 1994 年版第 2页。
47 转引自张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年 5 月版,第 122 页。
48 张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年 5 月版,第 122 页。
49 最高人民检察院法律政策研究室编译:《支撑 21 世纪日本的司法制度》,北京,中国检察出版社,2004 年 1月第一版,第 17 页。
50 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 11 页。
51 马怀德、张红:《行政争议与民事争议的交织及处理》,载《法商研究》2003 年第 4 期。
52 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版,第 146 页。
53 《行政诉讼法》第十四、十七、二十、二十六条;《民事诉讼法》第五十三条。
54 江伟主编:《民事诉讼法》,北京,高等教育出版社、北京大学出版社 2000 年版,第 1 页。
55 参见日本《行政事件诉讼法》第四条:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S37/S37HO139.html。
56 参见日本《特许法》第一百七十九条:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S34/S34HO121.html。
57 转引自梅术文、曹新明:《日本知识产权法院的设置及其启示》,载电子知识产权, 2005 年第 12 期。
58 贺荣主编:《行政执法与行政审判实务—知识产权与行政诉讼证据》,北京,人民法院出版社,2005 年版第277 页。
59 许海峰主编:《知识产权诉讼指南》,北京,机械工业出版社 2004 年版,第 80-81 页。
60 [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 8 页。
61 梅术文、曹新明:《日本知识产权法院的设置及其启示》,载电子知识产权, 2005 年第 12 期。
62 [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 9 页。
63 有关日本知识产权高等法院的基本情况可参考其专门性网站:http://www.ip.courts.co.jp。2007 年 3 月 1 日访问。
64 知识产权司法保护专家论坛: http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 2007 年 2 月 12日访问。
65 知识产权司法保护专家论坛: http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 2007 年 2 月 12日访问。
66 文学,《东京知识产权高等法院掠影》,载《中华商标》2005 年第 12 期。
1. 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年 5 月版。
2. 冯晓青:《知识产权法利益平衡理论》,中国政法大学出版社,2006 年版
3. E.博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,北京:中国政法大学出版社 2004 年 1 月版。
4. 郑成思:《知识产权法》,北京,法律出版社 2004 年版。
5. 魏振瀛主编:《民法》,北京,北京大学出版社、高等教育出版社,2000 年版。
6. 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版。
7. 国家知识产权局条法司编:《〈专利法〉及〈专利法实施细则〉第三次修改专题报告研究》中卷,北京,知识产权出版社 2006 年版。
8. 张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年 5 月版。
9. 贺荣主编:《行政执法与行政审判实务—知识产权与行政诉讼证据》,北京,人民法院出版社,2005 年版。
10. 李明德:《美国知识产权法》,法律出版社 2003 年版。
11. 法国知识产权法典(法律部分)》,黄晖译,郑成思审校,北京:商务印书馆1999 年 7 月版。
12. [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年 8 月版。
13. [德]K 茨威格特、H.克麦著,潘汉典等译:《比较法总论》,北京,法律出版社2003 年版。
14. 郑成思:《知识产权法》,法律出版社,1998 年版。
15. 程永顺主编:《知识产权法律保护教程》,北京:知识产权出版社 2005 年版。
16. 马怀德:《行政诉讼原理》,法律出版社 2003 年版。
17. 季卫东:《追求效率的法理》,[美]波斯纳:《法理学问题》“代译序”,中国政法大学出版社 1994 年版。
18. 最高人民检察院法律政策研究室编译:《支撑 21 世纪日本的司法制度》,北京,中国检察出版社,2004 年 1 月版。
19. 江伟主编:《民事诉讼法》,北京,高等教育出版社、北京大学出版社 2000 年版。20. 许海峰主编:《知识产权诉讼指南》,北京,机械工业出版社 2004 年版。
1. 郑胜利:《论知识产权法定主义》,载《中国发展》2006 年第 3 期 。
2. 胡海平:《关于专利无效宣告案件相关法律问题探讨》,载《情报杂志》2004年第 10 期。
3. 许浩:《法院说了算还是复审委说了算”—一起四年未完了的专利维权官司》,载《中国经济周刊》2006 年第 27 期。
4. 梁熙艳:《权利之限:侵权审理法院恩那个否直接裁决专利权的有效性》,载《知识产权》2005 年第四期。
5. 耿博:《争议之判:法院直接宣告专利权无效案》,《知识产权》2005 年第 6 期。
