基于内部控制理论的建筑施工安全监管的制衡机制研究
|
摘要
我国对于建筑施工安全监管一般采用立法和监督检查两种方式来约束建设各方的行为，而法律和法规覆盖的范围有限，无法预防所有事故的发生，这就需要发挥监管的作用。但是，目前我国建筑施工安全监管的内部控制机制并未对监管主体之间的权责关系进行制衡设计，且监管工作的实施缺乏系统化的、有约束力的、便于跟踪的手段，导致我国建筑施工安全监管出现失灵现象，进而引发监管不到位等问题。针对此问题，本文基于内部控制理论从事前划分责任、事中排查隐患、事后追究责任三个环节入手，构建了建筑施工安全监管的制衡机制，用来控制施工风险和安全事故发生。
建筑施工安全监管的制衡机制由三大模块组成，即事前的权责分配方案的安排、事中的安全隐患排查路径的选择以及事后的安全事故责任追究程序的设计。其中，权责分配是建筑施工安全监管制衡机制的核心内容，其目的是让监管主体的权责分配达到一个较优的均衡状态，防止权力和责任的堆积；安全隐患排查作为隐患纠偏的一个重要手段，为制衡机制的有效发挥提供重要保障，其目的是通过建立预防机制确保各监管主体在实施监管权力时能够依法办事；而安全事故责任追究作为一种强有力的安全监督控制手段，为制衡作用的发挥提供补充措施，其目的是通过惩罚来提高安全监管主体的责任意识，强化控制活动的效率和效果。具体内容如下：
首先，在充分研究立法的前提下利用WBS结构分解法识别出建筑施工安全监管主体的安全监管任务，同时借鉴内部控制理论中的不相容职务分离思想并采用责任矩阵表示方法构建出建筑施工安全监管的权责矩阵，然后利用内部控制“线线平行、环环相扣”的特点并采用接口管理这一手段建立起事前、事中、事后三个阶段的建筑施工安全监管主体之间的信息沟通流程。
然后，依据建筑施工过程中可能发生的事故类型，选取施工现场重大危险源中最易发生的高处坠落事故作为研究对象，采用事故树分析法提取出高处坠落事故的安全隐患信息，进而采用定性分析方法确定高处坠落事故安全隐患的关键控制点，再结合HAZOP分析法设计出建筑施工安全隐患的排查流程。
最后，针对高处坠落这一安全事故，从事故原因分析、事故责任认定以及事故责任追究这三个步骤设计出了建筑施工安全事故责任追究的一般流程。
通过以上研究，本文将建筑施工监管过程中各参与主体的权责分配、隐患信息纠偏路径以及责任追究程序这三个环节集成起来，形成了一套集权责于一体且系统化的制衡机制，使其在建筑施工安全监管机制不尽完善或可能失灵的地方发挥补充作用。
Construction safety supervision in China maily reflected in two aspects. On the one hand,some mandatory rules of law are fundamented to bind the behavior of construction parties. Onthe other hand, they will take action for regular traking and supervision. However, the currentlaws and regulation can only provide a minimus standard and it is impossible to prevent allaccidents, so the supervision is needed to play an important role. At present, the internalcontrol mechanism has not invole the power and responsibilities between the parities, andthere is no systematic, binding and easy way to take supervision. As a result, the constructionsafety supervision fails a lot, thus causing the inefficient of the supervision. To solve thisproblem, this thesis built the check and balance mechanism based on internal control theroywhich dealt with the problem by dividing responsibilities in advance, concurrent clearing thehidden trouble and finding out the one to be blamed after the accidents.
The check and balance mechanism of the construction safety supervision is consist ofthree modules, namely, the design for dividing the responsibilities, the design for clearing thehidden trouble and program for finding out the one to take responsibility. Among them, theright allocation is the core, and it is designed to make the allocation at a better state and toprevent the accumulation of power and responsibilities. Investigating the hidden trouble is animportant mean to provide security, it is designed to ensure the subjects will implement inaccordance with the law. To blame the one in fault is a strong and complementary controlmeasure to improve people’s responsibility consciousness by punishing, thus strengthen theeffciency and effect of the control activities. The details are as follows:
First, this thesis used WBS to identify the supervision tasks of each subject based on thestudy of the laws. Then build the responsibility matrix by the thought of incompatible dutiesin internal control theroy and established the communication between the parities before,induring and after the accident by interface management.
Second, this thesis selected the hazards that are most prone to happen in the constructionas the object according to the accident type and extract the information about the security byWBS. This can fix the critical control point by qualitative analysis. Combined with theHAZOP, this thesis designed the process for clearing the hidded trouble.
At last, this thesis takes the falling as an example, designed the process for investigationby analyzing the cause, accounting the accident liability and punishing the person in charge.
Though the above research, this thesis formed the division of the responsibilities, theclearance of the hidden trouble and the investigation of the accident together to creat a checkand balance mechanism, this can play a complementary role when the supervison mechanismfails to take effect.
