浅析美国对华政策中的人权问题
摘要
本文以美国对华政策中的人权问题(1989.6—2000)作为专题研究，通过对美国人权价值观念、人权外交和对华政策中人权问题发展变化的论述和分析，揭示美国对华政策中人权问题的实质及其对中国、美国、中美关系以及国际社会的影响，并由此预见美国外交政策中人权问题的发展趋势，以便中国及受到美国同等待遇的国家作好应对。
1989年以来，研究人权及美国对华政权中人权问题的学术专著和论文非常多。最初，专家学者们从冷战的大环境出发，着眼于从意识形态角度去剖析。很快，又从经济利益、国际关系视角去评析。同时，一些学者们把文化观念引入国际关系，开始关注美国人权外交与其政治文化传统的渊源关系，从更深层次去把握美国人权外交及其实质，使对美国人权外交的历史研究视角更加宽广，丰富了新史学的内容。前辈学者们的辛勤耕耘和独到的见解，给予了我诸多启迪。以他们的研究成果为基石、作参考，我努力从政治文化角度去探索与分析老布什政府、两届克林顿政府对华政策中的人权问题，试图找到某种可以称作规律的东西。
美国，这个年轻的国家，其资本主义发展的历史与其它资本主义国家不同，造成了其政治文化发展上的异质。美国的人权价值观念渊源于其独特的政治文化传统，所以说，美国外交政策中的人权问题不可能不受到其政治文化传统的影响，而且，这种影响是潜时性的，历时性的。中国是和美国政治制度、价值观念迥异，甚至对立的国家。按照美国政治文化传统中的价值理念，中国是需要美国承担“救赎”义务的主要国家。因此，美国对华政策中有人权问题一说也就不足为怪了。
但美国与中国正式建交后并未向中国挥舞人权大棒，而是直到1989年6月以后才以人权问题来打压中国，这就不由得让人深思。通过对美国对华政策中人权问题出台的背景及人权问题演变的分析，我们不难看出，人权问题不仅是美国政治文化中的价值观念问题，它还与国际局势、中美两国政治、经济以及社会的发展密切相关。最为重要的是，人权问题是美国为达到其全球战略目标、眼前战略目标的一种手段，是促使中国服从美国国家利益的一种手段。对此，我们要越过意识形态的障碍，保持清醒的头脑，沉着应对。
This thesis will study specially the problem of human rights in American China policy (1989. 6 - 2000). Through elaborating and analyzing American concept of human rights value, human rights diplomacy, and the development of American China policy's human rights problem. The paper reveal the essence of it and the impact on China, American and the relations between the two countries and international community. From that we can foresee the development tendency of American diplomatic human rights problem. So that China and similar countries can cope with well.
There had been many academic books and theses that study human rights and the problem of American China policy, At first, some experts and scholars analyzed them from the cold war and the idedogy. Then they analyzed them from economy ^ international relation. Meanwhile, some scholars introduced the concept of culture into international relation, began to pay close attention to relations between American human rights diplomacy and it's political culture tradition, and then further grasped American human rights diplomacy and the essence of it. This makes the visual angle of historic research get more broad, and enriches the content of new history. The predecessors' hard work and unique ingenuity give me a lot of enlightenment. On the basis of their achievement in research, I probe and analyze the human rights problem of the elder Bush and the clinton administration's China policy, and try to find something which can be called "law".
American is a young country and it's history of capitalism development differs from the others' , so is it's politic culture. American concept of human rights value stems from its distinctive politic culture tradition. Thus American politic culture tradition certainly affects on Its human rights problem oi diplomatic policy. Moreover, It is a long- term, China differ from American in politic system and concept of value entirely. According to American concept of value, China is a main county that needs American help. American looks itself on as the Redeemer. It is not surprising at all that American diplomatic policy includes human rights problem.
However, American had been using human rights problem to oppress China since 1989. This phenomenon deserved careful consideration. Through analyzing the background and development of American China policy's human rights problem, we can see easily that human rights problem is not only American concept of value in politic culture, but also linking with international situation, the developemt of two countries' politic, economy and society. It is most important that human rights problem is a trick which help American-attain its global and present strategy goals. It is a measure that makes China submit to American national interest. Therefore, we must surmount ideological obstacles, and keep a cool head to deal with it.
