执政党与民主党、利益集团及政权机构关系研究
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摘要
任何事物都是在发展变化的,我国的经济有了大踏步的发展,民主政治制度也取得了可喜的成绩,执政党在努力营造一个和谐发展的社会氛围,但是由于经济的过快发展,但社会体制发展相对较慢,因此政治制度跟不上经济的发展形势,所以导致了很多社会矛盾的出现。贫富差距加大,利益主体增多,政治诉求得不到满足,政治参与渠道狭窄等等,同时出现了多种政治格局的局面,即中国共产党不仅要处理好与民主党派和政府之间的关系,还要处理好因为利益主体多元化而出现的各种利益集团的关系。
本文通过论述政党与民主党派的关系,强调要继续坚持中国共产党的领导,发挥政党制度的整合功能优势、政治参与优势、民主监督优势。并分析了当今社会产生的不利于政党制度发展的因素,同时提出了要进一步完善政党制度的对策。通过对政党与各利益集团的关系的论述,肯定了一般社会组织对社会发展所做出的积极贡献,分析了党即要坚持对一般社会组织的领导,又要尊重社会组织在各种章程的基础上独立的开展活动,同时指出了由于体制缺陷导致的特殊利益集团对构建和谐社会主义的危害,和对我党产生的消极影响。同时还分析了在我党内存在着“既得利益集团”,它违背了党的宗旨,脱离和人民的关系。警惕具有潜在危害性的其他利益集团,这包含两方面的内容即人民内部矛盾和敌对势力,并提出了相应的对策,对特殊利益集团党要进行规范和限制,对于弱势群体,党要通过政策扶持。对于敌对势力我党要坚决打击。通过对党政关系的论述,理顺党与人大、党与行政机关和司法机关的关系。同时为了适应社会主义市场经济,我党要改善其领导和执政方针。
Everything is in the development and change,our economy has been great strides in the development and the democratic political system also has achieved great results.The ruling party is trying to create a harmonious social atmosphere.But as so quickly the economic development is, social institutional development did not adapt to economy, lots of contradictions are emergence.If ruling party did not resolve conflicts in time.It would stop our social developing in harmonious.Contradictions contain different sides.For example,the gap between rich and poor is more and more great. The people who pursue variety interest are increased, political demands are not met and the narrow channels of political participation and so on.While the political structure emerged in a variety of situations,the Chinese Communist Party not only get along with the democratic parties and the government, but also with other interest groups which emergence is due to diverse interests.
This article discusses the relationship between political parties and democratic parties,It emphases that It will be continue to adhere to the leadership of the Communist Party of China. Party System will take advantage of the integration of society, political participation, democratic supervision which play a role in our society. And the author discusses why some factors stop our Party System developing in the article.And it will propose to further improve the political party system response.Through discussing the relationship between political parties and interest groups,we will know general social organization for social development made a positive contribution, of the party that is to uphold the leadership of social organizations in general,Communist Party not only hold on leading general social organization,but also respect for the constitution of social organizations in various Based on the independent activities.Institutional shortcomings were pointed out as a result of special interest groups is harm to build harmonious socialist and play a negative role of the Party.It runs counter to the purpose of the party, and people from the relationship.The article also analyzed "vested interests" existence in Communist Party..Communist Party will Guard against potentially harmful to other interests,it contains the contents of both the People's internal conflicts and hostile forces,and proposed countermeasures.Communist Party will be regulate and restrict the special interest groups.To the vulnerable groups, the party must adopt policies support. To the hostile forces,our Party must resolutely crack down.Through the discussion of party and government relations,rationalize the Party and the People's Congress,the party and the relationship between the executive and the judiciary. Meanwhile,in order to adapt to the socialist market economy, Communist Party must improve its leadership and governance guidelines