建筑施工安全监管的制衡机制由三大模块组成，即事前的权责分配方案的安排、事中的安全隐患排查路径的选择以及事后的安全事故责任追究程序的设计。其中，权责分配是建筑施工安全监管制衡机制的核心内容，其目的是让监管主体的权责分配达到一个较优的均衡状态，防止权力和责任的堆积；安全隐患排查作为隐患纠偏的一个重要手段，为制衡机制的有效发挥提供重要保障，其目的是通过建立预防机制确保各监管主体在实施监管权力时能够依法办事；而安全事故责任追究作为一种强有力的安全监督控制手段，为制衡作用的发挥提供补充措施，其目的是通过惩罚来提高安全监管主体的责任意识，强化控制活动的效率和效果。具体内容如下：
首先，在充分研究立法的前提下利用WBS结构分解法识别出建筑施工安全监管主体的安全监管任务，同时借鉴内部控制理论中的不相容职务分离思想并采用责任矩阵表示方法构建出建筑施工安全监管的权责矩阵，然后利用内部控制“线线平行、环环相扣”的特点并采用接口管理这一手段建立起事前、事中、事后三个阶段的建筑施工安全监管主体之间的信息沟通流程。
然后，依据建筑施工过程中可能发生的事故类型，选取施工现场重大危险源中最易发生的高处坠落事故作为研究对象，采用事故树分析法提取出高处坠落事故的安全隐患信息，进而采用定性分析方法确定高处坠落事故安全隐患的关键控制点，再结合HAZOP分析法设计出建筑施工安全隐患的排查流程。
最后，针对高处坠落这一安全事故，从事故原因分析、事故责任认定以及事故责任追究这三个步骤设计出了建筑施工安全事故责任追究的一般流程。
通过以上研究，本文将建筑施工监管过程中各参与主体的权责分配、隐患信息纠偏路径以及责任追究程序这三个环节集成起来，形成了一套集权责于一体且系统化的制衡机制，使其在建筑施工安全监管机制不尽完善或可能失灵的地方发挥补充作用。
Construction safety supervision in China maily reflected in two aspects. On the one hand,some mandatory rules of law are fundamented to bind the behavior of construction parties. Onthe other hand, they will take action for regular traking and supervision. However, the currentlaws and regulation can only provide a minimus standard and it is impossible to prevent allaccidents, so the supervision is needed to play an important role. At present, the internalcontrol mechanism has not invole the power and responsibilities between the parities, andthere is no systematic, binding and easy way to take supervision. As a result, the constructionsafety supervision fails a lot, thus causing the inefficient of the supervision. To solve thisproblem, this thesis built the check and balance mechanism based on internal control theroywhich dealt with the problem by dividing responsibilities in advance, concurrent clearing thehidden trouble and finding out the one to be blamed after the accidents.
The check and balance mechanism of the construction safety supervision is consist ofthree modules, namely, the design for dividing the responsibilities, the design for clearing thehidden trouble and program for finding out the one to take responsibility. Among them, theright allocation is the core, and it is designed to make the allocation at a better state and toprevent the accumulation of power and responsibilities. Investigating the hidden trouble is animportant mean to provide security, it is designed to ensure the subjects will implement inaccordance with the law. To blame the one in fault is a strong and complementary controlmeasure to improve people’s responsibility consciousness by punishing, thus strengthen theeffciency and effect of the control activities. The details are as follows:
First, this thesis used WBS to identify the supervision tasks of each subject based on thestudy of the laws. Then build the responsibility matrix by the thought of incompatible dutiesin internal control theroy and established the communication between the parities before,induring and after the accident by interface management.
Second, this thesis selected the hazards that are most prone to happen in the constructionas the object according to the accident type and extract the information about the security byWBS. This can fix the critical control point by qualitative analysis. Combined with theHAZOP, this thesis designed the process for clearing the hidded trouble.
At last, this thesis takes the falling as an example, designed the process for investigationby analyzing the cause, accounting the accident liability and punishing the person in charge.
Though the above research, this thesis formed the division of the responsibilities, theclearance of the hidden trouble and the investigation of the accident together to creat a checkand balance mechanism, this can play a complementary role when the supervison mechanismfails to take effect.
引文
[1]韦小敏,罗强.我国建筑安全监管体系存在的问题与对策[J].合作经济与科技,2009(21):92-93.
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部.2010年上半年建筑生产安全事故情况通报[EB/OL].(2010.07.17).http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201102/t20110223_202637.html.
[3]闵锐.陕西省建筑施工安全监督管理研究[D].西安:西安建筑科技大学,2009.
[4]黄长锁.建筑工人安全管理研究[D].北京:北京化工大学, 2004.
[5]李强.建设工程企业安全生产监管体系研究[J].现代企业教育,2011(5):107-108.
[6]董群忠,陈雅悠.规范建筑施工机械安全监管行为的思考[J].行业战略,2003(11):32-34.
[7]何万钟.施工安全机理分析、监理法律责任的规避及施工安全监管模式的探讨[J].建设监理,2004(5):27-33.
[8]洪亮.对建筑施工安全监管的一些思索[J].山西建筑,2008,34(9):252-253.
[9]忻刚明.交通工程施工创新安全监管措施研究[J].浙江交通职业技术学院学报,2008,9(3):25-32.
[10]刘凯,高忠良.高速公路路政管理大队在大修施工中的安全监管[J],管理问题,2008(22):98.
[11]黄国隆.沿海施工船舶的安全监管[J].中国水运,2009,9(1):56-57.
[12]王长青,岳书明.对施工船舶安全监管的思考[J].中国海事,2009(1):46-48.