1989年以来，研究人权及美国对华政权中人权问题的学术专著和论文非常多。最初，专家学者们从冷战的大环境出发，着眼于从意识形态角度去剖析。很快，又从经济利益、国际关系视角去评析。同时，一些学者们把文化观念引入国际关系，开始关注美国人权外交与其政治文化传统的渊源关系，从更深层次去把握美国人权外交及其实质，使对美国人权外交的历史研究视角更加宽广，丰富了新史学的内容。前辈学者们的辛勤耕耘和独到的见解，给予了我诸多启迪。以他们的研究成果为基石、作参考，我努力从政治文化角度去探索与分析老布什政府、两届克林顿政府对华政策中的人权问题，试图找到某种可以称作规律的东西。
美国，这个年轻的国家，其资本主义发展的历史与其它资本主义国家不同，造成了其政治文化发展上的异质。美国的人权价值观念渊源于其独特的政治文化传统，所以说，美国外交政策中的人权问题不可能不受到其政治文化传统的影响，而且，这种影响是潜时性的，历时性的。中国是和美国政治制度、价值观念迥异，甚至对立的国家。按照美国政治文化传统中的价值理念，中国是需要美国承担“救赎”义务的主要国家。因此，美国对华政策中有人权问题一说也就不足为怪了。
但美国与中国正式建交后并未向中国挥舞人权大棒，而是直到1989年6月以后才以人权问题来打压中国，这就不由得让人深思。通过对美国对华政策中人权问题出台的背景及人权问题演变的分析，我们不难看出，人权问题不仅是美国政治文化中的价值观念问题，它还与国际局势、中美两国政治、经济以及社会的发展密切相关。最为重要的是，人权问题是美国为达到其全球战略目标、眼前战略目标的一种手段，是促使中国服从美国国家利益的一种手段。对此，我们要越过意识形态的障碍，保持清醒的头脑，沉着应对。
This thesis will study specially the problem of human rights in American China policy (1989. 6 - 2000). Through elaborating and analyzing American concept of human rights value, human rights diplomacy, and the development of American China policy's human rights problem. The paper reveal the essence of it and the impact on China, American and the relations between the two countries and international community. From that we can foresee the development tendency of American diplomatic human rights problem. So that China and similar countries can cope with well.
There had been many academic books and theses that study human rights and the problem of American China policy, At first, some experts and scholars analyzed them from the cold war and the idedogy. Then they analyzed them from economy ^ international relation. Meanwhile, some scholars introduced the concept of culture into international relation, began to pay close attention to relations between American human rights diplomacy and it's political culture tradition, and then further grasped American human rights diplomacy and the essence of it. This makes the visual angle of historic research get more broad, and enriches the content of new history. The predecessors' hard work and unique ingenuity give me a lot of enlightenment. On the basis of their achievement in research, I probe and analyze the human rights problem of the elder Bush and the clinton administration's China policy, and try to find something which can be called "law".
American is a young country and it's history of capitalism development differs from the others' , so is it's politic culture. American concept of human rights value stems from its distinctive politic culture tradition. Thus American politic culture tradition certainly affects on Its human rights problem oi diplomatic policy. Moreover, It is a long- term, China differ from American in politic system and concept of value entirely. According to American concept of value, China is a main county that needs American help. American looks itself on as the Redeemer. It is not surprising at all that American diplomatic policy includes human rights problem.
However, American had been using human rights problem to oppress China since 1989. This phenomenon deserved careful consideration. Through analyzing the background and development of American China policy's human rights problem, we can see easily that human rights problem is not only American concept of value in politic culture, but also linking with international situation, the developemt of two countries' politic, economy and society. It is most important that human rights problem is a trick which help American-attain its global and present strategy goals. It is a measure that makes China submit to American national interest. Therefore, we must surmount ideological obstacles, and keep a cool head to deal with it.