本文通过论述政党与民主党派的关系,强调要继续坚持中国共产党的领导,发挥政党制度的整合功能优势、政治参与优势、民主监督优势。并分析了当今社会产生的不利于政党制度发展的因素,同时提出了要进一步完善政党制度的对策。通过对政党与各利益集团的关系的论述,肯定了一般社会组织对社会发展所做出的积极贡献,分析了党即要坚持对一般社会组织的领导,又要尊重社会组织在各种章程的基础上独立的开展活动,同时指出了由于体制缺陷导致的特殊利益集团对构建和谐社会主义的危害,和对我党产生的消极影响。同时还分析了在我党内存在着“既得利益集团”,它违背了党的宗旨,脱离和人民的关系。警惕具有潜在危害性的其他利益集团,这包含两方面的内容即人民内部矛盾和敌对势力,并提出了相应的对策,对特殊利益集团党要进行规范和限制,对于弱势群体,党要通过政策扶持。对于敌对势力我党要坚决打击。通过对党政关系的论述,理顺党与人大、党与行政机关和司法机关的关系。同时为了适应社会主义市场经济,我党要改善其领导和执政方针。
Everything is in the development and change,our economy has been great strides in the development and the democratic political system also has achieved great results.The ruling party is trying to create a harmonious social atmosphere.But as so quickly the economic development is, social institutional development did not adapt to economy, lots of contradictions are emergence.If ruling party did not resolve conflicts in time.It would stop our social developing in harmonious.Contradictions contain different sides.For example,the gap between rich and poor is more and more great. The people who pursue variety interest are increased, political demands are not met and the narrow channels of political participation and so on.While the political structure emerged in a variety of situations,the Chinese Communist Party not only get along with the democratic parties and the government, but also with other interest groups which emergence is due to diverse interests.
This article discusses the relationship between political parties and democratic parties,It emphases that It will be continue to adhere to the leadership of the Communist Party of China. Party System will take advantage of the integration of society, political participation, democratic supervision which play a role in our society. And the author discusses why some factors stop our Party System developing in the article.And it will propose to further improve the political party system response.Through discussing the relationship between political parties and interest groups,we will know general social organization for social development made a positive contribution, of the party that is to uphold the leadership of social organizations in general,Communist Party not only hold on leading general social organization,but also respect for the constitution of social organizations in various Based on the independent activities.Institutional shortcomings were pointed out as a result of special interest groups is harm to build harmonious socialist and play a negative role of the Party.It runs counter to the purpose of the party, and people from the relationship.The article also analyzed "vested interests" existence in Communist Party..Communist Party will Guard against potentially harmful to other interests,it contains the contents of both the People's internal conflicts and hostile forces,and proposed countermeasures.Communist Party will be regulate and restrict the special interest groups.To the vulnerable groups, the party must adopt policies support. To the hostile forces,our Party must resolutely crack down.Through the discussion of party and government relations,rationalize the Party and the People's Congress,the party and the relationship between the executive and the judiciary. Meanwhile,in order to adapt to the socialist market economy, Communist Party must improve its leadership and governance guidelines
引文
[1]列宁选集[M].第4卷.北京,北京人民出版社,1993,603.
[2]邓小平文选[M].第2卷.北京,北京人民出版社,1993,205.
[3]阿尔蒙德.比较政治学：体系、过程和政策[M].上海,上海文艺出版社,1987,200-202
[4]让·布隆戴尔.曾森.林德山译.政党与政府的性质——一种比较性的欧洲视角[M].北京,北京大学出版社,2006,3.
[5]塞缪尔·亨廷顿.王冠华译.变化社会中的政治秩序[M].1989,390.
[6]莫里斯·迪韦尔热.杨祖功.王大东译.政治社会学——政治学要素[M].北京,华夏出版社,1987,180.
[7]安东尼·奥勒姆.董云虎译.政治社会学导论[M].杭州,浙江人民出版社,1989.135.
[8]周淑真.政党和政党制度比较研究[M].北京,人民出版社出版发行,2007,19-21.
[9]吴美华.当代中国的多党合作制度[M].北京,中共党史出版社,2005,213.