6. 李罡:《专利法不完善,专利复审委一年被告 200 次》,载《北京青年报》2003年 7 月 19 日。
7. 何伦健:《中外专利无效制度比较研究》,载《电子知识产权》,2005 年第 4 期。
8. 陈锦川:《对法国涉及工业产权授权、宣告无效的诉讼制度的思考》,载《人民司法》,2003 年第 8 期。
9. 吴汉东:《知识产权的私权属性和人权属性》,载《法学研究》2003 年第 3 期。
10. 马怀德、张红:《行政争议与民事争议的交织及处理》,载《法商研究》2003年第 4 期。
11. 梅术文、曹新明:《日本知识产权法院的设置及其启示》,载《电子知识产权》, 2005 年第 12 期。
12. 闫文军:《日本知识产权审判情况概要》,载《电子知识产权》,2005 年第 3 期。
13. 包海波:《美国知识产权保护制度的特点及发展趋势》,载《科技与经济》2003年第 6 期。
14. 何伦健:《专利无效诉讼程序性质的法理分析》,载《知识产权》,2006 年第 4期。
15. 文学:《东京知识产权高等法院掠影》,载《中华商标》2005 年第 12 期。
1. http://bigy.chinacourt.org/public/detail.php?id=20083 北京法院网 2007 年 1 月26 日访问
2. http://www.civillaw.com.cn/jszx/elisorcase/content.asp?id=31713 中国民商法律网 2007 年 1 月 26 日访问。
3. http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 知识产权司法保护专家论坛 2007 年 2 月 12 日访。
4. 美国《专利法》第 282 条:http://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/documents/appxl_35_U_S_C_282.htm 2007 年 1 月 28 日访问。
5. http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S37/S37HO139.html 日本《行政事件诉讼法》2007 年 3 月 20 日访问。
6. http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S34/S34HO121.html 日本《特许法》2007 年 3月 20 日访问。
7. http://www.ip.courts.co.jp 日本知识产权高等法院网 2007 年 3 月 1 日访问。
2 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 9 页。
3 见《专利法》第四十五条、四十六条。
4 冯晓青:《知识产权法利益平衡理论》,中国政法大学出版社,2006 年版,前言第 5 页。
5 E.博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,北京:中国政法大学出版社 2004 年版,第 386页。
6 郑成思:《知识产权法》,北京,法律出版社 2004 年版,第 10 页。
7 魏振瀛主编:《民法》,北京,北京大学出版社、高等教育出版社,2000 年版,205-206 页。
8 郑胜利:《论知识产权法定主义》,载《中国发展》2006 年第 3 期 。
9 见《专利法》三十六条、三十九条、四十条。
10 郑成思:《知识产权法》,北京,法律出版社 2004 年版,第 241 页。
11 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版,第 149 页。
12 国家知识产权局条法司编:《〈专利法〉及〈专利法实施细则〉第三次修改专题报告研究》中卷,北京,知识产权出版社 2006 年版,第 750 页。
14 该图引自胡海平:《关于专利无效宣告案件相关法律问题探讨》,载《情报杂志》2004 年第 10 期。
15 许浩:《法院说了算还是复审委说了算”—一起四年未完了的专利维权官司》,载《中国经济周刊》2006 年第 27 期。
16 张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年版第 125 页。
19 相关论述参见耿博:《争议之判:法院直接宣告专利权无效案》,《知识产权》2005 年第 6 期。
20 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 38 页。
21 该表引自程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 38 页。
22 李罡:《专利法不完善,专利复审委一年被告 200 次》,载《北京青年报》2003 年 7 月 19 日。
23 贺荣主编:《行政执法与行政审判实务—知识产权与行政诉讼证据》,北京,人民法院出版社,2005 年版272-273 页。
24 知识产权司法保护专家论坛: http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 2007 年 2 月 12日访问。
26 参见美国《专利法》第 282 条http://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/documents/appxl_35_U_S_C_282.htm。
27 包海波,《美国知识产权保护制度的特点及发展趋势》,载《科技与经济》2003 年第 6 期。
28 李明德:《美国知识产权法》,法律出版社 2003 年版,第 102 页。
29 何伦健:《中外专利无效制度比较研究》,载《电子知识产权》,2005 年第 4 期。
30 陈锦川:《对法国涉及工业产权授权、宣告无效的诉讼制度的思考》,载《人民司法》,2003 年第 8 期。
31 《法国知识产权法典(法律部分)》,黄晖译,郑成思审校,北京:商务印书馆 1999 年 7 月版,第 66 页。
