中非经贸合作与发展研究
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摘要
中国和非洲都是人类文明的发源地，友好往来历史悠久，此后经过漫长历史岁月的洗礼，两个古老文明的交汇日益频繁。在中非相继沦为半殖民地和殖民地后，共同的苦难又把中非人民紧紧联系在一起。随着新中国的诞生和一系列非洲国家的政治独立，中非关系进入了一个历史新纪元。新中国诞生后的五十余年来，尽管国际形势和双方国情不断发生变化，但中非双方本着相似的历史命运和共同的现实发展任务，始终风雨同舟、团结合作，不断把中非关系推向新的阶段。特别是中非合作论坛成立以来，中非经贸合作与发展进入了一个新时期。近年来，中非贸易呈现高速增长态势，2007年上半年，中非贸易额达到320.5亿美元，同比增长了25％，其中中国对非出口164.16亿美元，从非进口156.35亿美元，分别较上年同期增长49％、7％。中国的机械电子、纺织品和高新技术产品大大满足了非洲人民的需求，同时，非洲各国的出口产品，包括能源、原材料以及工业制成品，也开始大量进入中国市场。
本文以中非经贸关系发展为基础，首先描述了中非经贸关系发展的三个阶段，大致为1949年新中国成立至70年代改革开放之初是中非关系建立与初步发展阶段，80年代到90年代是从平稳发展到加速发展阶段，中非合作论坛以来中非经贸合作迅速发展。接着分析了近来中非经贸合作中呈现出的新特点，包括双方贸易快速增长，结构不断优化；中非经济合作范畴进一步扩展，中非贸易已逐步发展为一般贸易与对外投资、承包工程、对外援助等多种经济合作相互结合的方式；多、双边合作机制和政策进一步加强等。然后分别从双方的角度出发，剖析了中非经贸合作中存在的互补性和对彼此经济政治发展的必要性，在此基础上从农业合作和农产品贸易、能源和矿产资源的开发利用、机械电子等制造业的合作与发展、基础设施、医药等领域的合作展望了未来的发展前景，并指出了非洲经济政治环境的风险性、中非贸易不平衡、商品质量和品牌形象不高、贸易摩擦屡有发生、中国与西方发达国家之间的利益均衡等中非经贸发展中存在的问题，最后借鉴美国对非发展战略的经验，从政府和企业两个角度提出了一些相关的政策建议。其中宏观政策建议包括发展区域经济合作，加强交流和加强引导、鼓励企业开拓非洲市场，对中国企业在非洲国家投资与发展的建议主要有企业投资非洲的领域与方式选择，规范秩序，提高企业自身素质和树立良好的企业形象等三个方面。随着双方经贸关系的不断加强，中非经贸合作将迈上一个新台阶。
China and Africa are both the cradles of human civilization. The friendly contacts between two peoples with a long history have growing connection after coming through long historical baptism. When both countries degenerated into semi-colony and colony one after another, the two peoples was closely linked with the common misery. With the birth of new China and the political independences of a series of African countries, the Sino-African relationship comes into a new era. Although the international situation and the bilateral national condition have unceasingly changed since new China was born, both sides which are in accordance with the similar historical destiny and the common realistic development duty always share hardships, the unity, and cooperation and unceasingly push the Sino-African relationship to the new stage. Especially with establishment of the Sino-African Cooperation Forum, Sino-African economic and trade cooperation enters a new period. In recent years, the Sino-African trade presents the high speed growth, in the first half year of 2007, the volume of Sino-African trade has achieved 32.05 billion US dollars, the same ratio grows 25%, Chinese exports to Africa is 16.416 billion US dollars while the imports from Africa is 15.635 billion US dollars, separately compared to the same time of last year to grow 49% and 7%. Chinese mechanics and electronics, textiles and high-tech products greatly meet the African people's needs while the African products including energy, raw material as well as industry finished product also starts massively to enter the Chinese market.