[10]蔡定剑.中国人大制度[M].北京,社会科学文献出版社,1992,308.
[11]王邦佐等.中国政党制度的社会生态分析[M].上海,上海人民出版社,2000.141-149.
[12]萧超然.晓韦.当代中国政党制度论纲[M].哈尔滨,黑龙江人民出版社,2000.141-161.
[13]王长江.现代政党执政规律研究[M].上海,上海人民出版社,2002,178.
[14]李强.转型时期的中国社会分层[M].哈尔滨,黑龙江人民出版社,2002,101-158.
[15]王浦劬.政治学基础[M].北京,北京大学出版社,1995,121-130.
[16]高放.再论社会主义国家的政党制度[J].浙江社会科学,2000,1，8-19.
[17]周胜欣.刘术泉.中国独特的政党和政府关系——以布隆戴尔政治学理论为维度[J].政治发展,2009,2,80-83.
[18]郭道晖.论多元化利益对国家权力的影响[J].法治论丛,2008,3,15-18.
[19]尹德慈.中国民间组织发展与党的执政方式的研究[J].探求,2007,7,01-03.
[20]何宗安.农民工就业难：民工荒变成民工慌[J].两岸三地,2008,9, 10-15.
[21]王刚.扩大新社会阶层有序政治参与的思考[J].江苏省社会主义学院学报,2008,6,25.
[22]吴远亮.威胁我国安全的恐怖主义特点分析[J].犯罪研究.2008,5,36-38.
[23]侯琦.遏制‘既得利益集团’形成是党面临的重大课题[J].理论学刊,2003,5，54-55.
[24]郭渐强.论遏制特殊利益集团的制度建设[J].桂海论从,2008,7,23-26.
[25]习近平.改革开放30年党的建设回顾与思考[J].贵阳文史,2008,6.
[26]刘艳.当代世界政党制度的类型与模式(一)[J].前进论坛,2008,6,35-39.
[27]唐海军.近期世界政党政治的发展与政党制度的演进[J].团结,2006,518-20.
[28]刘红凛.政党关系和谐与当代中国政党制度建设[J].当代世界与社会主义,2007,6,28-32.
[29]李元书.刘昌雄.政治参与：涵义、特征和功能[J].学术交流,1995,06,64-69.
[30]王沪宁.市场发育和权威基础：保护和开发政治资源[J].复旦学报,1995,2，2-9.
[31]吴新叶.党对非政府组织的领导-以执政党的社会管理为视角[J].政治学研究.2008,8.
[32]李金志.当代中国执政党与全国人民代表大会研究[D].2006,10,11-12.
[33]袁建达.同舟共济向未来——写在(中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见)颁布之际[N].人民日报.2005,3,23.
[34]辛向阳.社会组织和构建和谐社会的关系.新浪新闻网,http://www.sina.com.cn/,2005,8.
[35]胡伟.构建有利于社会和谐的现代化组织结构.天津日报网,http://past.tianjindaily.com.cn/.
[36]建立健全新社会组织党组织的要求.新浪新闻网,http://house.sina.com.cn/,2009,11.
[37]建设部社会团体管理办法.新浪新闻网, http://house.sina.com.cn/,2001,10.
[38]社会组织代表积极参政议政.和讯新闻网,http://news.hexun.com/,2008,4.
[39]社会组织负责人首次被聘为市委办公厅“社情民意联络员”.青岛民政网,http://qingdao.mca. gov.cn/
[40]刘长敏.田为民.中国共产党和各民主党派的政治互动关系研究.中国政法大学先锋网,http://pioneer.cupl.edu.cn/,2008,5.
①王邦佐等.中国政党制度的社会生态分析[M].上海：上海人民出版社，2000，141-149，115-117.
①萧超然,晓韦.当代中国政党制度论纲[M],哈尔滨,黑龙江人民出版社,2000,141-161.