引文
[1]马骏、赵理海：《世界人权宣言四十周年》，载于《人民日报》，1989年12月10日第6版；
[2]选自《马克思恩格斯选集》第3卷，第12页；
[3][英]A·J·米尔恩：《人权哲学》，王先恒等译，东方出版社，1991年，第292页；
[4]俞正梁：《当代国际关系学导论》，复旦大学出版社，1995年，第2页；
[5]朱锋：《人权与国际关系》，北大出版社，2000年，第53-54页；
[6]汪波：《美国新霸权主义外交政策中的政治文化传统》，载于《世界历史》，2002年第1期，第26页；
[7][美]丹尼尔·布尔斯廷：《美国人》(中译本)(上册)，三联书店出版，1993年，第5页；
[8]启良：《西方文化概论》，花城出版社，2000年，第370页；
[9][英]阿伦·布洛克：《西方人文主义传统》，董乐山译，生活·读书·新知三联书店，1997年，第120-123页；[10][美]理查德·霍夫施塔特：《美国政治传统》(中译本)，商务印书馆，1994年，第44页；
[11]刘杰：《美国与国际人权法》，上海社会科学院出版，1996年，第15页；
[12][美]亨利·基辛格：《大外交》，顾淑馨、林添贵译，海南出版社，1997年，第14页；
[13]赵学功：《当代美国外交》，社会科学文献出版社，2001年，第344页；
[14][日]石井修：《美国人权外交观念和现实》，庞仁芝译，载于《美国研究参考资料》，1991年第5期；
[15][美]劳伦斯·肖普：《卡特总统与美国政坛内幕：八十年代权力与政治》(中译本)，时事出版社，1980年，第154-155页；
[16]台湾淡江大学美国研究所：《美国历任总统就职演说集》，黎明文化事业公司，1984年，第286页；
[17]转引自张宏毅：《美国人权与人权外交》，人民出版社，1993年，第99页；
[18][美]兹比格纽·布热津斯基：《实力与原则》(中译本)，世界知识出版社，1985年，第146页；
[19][美]尼克松：《1999：不战而胜》(中译本)，世界知识出版社，1989年，第293页；
[20][美]布热津斯基：《大失败：二十世纪共产主义的兴亡》(中译本)，世界知识出版社，1990年，第303页；
[21]刘建飞：《美国与反共主义—论美国对社会主义国家的意识形态外交》，中国社会科学出版社，2001年，第117-118页；
[22]《人民日报》，1983年4月7日；
[23]《人民日报》，1987年10月8日；
[24]同[21]，第26-28页；
[25][美]哈里·哈丁：《美中关系的现状与前景》，柯雄等译，北京，1993年，第11-12页；
[26]夏旭东，王书中主编：《走向21世纪的中美关系》，东方出版社，1996年，第163页；
[27][美]比尔·克林顿：《美国安全的新誓约》，戴超武译，载于《美国研究参考资料》，1993年第2期；
[28]周琪：《冷战后的中美关系现状》，载于《美国研究》，1995年第4期；
[29]《外交政策背景》，美国国务院1996年5月17日；
[30]转引自董云虎：《中美关系中的人权问题》，新华出版社，1998年，第80页；
[31]转引自黄楠森主编：《当代中国人权论》，北京，1993年，第98页；
[32]同[30]，第81页；
[33]刘连第编著：《中美关系重要文献资料选编》，1996年，北京，第285-286页；
[34]同[33]；
[35][美]约瑟夫·奈：《美国定能领导世界吗》，何小东、盖玉云等译，军事译文出版社，1992年，第92页；
[36]转引自杨洁勉：《后冷战时期的中美关系分析与探索》，上海人民出版社，1997年，第133页；
[37]1991年3月6日，布什在美国国会联席会议上的讲话；
[38]转引自《当代美国外交》，第351页；
[39] [美]哈里·哈丁：《美国与中国：1972年以来的脆弱关系》(中译本)，新华出版社，1992年，第24页；
[40][美]丁·斯帕尼尔：《第二次世界大战后美国的外交政策》，段若石译，商务印书馆，1992年，第427页；
[41][美]弗兰西斯·福山著：《历史的终结》，《历史的终结翻译组译》，远方出版社，1988年，第1页；
[42]同[19]，第293页；
[43][美]乔称·科特金、[日]岸本和子：《第三世纪：美国在亚洲纪元的复光》(中译本)，人民出版社，1999年，第222页；