This article bases on the development of Sino-African economic and trade relationship, describes its three stages: the beginning and the preliminary development phase from 1949 new China's birth to the 70's reform and open policy, steady development to fast growth since the 80's to the 90's, rapid development after establishment of the Sino-African Cooperation Forum. Then, it analyses the new characteristics in recent Sino-African economic and trade cooperation, including that the bilateral trade grows rapidly, the structure unceasingly optimizes, the economic cooperation category further expands, the Sino-African trade has gradually developed from the general trade to mutual union way of diversified economies cooperation such as foreign investment, the contract project, the foreign aid, etc and the bilateral cooperation mechanism and the policy has been further strengthened. The second part separately analyzes the complement and necessity in economy and politics from each view of both. Then, on the base of this, it forecasts the future prospects for development in the different industries of agricultural cooperation and the agricultural product trade, the energy and mineral resource development, mechanical and electronic cooperation, the infrastructure, medicine and so on. At the same time, it also points out some problems, for example, the economical and political risk in Africa, the unbalance of the Sino-African trade, commodity quality and the brand image, repeated trade friction and benefit equilibrium between China and developed countries. Finally, it profits from strategy experience of US to the African countries and puts forward some related policy proposals for the government and the enterprises. Macro-policy suggestions include that government should develop regional economic cooperation, strengthen communication and reinforce the guidance and the encouragement for enterprises to develop the African markets, while the suggestions for Chinese enterprises investment in the African states include how to choose the country, the industry and the investment mode, making efforts to standardize marketing order, improving enterprises' own qualities and fostering a good and healthy company image and so on. As the bilateral economic and trade relationship unceasingly strengthens, the Sino-African economic and trade cooperation will step a new stair.
本文以中非经贸关系发展为基础，首先描述了中非经贸关系发展的三个阶段，大致为1949年新中国成立至70年代改革开放之初是中非关系建立与初步发展阶段，80年代到90年代是从平稳发展到加速发展阶段，中非合作论坛以来中非经贸合作迅速发展。接着分析了近来中非经贸合作中呈现出的新特点，包括双方贸易快速增长，结构不断优化；中非经济合作范畴进一步扩展，中非贸易已逐步发展为一般贸易与对外投资、承包工程、对外援助等多种经济合作相互结合的方式；多、双边合作机制和政策进一步加强等。然后分别从双方的角度出发，剖析了中非经贸合作中存在的互补性和对彼此经济政治发展的必要性，在此基础上从农业合作和农产品贸易、能源和矿产资源的开发利用、机械电子等制造业的合作与发展、基础设施、医药等领域的合作展望了未来的发展前景，并指出了非洲经济政治环境的风险性、中非贸易不平衡、商品质量和品牌形象不高、贸易摩擦屡有发生、中国与西方发达国家之间的利益均衡等中非经贸发展中存在的问题，最后借鉴美国对非发展战略的经验，从政府和企业两个角度提出了一些相关的政策建议。其中宏观政策建议包括发展区域经济合作，加强交流和加强引导、鼓励企业开拓非洲市场，对中国企业在非洲国家投资与发展的建议主要有企业投资非洲的领域与方式选择，规范秩序，提高企业自身素质和树立良好的企业形象等三个方面。随着双方经贸关系的不断加强，中非经贸合作将迈上一个新台阶。
China and Africa are both the cradles of human civilization. The friendly contacts between two peoples with a long history have growing connection after coming through long historical baptism. When both countries degenerated into semi-colony and colony one after another, the two peoples was closely linked with the common misery. With the birth of new China and the political independences of a series of African countries, the Sino-African relationship comes into a new era. Although the international situation and the bilateral national condition have unceasingly changed since new China was born, both sides which are in accordance with the similar historical destiny and the common realistic development duty always share hardships, the unity, and cooperation and unceasingly push the Sino-African relationship to the new stage. Especially with establishment of the Sino-African Cooperation Forum, Sino-African economic and trade cooperation enters a new period. In recent years, the Sino-African trade presents the high speed growth, in the first half year of 2007, the volume of Sino-African trade has achieved 32.05 billion US dollars, the same ratio grows 25%, Chinese exports to Africa is 16.416 billion US dollars while the imports from Africa is 15.635 billion US dollars, separately compared to the same time of last year to grow 49% and 7%. Chinese mechanics and electronics, textiles and high-tech products greatly meet the African people's needs while the African products including energy, raw material as well as industry finished product also starts massively to enter the Chinese market.