[13]黄跃进.用科学发展观指导建筑施工安全监管方式的转变[J].建筑安全.2010(6):11-12.
[14]李争力,杨岭,杨武.施工安全监管信息化流程设计[J].江苏建筑,2010(5):110-113.
[15]张播铭,卢华清.拆迁施工安全监管的突出问题与思考[J].建筑安全,2011(5):47-48.
[16]魏然,陈彦.深基坑施工质量安全监管系统的设计与应用[J].土木建筑工程信息技术,2011,3(2):45-50.
[17] Smith A.L., Mee D.J., Daniel W.J.T., Shimoda T..Design, Modelling and Analysis of a SixComponent Force Balance for Hypervelocity Wind Tunnel Testing[J]. Computers and Structures,2001,79(11):1077-1088.
[18] Reichert B.K., Bengtsson L, Oerlemans J. Midlatitude Forcing Mechanisms for Glacier MassBalance Investigated Using General Circulation Models[J]. Journal of Climate,2001,14(17):3767-3784.
[19] Brinkman Marc L, Herder Just L.Optimizing a Balanced Spring Mechanism[C]. InternationalDesign Engineering Technical Conferences,2002:737-745.
[20] Powell Katherine, Frecker Mary. Method for Optimization of a Nonlinear Static Balance Mechanism,with Application to Ophthalmic Surgical Forceps[C]. Proceedings of the ASME International DesignEngineering Technical Conferences,2005: 441-447.
[21] Lun Isaac, Mochida Akashi, Sasaki kiyoshi. Heat Balance Analysis for Management and Design ofUrban Environment[J].Transactions Hong Kong Institution of Engineers, 2008(15):13-23.
[22] Van Der Wijk, Volkert, Herder Just L.Synthesis of Dynamically Balanced Mechanisms by UsingCounter-rotary Countermass Balanced Double Pendula[J]. Journal of Mechanical Design,2009,131(11): 1110031-1110038.
[23] Nakamoto Keiichi, Horii Satoshi, Adachi Kazuhiko, etc. Real-time Balancing Mechanism UsingMagnetic Fluid for a Machine Tool Spindle[J]. Journal of the Japan Society for PrecisionEngineering,2009,75(4): 509-513.
[24]王旭东.董事制衡机制研究[D].长春:吉林大学,2003.
[25]刘刚.NBA与CBA内部制衡机制的分析研究[D].武汉:武汉体育学院,2008.
[26]孙荣艾.CBA制衡机制的现状和对策研究[J].体育科技文献通报,2009,17(7):23-25.
[27]张海涛.多层次政府预算监督制衡机制研究[J].湖北社会科学,2009(1):91-93.
[28]林大静.高校内部学术权力与行政权力制衡机制构建探索[J].西北医学教育,2009,17(1):141-143.
[29]廖钧.医院财务监督和制衡机制研究[J].金融经济,2010(6):158-159.
[30]陈东伟.农地流转过程中政府、企业、农户三方利益制衡机制探析[D].成都:西南财经大学,2009.
[31]刘淑梅.公司治理与债权人制衡机制相关法律问题研究[D].烟台:烟台大学,2010.
[32]吴玉娟.审计利益相关者权力制衡机制研究[J].财会月刊,2010(3):52-55.
[33]赖波.如何建立企业关键员工的制衡机制[J].科技资讯,2010(3):141.
[34]刘金祥,刘璐.我国构建劳资关系制衡机制的法理分析[J].华东理工大学学报(社会科学版),2010(2):79-84.
[35]马蔚姝.医疗保险费用控制的制衡机制研究[D].天津:天津大学,2010.
[36]柳关平.实行定价和采购分开建立物资采购工作的制衡机制[J].管理纵横,2001(6):21-23.
[37]王琴.加强农村民主监督构建村级权力制衡机制[J].法制与经济,2011(1):64-65.
[38]吴婷婷.关于会计师事务所审计风险制衡机制的探讨[J].中国集体经济,2011(3):187-188.
[39]刘英.上市公司内部控制理论与实践研究[D].成都:西华大学,2007.
[40]蒋苏月.内部控制理论在工程项目管理中的应用研究[D].镇江:江苏大学, 2005.
[41]张敏敏.制造业企业内部控制研究[D].徐州:中国矿业大学,2009.
[42] Per Oystein Saksvik, Kidli Nytro. Implementation of Internal Control of Health, Environment andSafety in Norwegian Enterprises[J]. Safety Science, 1996,23(1):53-61.
[43] Garvin.D.A..Building a learning Organization[J]. Harvard Business Review,1993,71 (3):78-91.
[44] Dela Hostria E..Interoperability of Standards to Support Application Integration[C]. IFIP ConferenceProceedings,2003:283-294.
[45] M.Quiescenti, M.Bruccoleri, U.La Commare, etc. Business Process-oritend Design of EnterpriseResource Planning Systems for Small and Medium Enterprise[J]. International Journal of ProductionResearch, 2006,18(44):3797-3811.
[46] Zhilkina Anna N.Enterprise Financial Management Quality Control[C]. International Conference onManagement Science & Engineering, 2008:1101-1104.
[47]徐政旦.内部控制制度的设计[J].上海会计,1983(8):26-32.