②高放.再论社会主义国家的政党制度[J].浙江社会科学：2000：1,8-19.
③李强.转型时期的中国社会分层[M].哈尔滨,黑龙江人民出版社,2002,1,101-158.
④潘修华.当代中国存在在所谓的利益集团吗[J].2006：6.
⑤阿尔蒙德.比较政治学：体系、过程和政策[M].上海，上海文艺出版社.1987，200-202.
⑥王浦劬.政治学基础[M].北京：北京大学出版社，1995，121-130.
①让·布隆戴尔.政党与政府的性质——一种比较性的欧洲视角[M].北京.北京大学出版社，2006.11-12.
②周胜欣、刘术泉.中国独特的政党和政府关系——以布隆戴尔政治学理论为维度[J].政治发展.2009.2：80-83.
③周淑真.政党和政党制度比较研究[M].北京：人民出版社出版.2007：19-21.
①新时期的统一战线与人民政协的任务.
②胡月英.中国当代政党制度的坚持和发展[D].2007,36-39.
③胡月英.中国当代政党制度的坚持和发展[D].2007,36-39.
④胡月英.中国当代政党制度的坚持和发展[D].2007,36-39.
②吴美华.当代中国的多党合作制度[M].北京：中共党史出版社.2005.213-214.
③刘延东.做好民主党派工作,完善多党合作制度[R].在全国统战作会议上的发言，1993：11.
①萧超然.晓韦.当代中国政党制度论纲[M].哈尔滨,黑龙江人民出版社,2003：159.
①胡月英.中国当代政党制度的坚持和发展[D].2007.70.
②余丽君.关于推进我国政党关系和谐问题的几点思考[J].理论导刊，2009：7：18-21.
①辛向阳.社会组织和构建和谐社会的关系[J]新浪新闻网.http://www.sina. com.cn/.2005.8.14.
②胡伟.构建有利于社会和谐的现代化组织结构[J].天津日报网，http://past.tianjindaily.com.cn/.
①中共中央关于构建和社会若干重大问题的决定
②吴新叶.党对非政府组织的领导.以执政党的社会管理为视角[J].政治学研究,2008：8.
①建立健全新社会组织党组织的要求[J].腾讯新闻网.http://www.qq.com/.2009,11.
①建设部社会团体管理办法[J].新浪新闻网.http://www.sina.com.cn/,2001,10.
①社会组织代表积极参政议政[J].和讯新闻网.http://news.hexun.com/,2008,4,15.
②郭道晖.论多元化利益对国家权力的影响[J].法治论丛,2008,3,15-18.
③尹德慈.中国民间组织发展与党的执政方式的研究[J].探求,2007，7，01-03.
④列宁选集[M].第4卷.北京：人民出版社，603.
①社会组织负责人首次被聘为市委办公厅“社情民意联络员”[C].青岛民政网.http://qingdao.mca.gov.cn/.
①何宗安.农民工就业难：民工荒变成民工慌[J].两岸三地,2008,9,12-15.
②吴远亮.威胁我国安全的恐怖主义特点分析[J].犯罪研究.2008，5，36-38.
①侯琦.遏制‘既得利益集团’形成是党面临的重大课题[J].理论学刊,2003，5：54-55.
①侯琦.遏制‘既得利益集团’形成是党面临的重大课题[J].理论学刊，2003，5，54-55.
①郭渐强.论遏制特殊利益集团的制度建设[J].桂海论从，2008，4，23-26
①李金志.当代中国执政党与全国人民代表大会研究[D].2006，10，11-12.
②蔡定剑.中国人大制度[M].北京,社会科学文献出版社，1992，308.
[2]邓小平文选[M].第2卷.北京,北京人民出版社,1993,205.
[3]阿尔蒙德.比较政治学：体系、过程和政策[M].上海,上海文艺出版社,1987,200-202
[4]让·布隆戴尔.曾森.林德山译.政党与政府的性质——一种比较性的欧洲视角[M].北京,北京大学出版社,2006,3.