This article bases on the development of Sino-African economic and trade relationship, describes its three stages: the beginning and the preliminary development phase from 1949 new China's birth to the 70's reform and open policy, steady development to fast growth since the 80's to the 90's, rapid development after establishment of the Sino-African Cooperation Forum. Then, it analyses the new characteristics in recent Sino-African economic and trade cooperation, including that the bilateral trade grows rapidly, the structure unceasingly optimizes, the economic cooperation category further expands, the Sino-African trade has gradually developed from the general trade to mutual union way of diversified economies cooperation such as foreign investment, the contract project, the foreign aid, etc and the bilateral cooperation mechanism and the policy has been further strengthened. The second part separately analyzes the complement and necessity in economy and politics from each view of both. Then, on the base of this, it forecasts the future prospects for development in the different industries of agricultural cooperation and the agricultural product trade, the energy and mineral resource development, mechanical and electronic cooperation, the infrastructure, medicine and so on. At the same time, it also points out some problems, for example, the economical and political risk in Africa, the unbalance of the Sino-African trade, commodity quality and the brand image, repeated trade friction and benefit equilibrium between China and developed countries. Finally, it profits from strategy experience of US to the African countries and puts forward some related policy proposals for the government and the enterprises. Macro-policy suggestions include that government should develop regional economic cooperation, strengthen communication and reinforce the guidance and the encouragement for enterprises to develop the African markets, while the suggestions for Chinese enterprises investment in the African states include how to choose the country, the industry and the investment mode, making efforts to standardize marketing order, improving enterprises' own qualities and fostering a good and healthy company image and so on. As the bilateral economic and trade relationship unceasingly strengthens, the Sino-African economic and trade cooperation will step a new stair.