[44]同[39]；
[45]同[20]，第217，221页；
[46]北大国际关系学院朱锋教授在2001年2月8日社会科学院美国研究所举办的“人权与外交”研讨会上的讲话；
[47]同[46]；
[48][美]理查德·伯恩斯坦，罗斯·罗芒：《即将到来的美中冲突》，隋丽君等译，新华出版社，1997年，第6页；
[49]转引自邓鹏：《剪不断理还乱——美国外交与美中关系》，中国社会科学院出版，2000年，第64页；
[50][美]吉姆·赫尔姆斯，詹姆斯·普里斯特主编：《外交与威慑：美国对华战略》(中译本)，新华出版社，1998年，第1-2页；
[51]刘丽云：《冷战后美国霸权主义的新发展》，载于《国际政治》，2002年第1期；
[52]同[21]，第137页；
[53]杨生茂主编：《美国外交政策，1775-1989年》，人民出版社，1991年，第621页；
[54][美]布热津斯基：《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》，中国国际问题研究所译，上海人民出版社，1998年，第213页；
[55]辛华编：《美国对华政策背景资料》，新华出版社，1998年，第2-7页；
[56]《纽约日报》，1995年7月31日；
[57]常健：《人权的理想·悖论·现实》，四川人民出版社，1992年，第9页；
[58]《人民日报》，1997年3月27日；
1．启良：《西方文化概论》，花城出版社，2000年
2．马文·佩里(美)：《西方文明史》，商务印书馆，1993年
3．阿伦·布洛克(英)：《西方人文主义传统》，三联书店，1997年
4．汤林森(英)：《文化帝国主义》，上海人民出版社，1998年
5．王乐理：《政治文化导论》，中国人民大学出版社，2000年
6．陆镜生：《美国人权政治》，当代世界出版社，1997年
7．丹尼尔·布尔斯廷(美)：《美国人》，三联书店，1993年
8．丁·艾捷尔编(美)：《美国赖以立国的文本》，海南出版社，2000年
9．理查德·霍夫施塔特：《美国政治传统》，商务印书馆，1994年
10．黄枬森·沈宗灵主编：《西方人权论》，四川人民出版社，1994年
11．孙哲：《新人权论》，河南人民出版社，1992年
12．A·J·米尔恩(英)：《人权哲学》，东方出版社，1991年
13．杨生茂主编：《美国外交政策，1795—1989年》，人民出版社，1991年
14．资中筠主编：《战后美国外交史—从杜鲁门到里根》，世界知识出版社，1994年
15．朱锋：《人权与国际关系》，北大出版社，2000年
16．李世安：《美国人权政策的历史考察》，河北人民出版社，2001年
17．刘杰：《美国与国际人权法》，上海社会科学院出版，1996年
18．张宏毅：《美国人权与人权外交》，人民出版社，1993年
19．董云虎：《中美关系中的人权问题》，新华出版社，1998年
20．布热津斯基(美)：《大失败一二十世纪共产主义的兴亡》，世界知识出版社，1996年
21．布热津斯基(美)：《大椹局—美国的首要地位及其地缘战略》，上海人民出版社，1998年
22．尼克松(美)：《1999：不战而胜》，世界知识出版社，1989年
23．罗伯斯·S·罗斯(美)：《风云变幻的美中美系》，中央编译出版社，1998年
24．哈里·哈丁(美)：《美中关系的现状与前景》，北京，1993年
25．吉姆·赫尔姆斯，詹姆斯·普里斯特(美)：《外交与威慑：美国对华战略》，新华出版社，1998年
26．常健：《人权的理想·悖论·现实》，四川人民出版社，1992
27．约瑟夫·奈(美)：《美国定能领导世界吗》，军事译文出版社，1992年
28．刘健飞：《美国与反共主义—论美国对社会主义国家的意识形态外交》，中国社会科学出版社，2001年
29．赵学功：《当代美国外交》，社会科学文献出版社，2001年
30．丁·斯帕尼尔(美)：《第二次世界大战后美国的外交政策》，商务印书馆，1992年
1．Josephwronka: Human krights and social policy in the 21th Centwy，unirersity press Of America, 1998．约瑟夫·让克：《21世纪的人权与社会政策》，美国大学出版，1998年．