[48]徐政旦.内部控制制度的检查[J].上海会计,1983(9):23-29.
[49]吴水澎,陈汉文,邵贤弟.论改进我国企业内部控制[J].会计研究,2000(9):43-48.
[50]阎达五,杨有红.内部控制框架的构建[J].会计研究,2001(2):9-14.
[51]朱荣恩.内部控制的方式[J].中国审计,2001(9):34-35.
[52]潘秀丽.对内部控制若干问题的研究[J].会计研究,2001(6):22-25.
[53]李凤鸣.内部控制学[M].北京:北京大学出版社,2002.
[54]钟学云.内部控制理论发展与公司治理[J].金融经济,2006(8):78-79.
[55]孙继彬.内部控制理论研究及体系建设[J].观察与思考,2007(1):49-53.
[56]宜峰.内部控制理论若干问题研究[D].成都:西南财经大学,2007.
[57]赵中泉.内部控制理论在XX医院中应用的方案设计[D].西安:西北工业大学,2008.
[58]李天剑,高迪.企业内部控制理论的发展及其新思考[J].中国管理信息化,2008,11(23):15-17.
[59]姚莹.以经营风险为导向的企业内部控制理论研究[J].财会研究,2009(8):60-62.
[60]蒋燕辉,蔡立新.上市公司内部控制反向制衡机制初探[J].财会通讯,2009(6):80.
[61]梁飞媛.基于内部控制理论的企业现金流管理模式研究[J].财会研究,2009(12):48-49.
[62]安瑛晖,欧阳世伟.内部控制理论发展与系统观点[J].学理论,2010(3):54-55.
[63]李华.内部会计控制理论与实务[J].中国校外教育,2010(2):143.
[64]黎克俊,姚洁强.非营利组织内部控制理论的尝试性探讨[J].天津大学学报(社会科学版),2010,12(5):396-401.
[65]何建国,雷佳睿.基于风险管理视角的内部控制评价[J].商业会计,2011,3(9):34-35.
[66]夏征农.辞海[M].上海:上海辞书出版社,1999.
[67]戴维新,戴芳.公共权力的制约与监督机制研究[M].银川:宁夏人民出版社,2007.
[68]张燕.公司权力制衡机制的完善[D].上海:华东政法学院,2002.
[69]刘俊杰.当代中国权力制衡结构的完善与变革[J].当代世界与社会主义,2009(1):113-116.
[70]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典(第五版)[M].北京:商务印书馆,2005.
[71]周光权.建筑安全管理集成模型研究[D].长沙:中南大学,2008.
[72]陈宝春.政府建筑安全监管问题分析与对策研究[D].杭州:浙江大学,2009.
[73]臧立新.我国食品安全监管问题及对策研究[D].长春:吉林大学,2009.
[74]毕华波.煤矿安全监管法律制度研究[D].沈阳:东北大学,2008.
[75]陈亚元.药品安全监管制度的完善研究[D].上海:华东政法大学,2010.
[76]张海涛.我国政府预算监督制衡机制的模式选择[J].改革与战略,2009,25(9):18-21.
[77]李兴权.论企业内部控制的构架设计[D].昆明:昆明理工大学,2002.
[78]李丹.基于内部控制理论的企业反竞争情报研究[D].太原:山西大学,2010.
[79]宋蔚蔚.内部控制理论与实务[M].北京:清华大学出版社,2010.
[80]徐祥国.施工企业内部控制制度建设[J].国土资源高等职业教育研究,2004(1):70-74.
[81]孙健,邹绯箭.错案发生的经济学分析与纠正机制设计原则探讨[J].人民检察,2010(5):19-23.
[82]赵晶晶.政府环境管理权责一致性研究[D].上海:上海交通大学,2010.
[83]潘新民.中部地区分行级商业银行核心风险防控与管理[D].武汉:华中科技大学,2008.
[84]龚荒,孙鸽.国有煤矿治理结构中的权力制衡机制[J].中国煤炭,2008,34(5):8-10.
[85]黄晓榕.建立会计核算权力的制衡结构与制衡机制[J].技术经济,2006,25(9):115-118.
[86]蓝海.建筑安全信息机制的分析与构建[D].重庆:重庆大学,2010.
[87]董国永,刘景凯.中国石油集团公司HSE管理体系运行模式的研究[J].中国安全生产科学技术，2005(3):47-5l.
[88]周小桥.项目管理工具系列谈之十一—责任矩阵:人员分工[J].项目管理技术,2006(5):62-63.
[89]张兴凯,王浩.企业安全生产责任的图表分析法研究[J].中国安全生产科学技术,2007,3(2):11-14.
[90]王瑜,熊艳,马英楠.大型群众性活动安全管理责任矩阵的研究探讨[J].中国安全科学学报，2008,18(2):67-72.
[91]汪胜.疏浚行业产品开发项目责任矩阵构建[D].上海:复旦大学,2008.
[92]段伟利,陈国华.企业安全生产管理责任矩阵应用[J].中国安全科学学报,2010,20(1):118-124.
[93]杨金玉.IERP环境下的生产管理子系统接口的设计和实现[D].昆明:昆明理工大学,2007.
[94]高晓新.城市轨道交通轨道工程与相关专业接口的设计与管理[J].工程设计,2011(1):55-58.