引文
1 这11国分别是：阿联(现埃及)、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚、索马里和坦桑尼亚等。
2 五项原则即支持非洲和阿拉伯各国人民：第一，反对帝国主义和新老殖民主义，争取和维护民族独立的斗争；第二，奉行和平中立的不结盟政策；第三，用自己选择的方式实现统一和团结的愿望；第四，通过和平协商解决彼此之间的争端；第五，国家主权应得到其他一切国家的尊重，反对来自任何方面的侵犯和干涉。(中华人民共和国外交部，中共中央文献研究室：《周恩来外交文选》，北京，中央文献出版社，1990，第387页)
3 八项原则是：第一，中国政府一贯根据平等互利的原则对外提供援助，从来不把这种援助看作是单方面的赐予，而认为援助是相互的。新兴的友好国家，通过这种援助，逐步发展自己的民族经济，摆脱殖民主义的控制，增强世界上反对帝国主义的力量，这就是对中国的极大支持。第二，中国政府在对外提供援助的时候，严格尊重受援国的主权，绝不要求任何特权，绝不附带任何条件。第三，中国政府以无息贷款或者低息贷款的方式提供经济援助，延长还款期限，以尽量减少受援国的负担。第四，中国政府对外提供援助的目的，不是造成受援国对中国的依赖，而是帮助受援国逐步走上自力更生的道路。第五，中国政府帮助受援国建设的项目，力求投资少，收效快，使受援国政府能够增加收人，积累资金。第六，中国政府提供自己能生产的、质量最好的设备和物资，并且根据国际市场的价格议价。如果中国政府提供的设备和物资不符合商定的规格和质量，中国政府保证退换。第七，中国政府对外提供任何一种技术援助的时候，保证做到使受援国的人员充分掌握这种技术为止。第八，中国政府派到受援国帮助建设的专家，同受援国自己的专家享受同样的物质待遇，不允许有任何特殊要求和享受。(中华人民共和国外交部，中共中央文献研究室：《周恩来外交文选》北京，中央文献出版社，1990，第388-389页)
4 对外经济贸易部：《对外贸易统计资料汇编：1950—1989)，中国对外经济贸易出版社，北京，1990
5 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，1984
6 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，1984-1990
7 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国社会出版社，北京，1991
8 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2000
9 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2000
10 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国商务出版社，北京，2007
11 数据来源：http：／／xyf．mofcom．gov．cn／aarticle／date／200709／20070905117600．html
12 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2006
13 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2007
14 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2006
1 洪梅：进一步发展中非贸易的探讨，《科技情报开发与经济》，2006年，第11期
2 舒运国：试析21世纪中非经贸关系，《宁夏社会科学》，2002年，第2期
1 姚桂梅：关于开发利用非洲矿产资源的战略思考，《西亚非洲》，2003年，第2期
2 舒先林，陈松林：非洲石油与中国能源安全，《石油大学学报》，2004年，第5期
[1] 罗建波：《非洲一体化与中非关系》，社会科学文献出版社，2006年12月第1版
[2] 熊思浩：《到非洲创业》，经济日报出版社，2001年3月第1版
[3] 杨德贞，苏泽玉：《非洲市场经济体制》，兰州大学出版社，1994年第1版
[4] 陈宗德，姚桂梅等：《非洲经济圈与中国企业》，北京出版社，2001年第1版
[5] 何秀荣：《非洲农产品市场和贸易》，中国财政经济出版社，2000年第1版
[6] 剑虹：《中国商人在非洲》，中国经济出版社，2003年第1版
[7] 谈世中：《反思与发展》，社会科学文献出版社，1998年10月第1版
[8] 吴兆契：《中国和非洲经济合作的理论与实践》，经济科学出版社，1993年第1版
[9] 姚桂梅：《关于开发利用非洲矿产资源的战略思考》，《西亚非洲》，2003年第2期