[2]选自《马克思恩格斯选集》第3卷，第12页；
[3][英]A·J·米尔恩：《人权哲学》，王先恒等译，东方出版社，1991年，第292页；
[4]俞正梁：《当代国际关系学导论》，复旦大学出版社，1995年，第2页；
[5]朱锋：《人权与国际关系》，北大出版社，2000年，第53-54页；
[6]汪波：《美国新霸权主义外交政策中的政治文化传统》，载于《世界历史》，2002年第1期，第26页；
[7][美]丹尼尔·布尔斯廷：《美国人》(中译本)(上册)，三联书店出版，1993年，第5页；
[8]启良：《西方文化概论》，花城出版社，2000年，第370页；
[9][英]阿伦·布洛克：《西方人文主义传统》，董乐山译，生活·读书·新知三联书店，1997年，第120-123页；[10][美]理查德·霍夫施塔特：《美国政治传统》(中译本)，商务印书馆，1994年，第44页；
[11]刘杰：《美国与国际人权法》，上海社会科学院出版，1996年，第15页；
[12][美]亨利·基辛格：《大外交》，顾淑馨、林添贵译，海南出版社，1997年，第14页；
[13]赵学功：《当代美国外交》，社会科学文献出版社，2001年，第344页；
[14][日]石井修：《美国人权外交观念和现实》，庞仁芝译，载于《美国研究参考资料》，1991年第5期；
[15][美]劳伦斯·肖普：《卡特总统与美国政坛内幕：八十年代权力与政治》(中译本)，时事出版社，1980年，第154-155页；
[16]台湾淡江大学美国研究所：《美国历任总统就职演说集》，黎明文化事业公司，1984年，第286页；
[17]转引自张宏毅：《美国人权与人权外交》，人民出版社，1993年，第99页；
[18][美]兹比格纽·布热津斯基：《实力与原则》(中译本)，世界知识出版社，1985年，第146页；
[19][美]尼克松：《1999：不战而胜》(中译本)，世界知识出版社，1989年，第293页；
[20][美]布热津斯基：《大失败：二十世纪共产主义的兴亡》(中译本)，世界知识出版社，1990年，第303页；
[21]刘建飞：《美国与反共主义—论美国对社会主义国家的意识形态外交》，中国社会科学出版社，2001年，第117-118页；
[22]《人民日报》，1983年4月7日；
[23]《人民日报》，1987年10月8日；
[24]同[21]，第26-28页；
[25][美]哈里·哈丁：《美中关系的现状与前景》，柯雄等译，北京，1993年，第11-12页；
[26]夏旭东，王书中主编：《走向21世纪的中美关系》，东方出版社，1996年，第163页；
[27][美]比尔·克林顿：《美国安全的新誓约》，戴超武译，载于《美国研究参考资料》，1993年第2期；
[28]周琪：《冷战后的中美关系现状》，载于《美国研究》，1995年第4期；
[29]《外交政策背景》，美国国务院1996年5月17日；
[30]转引自董云虎：《中美关系中的人权问题》，新华出版社，1998年，第80页；
[31]转引自黄楠森主编：《当代中国人权论》，北京，1993年，第98页；
[32]同[30]，第81页；
[33]刘连第编著：《中美关系重要文献资料选编》，1996年，北京，第285-286页；
[34]同[33]；
[35][美]约瑟夫·奈：《美国定能领导世界吗》，何小东、盖玉云等译，军事译文出版社，1992年，第92页；
[36]转引自杨洁勉：《后冷战时期的中美关系分析与探索》，上海人民出版社，1997年，第133页；
[37]1991年3月6日，布什在美国国会联席会议上的讲话；
[38]转引自《当代美国外交》，第351页；
[39] [美]哈里·哈丁：《美国与中国：1972年以来的脆弱关系》(中译本)，新华出版社，1992年，第24页；
[40][美]丁·斯帕尼尔：《第二次世界大战后美国的外交政策》，段若石译，商务印书馆，1992年，第427页；
[41][美]弗兰西斯·福山著：《历史的终结》，《历史的终结翻译组译》，远方出版社，1988年，第1页；
[42]同[19]，第293页；
[43][美]乔称·科特金、[日]岸本和子：《第三世纪：美国在亚洲纪元的复光》(中译本)，人民出版社，1999年，第222页；