32 《法国知识产权法典(法律部分)》,黄晖译,郑成思审校,北京:商务印书馆 1999 年 7 月版,第 100 页。
33 陈锦川:《对法国涉及工业产权授权、宣告无效的诉讼制度的思考》,载《人民司法》,2003 年第 8 期。
34 闫文军:《日本知识产权审判情况概要》,载《电子知识产权》,2005 年第 3 期。
35 [日] 村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 137-139页。
36 [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 20 页。
37 何伦健,《专利无效诉讼程序性质的法理分析》,载《知识产权》,2006 年第 4 期。
38 闫文军:《日本知识产权审判情况概要》,载《电子知识产权》,2005 年第 3 期。
39 何伦健:《中外专利无效制度比较研究》,载《电子知识产权》,2005 年第 4 期。
40 [德]K 茨威格特、H.克麦著,潘汉典等译:《比较法总论》,北京,法律出版社 2003 年版,第 22 页。
41 郑成思:《知识产权法》,法律出版社,1998 年版,第 4—5 页。
42 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版,第 1 页。
43 吴汉东:《知识产权的私权属性和人权属性》,载《法学研究》2003 年第 3 期。
44 程永顺主编:《知识产权法律保护教程》,北京:知识产权出版社 2005 年版,第 286 页。
45 转引自马怀德:《行政诉讼原理》 法律出版社 2003 年版,第 36 页。
46 季卫东:《追求效率的法理》,[美]波斯纳:《法理学问题》“代译序”,中国政法大学出版社 1994 年版第 2页。
47 转引自张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年 5 月版,第 122 页。
48 张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年 5 月版,第 122 页。
49 最高人民检察院法律政策研究室编译:《支撑 21 世纪日本的司法制度》,北京,中国检察出版社,2004 年 1月第一版,第 17 页。
50 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年版,第 11 页。
51 马怀德、张红:《行政争议与民事争议的交织及处理》,载《法商研究》2003 年第 4 期。
52 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版,第 146 页。
53 《行政诉讼法》第十四、十七、二十、二十六条;《民事诉讼法》第五十三条。
54 江伟主编:《民事诉讼法》,北京,高等教育出版社、北京大学出版社 2000 年版,第 1 页。
55 参见日本《行政事件诉讼法》第四条:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S37/S37HO139.html。
56 参见日本《特许法》第一百七十九条:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S34/S34HO121.html。
57 转引自梅术文、曹新明:《日本知识产权法院的设置及其启示》,载电子知识产权, 2005 年第 12 期。
58 贺荣主编:《行政执法与行政审判实务—知识产权与行政诉讼证据》,北京,人民法院出版社,2005 年版第277 页。
59 许海峰主编:《知识产权诉讼指南》,北京,机械工业出版社 2004 年版,第 80-81 页。
60 [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 8 页。
61 梅术文、曹新明:《日本知识产权法院的设置及其启示》,载电子知识产权, 2005 年第 12 期。
62 [日]村林隆一:《知的財産高等裁判所と審決取消訴訟の実務》、経済産業調査会 2005 年版、第 9 页。
63 有关日本知识产权高等法院的基本情况可参考其专门性网站:http://www.ip.courts.co.jp。2007 年 3 月 1 日访问。
64 知识产权司法保护专家论坛: http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 2007 年 2 月 12日访问。
65 知识产权司法保护专家论坛: http://www.sipo.gov.cn/sipo/zscqb/fazhi/t20030808_17824.htm 2007 年 2 月 12日访问。
66 文学,《东京知识产权高等法院掠影》,载《中华商标》2005 年第 12 期。
1. 程永顺:《中国专利诉讼》,知识产权出版社,2006 年 5 月版。
2. 冯晓青:《知识产权法利益平衡理论》,中国政法大学出版社,2006 年版
3. E.博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,北京:中国政法大学出版社 2004 年 1 月版。
4. 郑成思:《知识产权法》,北京,法律出版社 2004 年版。
5. 魏振瀛主编:《民法》,北京,北京大学出版社、高等教育出版社,2000 年版。
6. 郑成思:《WTO 知识产权协议逐条讲解》,北京:中国方正出版社 2001 年版。
7. 国家知识产权局条法司编:《〈专利法〉及〈专利法实施细则〉第三次修改专题报告研究》中卷,北京,知识产权出版社 2006 年版。
8. 张耕著:《知识产权民事诉讼研究》,北京,法律出版社,2004 年 5 月版。
9. 贺荣主编:《行政执法与行政审判实务—知识产权与行政诉讼证据》,北京,人民法院出版社,2005 年版。
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