[10] 舒运国：《试析21世纪中非经贸关系》，《宁夏社会科学》，2002年第2期
[11] 王明星，孙健中：《入世后中国扩展非洲市场的战略与对策》，《山西财经大学学报》，2002年第4期
[12] 王莺莺：《非洲新形势与中非关系》，《国际问题研究》，2004年第2期
[13] 陈宗德：《非洲投资市场及我国对非洲投资概析》，《西亚非洲》，2004年第1期
[14] 李俊：《非洲的投资环境与投资机会》，《广东商学院学报》，2002年第4期
[15] 周升起：《中非贸易现状、原因及对策分析》，《世界经济研究》，1999年第6期
[16] 舒运国：《试析中非经贸关系的特点(1949-2000年)》，《上海师范大学学报》，2001年第4期
[17] 李军：《中非经贸关系现状与展望》，《当代世界》，2003年第2期
[18] 邓智慧，王圳：《实施“走出去”战略与南南合作》，《国际经济合作》，2000年第7期
[19] 周建青：《中非经贸合作稳步发展》，《西亚非洲》，2006年第1期
[20] 汪勤梅：《中非经贸合作飞跃发展的20年》，《西亚非洲》，1998年第5期
[21] 徐长文，李伟：《中非经贸合作大有可为》，《国际经济合作》，1999年第7期
[22] 黄泽全：《中非关系回顾与展望》，《求是》，2001年第7期
[23] 李延长：《中非经贸关系发展的现状与前景》，《陕西省行政学院陕西省经济管理干部学院学报》，2003年第3期
[24] 王勇，杨兴礼：《论中国企业向非洲农业投资的增长及战略》，《重庆邮电学院学报》，2004年第5期
[25] 周新生，靖丽芳：《关于中非经贸发展的几点思考》，《山西财经大学学报》，1999年第5期
[26] 洪梅：《进一步发展中非贸易的探讨》，《科技情报开发与经济》，2006年第11期
[27] 温耀庆，刘静华：《挖掘市场潜力，把握经济互补性优势》，《国际商务研究》，2004年第2期
[28] 李必高：《中非经贸五十年》，上海师范大学硕士学位论文，2005年
[29] 莫莱齐·姆贝基：《加强南中合作 促进非洲发展》，《西亚非洲》，2003年第1期
[30] Jean-Germain Gros: 《Chinese Economic Success and Lessons for Africa: Possibilities and Limits》,《Nkruermaist Review》, 2005.5
[31] 哈里·布罗德曼：《非洲的丝绸之路——中国和印度的经济新疆界》，http：／／www．drcnet．com．cn／drcnet．common．web／docviewforseflrCh．aspx?docid=1451219
[32] http://xyf.mofcom.gov.cn/index.shtml
[33] http://www.fmprc.gov.cn/chn/gihdq/1459/default.htm
2 五项原则即支持非洲和阿拉伯各国人民：第一，反对帝国主义和新老殖民主义，争取和维护民族独立的斗争；第二，奉行和平中立的不结盟政策；第三，用自己选择的方式实现统一和团结的愿望；第四，通过和平协商解决彼此之间的争端；第五，国家主权应得到其他一切国家的尊重，反对来自任何方面的侵犯和干涉。(中华人民共和国外交部，中共中央文献研究室：《周恩来外交文选》，北京，中央文献出版社，1990，第387页)
3 八项原则是：第一，中国政府一贯根据平等互利的原则对外提供援助，从来不把这种援助看作是单方面的赐予，而认为援助是相互的。新兴的友好国家，通过这种援助，逐步发展自己的民族经济，摆脱殖民主义的控制，增强世界上反对帝国主义的力量，这就是对中国的极大支持。第二，中国政府在对外提供援助的时候，严格尊重受援国的主权，绝不要求任何特权，绝不附带任何条件。第三，中国政府以无息贷款或者低息贷款的方式提供经济援助，延长还款期限，以尽量减少受援国的负担。第四，中国政府对外提供援助的目的，不是造成受援国对中国的依赖，而是帮助受援国逐步走上自力更生的道路。第五，中国政府帮助受援国建设的项目，力求投资少，收效快，使受援国政府能够增加收人，积累资金。第六，中国政府提供自己能生产的、质量最好的设备和物资，并且根据国际市场的价格议价。如果中国政府提供的设备和物资不符合商定的规格和质量，中国政府保证退换。第七，中国政府对外提供任何一种技术援助的时候，保证做到使受援国的人员充分掌握这种技术为止。第八，中国政府派到受援国帮助建设的专家，同受援国自己的专家享受同样的物质待遇，不允许有任何特殊要求和享受。(中华人民共和国外交部，中共中央文献研究室：《周恩来外交文选》北京，中央文献出版社，1990，第388-389页)
4 对外经济贸易部：《对外贸易统计资料汇编：1950—1989)，中国对外经济贸易出版社，北京，1990
5 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，1984
6 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，1984-1990
7 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国社会出版社，北京，1991