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[7]安东尼·奥勒姆.董云虎译.政治社会学导论[M].杭州,浙江人民出版社,1989.135.
[8]周淑真.政党和政党制度比较研究[M].北京,人民出版社出版发行,2007,19-21.
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[18]郭道晖.论多元化利益对国家权力的影响[J].法治论丛,2008,3,15-18.
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[20]何宗安.农民工就业难：民工荒变成民工慌[J].两岸三地,2008,9, 10-15.
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[26]刘艳.当代世界政党制度的类型与模式(一)[J].前进论坛,2008,6,35-39.
[27]唐海军.近期世界政党政治的发展与政党制度的演进[J].团结,2006,518-20.
[28]刘红凛.政党关系和谐与当代中国政党制度建设[J].当代世界与社会主义,2007,6,28-32.
[29]李元书.刘昌雄.政治参与：涵义、特征和功能[J].学术交流,1995,06,64-69.
[30]王沪宁.市场发育和权威基础：保护和开发政治资源[J].复旦学报,1995,2，2-9.
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[35]胡伟.构建有利于社会和谐的现代化组织结构.天津日报网,http://past.tianjindaily.com.cn/.
[36]建立健全新社会组织党组织的要求.新浪新闻网,http://house.sina.com.cn/,2009,11.
[37]建设部社会团体管理办法.新浪新闻网, http://house.sina.com.cn/,2001,10.
[38]社会组织代表积极参政议政.和讯新闻网,http://news.hexun.com/,2008,4.
[39]社会组织负责人首次被聘为市委办公厅“社情民意联络员”.青岛民政网,http://qingdao.mca. gov.cn/
[40]刘长敏.田为民.中国共产党和各民主党派的政治互动关系研究.中国政法大学先锋网,http://pioneer.cupl.edu.cn/,2008,5.
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③刘延东.做好民主党派工作,完善多党合作制度[R].在全国统战作会议上的发言，1993：11.
①萧超然.晓韦.当代中国政党制度论纲[M].哈尔滨,黑龙江人民出版社,2003：159.
①胡月英.中国当代政党制度的坚持和发展[D].2007.70.
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②胡伟.构建有利于社会和谐的现代化组织结构[J].天津日报网，http://past.tianjindaily.com.cn/.
①中共中央关于构建和社会若干重大问题的决定
②吴新叶.党对非政府组织的领导.以执政党的社会管理为视角[J].政治学研究,2008：8.
①建立健全新社会组织党组织的要求[J].腾讯新闻网.http://www.qq.com/.2009,11.
①建设部社会团体管理办法[J].新浪新闻网.http://www.sina.com.cn/,2001,10.
①社会组织代表积极参政议政[J].和讯新闻网.http://news.hexun.com/,2008,4,15.
②郭道晖.论多元化利益对国家权力的影响[J].法治论丛,2008,3,15-18.
③尹德慈.中国民间组织发展与党的执政方式的研究[J].探求,2007，7，01-03.
④列宁选集[M].第4卷.北京：人民出版社，603.
①社会组织负责人首次被聘为市委办公厅“社情民意联络员”[C].青岛民政网.http://qingdao.mca.gov.cn/.
①何宗安.农民工就业难：民工荒变成民工慌[J].两岸三地,2008,9,12-15.
②吴远亮.威胁我国安全的恐怖主义特点分析[J].犯罪研究.2008，5，36-38.
①侯琦.遏制‘既得利益集团’形成是党面临的重大课题[J].理论学刊,2003，5：54-55.
①侯琦.遏制‘既得利益集团’形成是党面临的重大课题[J].理论学刊，2003，5，54-55.
①郭渐强.论遏制特殊利益集团的制度建设[J].桂海论从，2008，4，23-26
①李金志.当代中国执政党与全国人民代表大会研究[D].2006，10，11-12.
②蔡定剑.中国人大制度[M].北京,社会科学文献出版社，1992，308.