[44]同[39]；
[45]同[20]，第217，221页；
[46]北大国际关系学院朱锋教授在2001年2月8日社会科学院美国研究所举办的“人权与外交”研讨会上的讲话；
[47]同[46]；
[48][美]理查德·伯恩斯坦，罗斯·罗芒：《即将到来的美中冲突》，隋丽君等译，新华出版社，1997年，第6页；
[49]转引自邓鹏：《剪不断理还乱——美国外交与美中关系》，中国社会科学院出版，2000年，第64页；
[50][美]吉姆·赫尔姆斯，詹姆斯·普里斯特主编：《外交与威慑：美国对华战略》(中译本)，新华出版社，1998年，第1-2页；
[51]刘丽云：《冷战后美国霸权主义的新发展》，载于《国际政治》，2002年第1期；
[52]同[21]，第137页；
[53]杨生茂主编：《美国外交政策，1775-1989年》，人民出版社，1991年，第621页；
[54][美]布热津斯基：《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》，中国国际问题研究所译，上海人民出版社，1998年，第213页；
[55]辛华编：《美国对华政策背景资料》，新华出版社，1998年，第2-7页；
[56]《纽约日报》，1995年7月31日；
[57]常健：《人权的理想·悖论·现实》，四川人民出版社，1992年，第9页；
[58]《人民日报》，1997年3月27日；
1．启良：《西方文化概论》，花城出版社，2000年
2．马文·佩里(美)：《西方文明史》，商务印书馆，1993年
3．阿伦·布洛克(英)：《西方人文主义传统》，三联书店，1997年
4．汤林森(英)：《文化帝国主义》，上海人民出版社，1998年
5．王乐理：《政治文化导论》，中国人民大学出版社，2000年
6．陆镜生：《美国人权政治》，当代世界出版社，1997年
7．丹尼尔·布尔斯廷(美)：《美国人》，三联书店，1993年
8．丁·艾捷尔编(美)：《美国赖以立国的文本》，海南出版社，2000年
9．理查德·霍夫施塔特：《美国政治传统》，商务印书馆，1994年
10．黄枬森·沈宗灵主编：《西方人权论》，四川人民出版社，1994年
11．孙哲：《新人权论》，河南人民出版社，1992年
12．A·J·米尔恩(英)：《人权哲学》，东方出版社，1991年
13．杨生茂主编：《美国外交政策，1795—1989年》，人民出版社，1991年
14．资中筠主编：《战后美国外交史—从杜鲁门到里根》，世界知识出版社，1994年
15．朱锋：《人权与国际关系》，北大出版社，2000年
16．李世安：《美国人权政策的历史考察》，河北人民出版社，2001年
17．刘杰：《美国与国际人权法》，上海社会科学院出版，1996年
18．张宏毅：《美国人权与人权外交》，人民出版社，1993年
19．董云虎：《中美关系中的人权问题》，新华出版社，1998年
20．布热津斯基(美)：《大失败一二十世纪共产主义的兴亡》，世界知识出版社，1996年
21．布热津斯基(美)：《大椹局—美国的首要地位及其地缘战略》，上海人民出版社，1998年
22．尼克松(美)：《1999：不战而胜》，世界知识出版社，1989年
23．罗伯斯·S·罗斯(美)：《风云变幻的美中美系》，中央编译出版社，1998年
24．哈里·哈丁(美)：《美中关系的现状与前景》，北京，1993年
25．吉姆·赫尔姆斯，詹姆斯·普里斯特(美)：《外交与威慑：美国对华战略》，新华出版社，1998年
26．常健：《人权的理想·悖论·现实》，四川人民出版社，1992
27．约瑟夫·奈(美)：《美国定能领导世界吗》，军事译文出版社，1992年
28．刘健飞：《美国与反共主义—论美国对社会主义国家的意识形态外交》，中国社会科学出版社，2001年
29．赵学功：《当代美国外交》，社会科学文献出版社，2001年
30．丁·斯帕尼尔(美)：《第二次世界大战后美国的外交政策》，商务印书馆，1992年
1．Josephwronka: Human krights and social policy in the 21th Centwy，unirersity press Of America, 1998．约瑟夫·让克：《21世纪的人权与社会政策》，美国大学出版，1998年．