[95]杨飞雪,王万冬.城市轨道交通建设项目接口的沟通管理[J].城市轨道交通研究,2009(1):26-29.
[96]王兆有.大型改扩建公共建筑项目接口管理的方法及其运用研究[D].长沙:湖南大学,2009.
[97]王荣.事故事件与排查隐患[J].中国安全生产科学技术,2011,7(9):216-220.
[98]张兴军,宋传径.滚动式安全隐患排查机制在海事监管中的运用[J].水运科学研究,2010(1):13-16.
[99]李静.建立健全隐患排查长效机制[J].电力安全技术,2011,13(3):5-7.
[100]康国峰.煤矿安全隐患排查与治理分级分类管理机制探索[J].煤矿安全,2011,42(10):158-160.
[101]谭斌,付雨露,曹庆仁.煤矿隐患排查治理闭合模式的构建与运行[J].煤炭工程,2011(1):126-128.
[102]徐春玲.供电企业信息安全隐患排查与治理[J].电力信息化,2011,9(3):69-73.
[103]赵劲松,郭建军.风险隐患排查的手段—HAZOP[J].劳动保护,2011(6):100-101.
[104]于晓晓.新型安全系统工程方法——“三维分析法”的研究[D].上海:华东理工大学,2011.
[105]陈超.风险社会背景下政府责任追究机制的完善研究[D].湘潭:湘潭大学,2010.
[106] Demetrious C. Koutsoftas, Peter Frobenius, Ching L. Wu, etc.Deformations during Cut-and-CoverConstruction of Muni Metro Tumback Project[J], Journal of Geotechnical and GeoenvironmentalEngineering,2000(126):4-19.
[107]赵敏.论行政决策失误的领导责任追究机制[D].长春:吉林大学,2006.
[108]闵宁莉.低碳经济背景下企业环境社会责任追究机制研究[D].长沙:中南大学,2010.
[109]刘新凯.浅析我国行政问责制存在的问题及完善路径[J].改革与开放,2011(16):33.
[110]杜会峰.国有独资公司董事责任追究制度研究[D].北京:中国政法大学,2011.
[111]冯辉.问责制、监管绩效与经济国家——公共安全事故问责现状之反思[J].法学评论,2011(3):21-28.
[112]马宁奇.校园安全事故问责制的思考[J].当代教育科学,2011(14):48-49.
[113]王凯全,邵辉.事故理论与分析技术[M].北京:化学工业出版社,2004.
[114]姚卫峰.城市地铁施工预警的研究[D].天津:天津理工大学,2005.
[115]曾双喜.建设项目业主安全管理刍议[J].电力安全技术,2009,11(2):1-3.
[116]郭汉丁.建设工程质量政府监督管理研究[D].天津:天津大学,2003.
[117]张守健.工程建设安全生产行为研究[D].上海:同济大学,2006.
[118]张国斌.基于WBS方法的火电建设项目进度管理研究[D].保定:华北电力大学,2010.
[119]陈亮.企业内部沟通中信息传递问题研究[D].长沙:中南大学,2005.
[120]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2003.
[121]美国项目管理协会.项目管理知识体系指南(第四版)[M].卢有杰,王勇译注.北京:电子工业出版社,2009.
[122]胡娜博.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].长沙:湖南大学,2005.
[123]李成华.基于流程与实施的建筑安全管理体系研究[D].西安:西安建筑科技大学,2009.
[124]李乐.建筑企业安全事故应急管理研究[D].西安:西安建筑科技大学,2010.
[125]毛健.企业安全管理信息系统与安全评价[D].成都:西南交通大学,2001.
[126]叶小光.浅谈建筑机械的安全管理[J].工程管理,2011,10(7):160-161.
[127]施宝印.论工程机械的安全管理问题[J].科技与管理,2009(3):45-46.
[128]刘静.谈建筑工程中机械设备安全施工的制度管理[J].工程项目管理,2008(10):113-116.
[129]罗晓生.建筑施工安全管理创新探索[J].工程与建设,2009,23(1):118-120.
[130]张洁.工程建设项目环境管理现状分析[J].工程建设与设计,2006(2):69-71.
[131]唐月晴.施工项目环境管理研究[D].天津:天津大学, 2010.
[132]周舒.建筑施工的环境影响分析及评价研究[D].成都:成都理工大学,2008.
[133]牛世杰.建筑施工现场危险因素关联事故树与综合安全评价体系研究[D].重庆:重庆大学,2010.
[134]李西寿.浅谈建筑施工高处坠落事故的成因及防治对策[J].建筑安全,2004(8):17-19.
[135]吴俊贤.预防高处坠落安全管理措施[J].建筑技术,2009(18):168-169.
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部.2010年上半年建筑生产安全事故情况通报[EB/OL].(2010.07.17).http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201102/t20110223_202637.html.
[3]闵锐.陕西省建筑施工安全监督管理研究[D].西安:西安建筑科技大学,2009.
[4]黄长锁.建筑工人安全管理研究[D].北京:北京化工大学, 2004.
[5]李强.建设工程企业安全生产监管体系研究[J].现代企业教育,2011(5):107-108.
[6]董群忠,陈雅悠.规范建筑施工机械安全监管行为的思考[J].行业战略,2003(11):32-34.