8 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2000
9 中国对外经济贸易年鉴编辑委员会：《中国对外经济贸易年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2000
10 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国商务出版社，北京，2007
11 数据来源：http：／／xyf．mofcom．gov．cn／aarticle／date／200709／20070905117600．html
12 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2006
13 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2007
14 中国商务年鉴编辑委员会：《中国商务年鉴》，中国对外经济贸易出版社，北京，2006
1 洪梅：进一步发展中非贸易的探讨，《科技情报开发与经济》，2006年，第11期
2 舒运国：试析21世纪中非经贸关系，《宁夏社会科学》，2002年，第2期
1 姚桂梅：关于开发利用非洲矿产资源的战略思考，《西亚非洲》，2003年，第2期
2 舒先林，陈松林：非洲石油与中国能源安全，《石油大学学报》，2004年，第5期
[1] 罗建波：《非洲一体化与中非关系》，社会科学文献出版社，2006年12月第1版
[2] 熊思浩：《到非洲创业》，经济日报出版社，2001年3月第1版
[3] 杨德贞，苏泽玉：《非洲市场经济体制》，兰州大学出版社，1994年第1版
[4] 陈宗德，姚桂梅等：《非洲经济圈与中国企业》，北京出版社，2001年第1版
[5] 何秀荣：《非洲农产品市场和贸易》，中国财政经济出版社，2000年第1版
[6] 剑虹：《中国商人在非洲》，中国经济出版社，2003年第1版
[7] 谈世中：《反思与发展》，社会科学文献出版社，1998年10月第1版
[8] 吴兆契：《中国和非洲经济合作的理论与实践》，经济科学出版社，1993年第1版
[9] 姚桂梅：《关于开发利用非洲矿产资源的战略思考》，《西亚非洲》，2003年第2期
[10] 舒运国：《试析21世纪中非经贸关系》，《宁夏社会科学》，2002年第2期
[11] 王明星，孙健中：《入世后中国扩展非洲市场的战略与对策》，《山西财经大学学报》，2002年第4期
[12] 王莺莺：《非洲新形势与中非关系》，《国际问题研究》，2004年第2期
[13] 陈宗德：《非洲投资市场及我国对非洲投资概析》，《西亚非洲》，2004年第1期
[14] 李俊：《非洲的投资环境与投资机会》，《广东商学院学报》，2002年第4期
[15] 周升起：《中非贸易现状、原因及对策分析》，《世界经济研究》，1999年第6期
[16] 舒运国：《试析中非经贸关系的特点(1949-2000年)》，《上海师范大学学报》，2001年第4期
[17] 李军：《中非经贸关系现状与展望》，《当代世界》，2003年第2期
[18] 邓智慧，王圳：《实施“走出去”战略与南南合作》，《国际经济合作》，2000年第7期
[19] 周建青：《中非经贸合作稳步发展》，《西亚非洲》，2006年第1期
[20] 汪勤梅：《中非经贸合作飞跃发展的20年》，《西亚非洲》，1998年第5期
[21] 徐长文，李伟：《中非经贸合作大有可为》，《国际经济合作》，1999年第7期
[22] 黄泽全：《中非关系回顾与展望》，《求是》，2001年第7期
[23] 李延长：《中非经贸关系发展的现状与前景》，《陕西省行政学院陕西省经济管理干部学院学报》，2003年第3期
[24] 王勇，杨兴礼：《论中国企业向非洲农业投资的增长及战略》，《重庆邮电学院学报》，2004年第5期
[25] 周新生，靖丽芳：《关于中非经贸发展的几点思考》，《山西财经大学学报》，1999年第5期
[26] 洪梅：《进一步发展中非贸易的探讨》，《科技情报开发与经济》，2006年第11期
[27] 温耀庆，刘静华：《挖掘市场潜力，把握经济互补性优势》，《国际商务研究》，2004年第2期
[28] 李必高：《中非经贸五十年》，上海师范大学硕士学位论文，2005年
[29] 莫莱齐·姆贝基：《加强南中合作 促进非洲发展》，《西亚非洲》，2003年第1期
[30] Jean-Germain Gros: 《Chinese Economic Success and Lessons for Africa: Possibilities and Limits》,《Nkruermaist Review》, 2005.5
[31] 哈里·布罗德曼：《非洲的丝绸之路——中国和印度的经济新疆界》，http：／／www．drcnet．com．cn／drcnet．common．web／docviewforseflrCh．aspx?docid=1451219
[32] http://xyf.mofcom.gov.cn/index.shtml
[33] http://www.fmprc.gov.cn/chn/gihdq/1459/default.htm