[7]何万钟.施工安全机理分析、监理法律责任的规避及施工安全监管模式的探讨[J].建设监理,2004(5):27-33.
[8]洪亮.对建筑施工安全监管的一些思索[J].山西建筑,2008,34(9):252-253.
[9]忻刚明.交通工程施工创新安全监管措施研究[J].浙江交通职业技术学院学报,2008,9(3):25-32.
[10]刘凯,高忠良.高速公路路政管理大队在大修施工中的安全监管[J],管理问题,2008(22):98.
[11]黄国隆.沿海施工船舶的安全监管[J].中国水运,2009,9(1):56-57.
[12]王长青,岳书明.对施工船舶安全监管的思考[J].中国海事,2009(1):46-48.
[13]黄跃进.用科学发展观指导建筑施工安全监管方式的转变[J].建筑安全.2010(6):11-12.
[14]李争力,杨岭,杨武.施工安全监管信息化流程设计[J].江苏建筑,2010(5):110-113.
[15]张播铭,卢华清.拆迁施工安全监管的突出问题与思考[J].建筑安全,2011(5):47-48.
[16]魏然,陈彦.深基坑施工质量安全监管系统的设计与应用[J].土木建筑工程信息技术,2011,3(2):45-50.
[17] Smith A.L., Mee D.J., Daniel W.J.T., Shimoda T..Design, Modelling and Analysis of a SixComponent Force Balance for Hypervelocity Wind Tunnel Testing[J]. Computers and Structures,2001,79(11):1077-1088.
[18] Reichert B.K., Bengtsson L, Oerlemans J. Midlatitude Forcing Mechanisms for Glacier MassBalance Investigated Using General Circulation Models[J]. Journal of Climate,2001,14(17):3767-3784.
[19] Brinkman Marc L, Herder Just L.Optimizing a Balanced Spring Mechanism[C]. InternationalDesign Engineering Technical Conferences,2002:737-745.
[20] Powell Katherine, Frecker Mary. Method for Optimization of a Nonlinear Static Balance Mechanism,with Application to Ophthalmic Surgical Forceps[C]. Proceedings of the ASME International DesignEngineering Technical Conferences,2005: 441-447.
[21] Lun Isaac, Mochida Akashi, Sasaki kiyoshi. Heat Balance Analysis for Management and Design ofUrban Environment[J].Transactions Hong Kong Institution of Engineers, 2008(15):13-23.
[22] Van Der Wijk, Volkert, Herder Just L.Synthesis of Dynamically Balanced Mechanisms by UsingCounter-rotary Countermass Balanced Double Pendula[J]. Journal of Mechanical Design,2009,131(11): 1110031-1110038.
[23] Nakamoto Keiichi, Horii Satoshi, Adachi Kazuhiko, etc. Real-time Balancing Mechanism UsingMagnetic Fluid for a Machine Tool Spindle[J]. Journal of the Japan Society for PrecisionEngineering,2009,75(4): 509-513.
[24]王旭东.董事制衡机制研究[D].长春:吉林大学,2003.
[25]刘刚.NBA与CBA内部制衡机制的分析研究[D].武汉:武汉体育学院,2008.
[26]孙荣艾.CBA制衡机制的现状和对策研究[J].体育科技文献通报,2009,17(7):23-25.
[27]张海涛.多层次政府预算监督制衡机制研究[J].湖北社会科学,2009(1):91-93.
[28]林大静.高校内部学术权力与行政权力制衡机制构建探索[J].西北医学教育,2009,17(1):141-143.
[29]廖钧.医院财务监督和制衡机制研究[J].金融经济,2010(6):158-159.
[30]陈东伟.农地流转过程中政府、企业、农户三方利益制衡机制探析[D].成都:西南财经大学,2009.
[31]刘淑梅.公司治理与债权人制衡机制相关法律问题研究[D].烟台:烟台大学,2010.
[32]吴玉娟.审计利益相关者权力制衡机制研究[J].财会月刊,2010(3):52-55.
[33]赖波.如何建立企业关键员工的制衡机制[J].科技资讯,2010(3):141.
[34]刘金祥,刘璐.我国构建劳资关系制衡机制的法理分析[J].华东理工大学学报(社会科学版),2010(2):79-84.
[35]马蔚姝.医疗保险费用控制的制衡机制研究[D].天津:天津大学,2010.
[36]柳关平.实行定价和采购分开建立物资采购工作的制衡机制[J].管理纵横,2001(6):21-23.
[37]王琴.加强农村民主监督构建村级权力制衡机制[J].法制与经济,2011(1):64-65.
[38]吴婷婷.关于会计师事务所审计风险制衡机制的探讨[J].中国集体经济,2011(3):187-188.
[39]刘英.上市公司内部控制理论与实践研究[D].成都:西华大学,2007.
[40]蒋苏月.内部控制理论在工程项目管理中的应用研究[D].镇江:江苏大学, 2005.
[41]张敏敏.制造业企业内部控制研究[D].徐州:中国矿业大学,2009.
[42] Per Oystein Saksvik, Kidli Nytro. Implementation of Internal Control of Health, Environment andSafety in Norwegian Enterprises[J]. Safety Science, 1996,23(1):53-61.
[43] Garvin.D.A..Building a learning Organization[J]. Harvard Business Review,1993,71 (3):78-91.
[44] Dela Hostria E..Interoperability of Standards to Support Application Integration[C]. IFIP ConferenceProceedings,2003:283-294.
[45] M.Quiescenti, M.Bruccoleri, U.La Commare, etc. Business Process-oritend Design of EnterpriseResource Planning Systems for Small and Medium Enterprise[J]. International Journal of ProductionResearch, 2006,18(44):3797-3811.
[46] Zhilkina Anna N.Enterprise Financial Management Quality Control[C]. International Conference onManagement Science & Engineering, 2008:1101-1104.
[47]徐政旦.内部控制制度的设计[J].上海会计,1983(8):26-32.
[48]徐政旦.内部控制制度的检查[J].上海会计,1983(9):23-29.
[49]吴水澎,陈汉文,邵贤弟.论改进我国企业内部控制[J].会计研究,2000(9):43-48.
[50]阎达五,杨有红.内部控制框架的构建[J].会计研究,2001(2):9-14.
[51]朱荣恩.内部控制的方式[J].中国审计,2001(9):34-35.
[52]潘秀丽.对内部控制若干问题的研究[J].会计研究,2001(6):22-25.
[53]李凤鸣.内部控制学[M].北京:北京大学出版社,2002.
[54]钟学云.内部控制理论发展与公司治理[J].金融经济,2006(8):78-79.
[55]孙继彬.内部控制理论研究及体系建设[J].观察与思考,2007(1):49-53.
[56]宜峰.内部控制理论若干问题研究[D].成都:西南财经大学,2007.
[57]赵中泉.内部控制理论在XX医院中应用的方案设计[D].西安:西北工业大学,2008.
[58]李天剑,高迪.企业内部控制理论的发展及其新思考[J].中国管理信息化,2008,11(23):15-17.
[59]姚莹.以经营风险为导向的企业内部控制理论研究[J].财会研究,2009(8):60-62.
[60]蒋燕辉,蔡立新.上市公司内部控制反向制衡机制初探[J].财会通讯,2009(6):80.
[61]梁飞媛.基于内部控制理论的企业现金流管理模式研究[J].财会研究,2009(12):48-49.
[62]安瑛晖,欧阳世伟.内部控制理论发展与系统观点[J].学理论,2010(3):54-55.
[63]李华.内部会计控制理论与实务[J].中国校外教育,2010(2):143.
[64]黎克俊,姚洁强.非营利组织内部控制理论的尝试性探讨[J].天津大学学报(社会科学版),2010,12(5):396-401.
[65]何建国,雷佳睿.基于风险管理视角的内部控制评价[J].商业会计,2011,3(9):34-35.
[66]夏征农.辞海[M].上海:上海辞书出版社,1999.
[67]戴维新,戴芳.公共权力的制约与监督机制研究[M].银川:宁夏人民出版社,2007.
[68]张燕.公司权力制衡机制的完善[D].上海:华东政法学院,2002.
[69]刘俊杰.当代中国权力制衡结构的完善与变革[J].当代世界与社会主义,2009(1):113-116.
[70]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典(第五版)[M].北京:商务印书馆,2005.
[71]周光权.建筑安全管理集成模型研究[D].长沙:中南大学,2008.
[72]陈宝春.政府建筑安全监管问题分析与对策研究[D].杭州:浙江大学,2009.
[73]臧立新.我国食品安全监管问题及对策研究[D].长春:吉林大学,2009.
[74]毕华波.煤矿安全监管法律制度研究[D].沈阳:东北大学,2008.
[75]陈亚元.药品安全监管制度的完善研究[D].上海:华东政法大学,2010.
[76]张海涛.我国政府预算监督制衡机制的模式选择[J].改革与战略,2009,25(9):18-21.
[77]李兴权.论企业内部控制的构架设计[D].昆明:昆明理工大学,2002.
[78]李丹.基于内部控制理论的企业反竞争情报研究[D].太原:山西大学,2010.
[79]宋蔚蔚.内部控制理论与实务[M].北京:清华大学出版社,2010.
[80]徐祥国.施工企业内部控制制度建设[J].国土资源高等职业教育研究,2004(1):70-74.
[81]孙健,邹绯箭.错案发生的经济学分析与纠正机制设计原则探讨[J].人民检察,2010(5):19-23.
[82]赵晶晶.政府环境管理权责一致性研究[D].上海:上海交通大学,2010.
[83]潘新民.中部地区分行级商业银行核心风险防控与管理[D].武汉:华中科技大学,2008.
[84]龚荒,孙鸽.国有煤矿治理结构中的权力制衡机制[J].中国煤炭,2008,34(5):8-10.
[85]黄晓榕.建立会计核算权力的制衡结构与制衡机制[J].技术经济,2006,25(9):115-118.
[86]蓝海.建筑安全信息机制的分析与构建[D].重庆:重庆大学,2010.
[87]董国永,刘景凯.中国石油集团公司HSE管理体系运行模式的研究[J].中国安全生产科学技术，2005(3):47-5l.
[88]周小桥.项目管理工具系列谈之十一—责任矩阵:人员分工[J].项目管理技术,2006(5):62-63.
[89]张兴凯,王浩.企业安全生产责任的图表分析法研究[J].中国安全生产科学技术,2007,3(2):11-14.
[90]王瑜,熊艳,马英楠.大型群众性活动安全管理责任矩阵的研究探讨[J].中国安全科学学报，2008,18(2):67-72.
[91]汪胜.疏浚行业产品开发项目责任矩阵构建[D].上海:复旦大学,2008.
[92]段伟利,陈国华.企业安全生产管理责任矩阵应用[J].中国安全科学学报,2010,20(1):118-124.
[93]杨金玉.IERP环境下的生产管理子系统接口的设计和实现[D].昆明:昆明理工大学,2007.
[94]高晓新.城市轨道交通轨道工程与相关专业接口的设计与管理[J].工程设计,2011(1):55-58.
[95]杨飞雪,王万冬.城市轨道交通建设项目接口的沟通管理[J].城市轨道交通研究,2009(1):26-29.
[96]王兆有.大型改扩建公共建筑项目接口管理的方法及其运用研究[D].长沙:湖南大学,2009.
[97]王荣.事故事件与排查隐患[J].中国安全生产科学技术,2011,7(9):216-220.
[98]张兴军,宋传径.滚动式安全隐患排查机制在海事监管中的运用[J].水运科学研究,2010(1):13-16.
[99]李静.建立健全隐患排查长效机制[J].电力安全技术,2011,13(3):5-7.
[100]康国峰.煤矿安全隐患排查与治理分级分类管理机制探索[J].煤矿安全,2011,42(10):158-160.
[101]谭斌,付雨露,曹庆仁.煤矿隐患排查治理闭合模式的构建与运行[J].煤炭工程,2011(1):126-128.
[102]徐春玲.供电企业信息安全隐患排查与治理[J].电力信息化,2011,9(3):69-73.
[103]赵劲松,郭建军.风险隐患排查的手段—HAZOP[J].劳动保护,2011(6):100-101.
[104]于晓晓.新型安全系统工程方法——“三维分析法”的研究[D].上海:华东理工大学,2011.
[105]陈超.风险社会背景下政府责任追究机制的完善研究[D].湘潭:湘潭大学,2010.
[106] Demetrious C. Koutsoftas, Peter Frobenius, Ching L. Wu, etc.Deformations during Cut-and-CoverConstruction of Muni Metro Tumback Project[J], Journal of Geotechnical and GeoenvironmentalEngineering,2000(126):4-19.
[107]赵敏.论行政决策失误的领导责任追究机制[D].长春:吉林大学,2006.
[108]闵宁莉.低碳经济背景下企业环境社会责任追究机制研究[D].长沙:中南大学,2010.
[109]刘新凯.浅析我国行政问责制存在的问题及完善路径[J].改革与开放,2011(16):33.
[110]杜会峰.国有独资公司董事责任追究制度研究[D].北京:中国政法大学,2011.
[111]冯辉.问责制、监管绩效与经济国家——公共安全事故问责现状之反思[J].法学评论,2011(3):21-28.
[112]马宁奇.校园安全事故问责制的思考[J].当代教育科学,2011(14):48-49.
[113]王凯全,邵辉.事故理论与分析技术[M].北京:化学工业出版社,2004.
[114]姚卫峰.城市地铁施工预警的研究[D].天津:天津理工大学,2005.
[115]曾双喜.建设项目业主安全管理刍议[J].电力安全技术,2009,11(2):1-3.
[116]郭汉丁.建设工程质量政府监督管理研究[D].天津:天津大学,2003.
[117]张守健.工程建设安全生产行为研究[D].上海:同济大学,2006.
[118]张国斌.基于WBS方法的火电建设项目进度管理研究[D].保定:华北电力大学,2010.
[119]陈亮.企业内部沟通中信息传递问题研究[D].长沙:中南大学,2005.
[120]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2003.
[121]美国项目管理协会.项目管理知识体系指南(第四版)[M].卢有杰,王勇译注.北京:电子工业出版社,2009.
[122]胡娜博.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].长沙:湖南大学,2005.
[123]李成华.基于流程与实施的建筑安全管理体系研究[D].西安:西安建筑科技大学,2009.
[124]李乐.建筑企业安全事故应急管理研究[D].西安:西安建筑科技大学,2010.
[125]毛健.企业安全管理信息系统与安全评价[D].成都:西南交通大学,2001.
[126]叶小光.浅谈建筑机械的安全管理[J].工程管理,2011,10(7):160-161.
[127]施宝印.论工程机械的安全管理问题[J].科技与管理,2009(3):45-46.
[128]刘静.谈建筑工程中机械设备安全施工的制度管理[J].工程项目管理,2008(10):113-116.
[129]罗晓生.建筑施工安全管理创新探索[J].工程与建设,2009,23(1):118-120.
[130]张洁.工程建设项目环境管理现状分析[J].工程建设与设计,2006(2):69-71.
[131]唐月晴.施工项目环境管理研究[D].天津:天津大学, 2010.
[132]周舒.建筑施工的环境影响分析及评价研究[D].成都:成都理工大学,2008.
[133]牛世杰.建筑施工现场危险因素关联事故树与综合安全评价体系研究[D].重庆:重庆大学,2010.
[134]李西寿.浅谈建筑施工高处坠落事故的成因及防治对策[J].建筑安全,2004(8):17-19.
[135]吴俊贤.预防高处坠落安全管理措施[J].建筑技术,2009(18):168-169.