论撤销仲裁裁决司法审查不当的救济制度
|
摘要
撤销仲裁裁决是对仲裁进行司法审查的重要方式。根据我国最高人民法院发布的一系列司法解释,人民法院对于撤销仲裁裁决案件的司法审查实行一审终审制度,但是这一制度显然已同程序公正和当事人享有公正审判请求权等司法审查制度的价值不相适宜。对于人民法院作出的错误的撤销仲裁裁决或者驳回当事人撤销申请的裁定,当事人是否享有救济权以及如何行使救济权,笔者就此问题提出一些粗浅探讨。本文首先论述了设立撤销仲裁裁决司法审查不当救济制度的哲学基础和现实基础,评判现行救济制度的基本特征,剖析我国现行撤销仲裁裁决司法审查救济制度存在的“公正”与“效率”两种法律价值的冲突以及不足。通过比较域外仲裁发达国家的相关立法例,建议在修订我国《仲裁法》时予以借鉴,并结合我国民事诉讼二审终审、审判监督的基本原则,赋予当事人在一定范围内享有提起上诉或者申请再审的权利,从而平衡“公正”与“效率”两种法律价值,促进我国仲裁司法审查制度的完善以及维护当事人的合法权益。
Repealing rulings is an important way of judicial review on arbitration. A series of interpretations of the Supreme Court’s have implemented a system of first instance being the final in the course of the review. This system is obviously unharmonious with such values as procedural impartiality, the right to fair trial, etc., in judicial review. The writer probed in this article into the issues about whether the parties have and how to exercise the right of relief against wrong judicial decisions of repealing arbitration rulings or refusing to do so. Firstly, he discussed the philosophical and realistic foundation of the system of relief against improper judicial decisions of repealing arbitration rulings. Then he evaluated the basic characters of the country’s current system, and analyzed the conflict between and the shortage of the two legal values, i.e., fairness and efficiency, in this system. Finally, after comparing some advanced foreign models of arbitration legislation, he suggested that the country’s new arbitration law should allow the parties to appeal a judgment or apply for a retrial in line with the basic principles of the two-tier trial system and the trial supervision procedure in civil litigation. Such a revision will help to balance the values of fairness and efficiency, promote the system of judicial review on arbitration and protect the lawful right of the parties.
Repealing rulings is an important way of judicial review on arbitration. A series of interpretations of the Supreme Court’s have implemented a system of first instance being the final in the course of the review. This system is obviously unharmonious with such values as procedural impartiality, the right to fair trial, etc., in judicial review. The writer probed in this article into the issues about whether the parties have and how to exercise the right of relief against wrong judicial decisions of repealing arbitration rulings or refusing to do so. Firstly, he discussed the philosophical and realistic foundation of the system of relief against improper judicial decisions of repealing arbitration rulings. Then he evaluated the basic characters of the country’s current system, and analyzed the conflict between and the shortage of the two legal values, i.e., fairness and efficiency, in this system. Finally, after comparing some advanced foreign models of arbitration legislation, he suggested that the country’s new arbitration law should allow the parties to appeal a judgment or apply for a retrial in line with the basic principles of the two-tier trial system and the trial supervision procedure in civil litigation. Such a revision will help to balance the values of fairness and efficiency, promote the system of judicial review on arbitration and protect the lawful right of the parties.
引文
1 孙瑞玺:《申请撤销仲裁裁决的法律依据及特点》,载 http://www.chinacourt.org/html/article/200503/07/153250. shtml。最后访问日期:2007 年 5 月 7 日。
2 于喜富:《国际商事仲裁的司法监督与协助--兼论中国的立法与司法实践》,知识产权出版社 2006 年版,第 4页。
3 Pieter Sandres, Quo Vadis Arbitration? ---Sixty Years of Arbitration Practice---A Comparative Study ,Kluwer Law International, 1999, P327.
4 [法] 孟德斯鸠:《论法的精神》,下册,张雁深译,商务印书馆 1961 年版,第 360 页。
5 [法] 孟德斯鸠:《论法的精神》,上册,张雁深译,商务印书馆 1961 年版,第 154 页。
6 顾培东:《社会冲突与诉讼机制》,四川人民出版社 1991 年版,第 49 页。
7 张芳:《仲裁遭遇尴尬》,载 http://www.sxlawyer.cn/display.asp?id=425。最后访问日期:2007 年 5 月 19 日。
8 最高人民法院《关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后当事人能否上诉问题给广西壮族自治区高级人民法院的批复》,法复[1997]5 号。
9 最高人民法院《关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复》,法释[1999]6 号。
10 最高人民法院《关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审,人民法院不予受理问题的批复》,法释[2004]9 号。
11 最高人民法院《关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉,人民法院应如何处理问题的批复》,法释[2000]17 号。
12 最高人民法院《关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复》,法释[2000]46 号。
13 江苏省高级人民法院《关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见》,苏高法审委[2007]4 号,第 3 条第一款。
14 江苏省高级人民法院《关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见》,苏高法审委[2007]4 号,第 3 条第二款。
15 郭晓文:《从申请撤销涉外仲裁裁决司法审查制度中存在的问题看〈仲裁法〉修改和完善的必要性》,载《中国对外贸易》2001 年第 2 期,第 40 页。
16 [美] E·博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社 1999 年版,第 264 页。
17 [美] 马丁·P·戈尔丁:《法律哲学》,齐海滨译,三联书店出版社 1987 年版,第 232 页。
18 肖永平:《也谈我国法院对仲裁的监督范围》,载《法学评论》1998 年第 1 期,第 46 页。
19 曹建明:《公正与效率的法理研究》,人民法院出版社 2002 年版,第 616 页。
20 袁毅超:《从美国〈统一商法典〉看美国的法典化运动》,载 http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_ display.asp?ArticleID=24111,最后访问日期:2007 年 6 月 2 日。
21 王慜婧:《论仲裁协议的法律效力》,载 http://cubic3.yculblog.com/post.736011.html。最后访问日期:2007 年 6月 11 日。
22 江苏省高级人民法院《关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见》,苏高法审委[2007]4 号,第 30条。
23 谢石松:《论 21 世纪我国商事仲裁法制的价值取向》,中国国际私法学会 1999 年长沙年会论文。
24 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,英国《1996 年仲裁法》第 68 条,第 374 页。
25 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,英国《1996 年仲裁法》第 69 条,第 375 页。
26 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,英国《1996 年仲裁法》第 105 条,第 388页。
27 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《美国统一仲裁法》(2000 年)第 28 条第一款,第 441 页。
28 陈桂明:《程序理念与程序规则》,中国法制出版社 1999 年版,第 296-297 页。
29 [法] 让·文森、塞尔日·金沙尔:《法国民事诉讼法要义》,罗结珍译,中国法制出版社 2001 年版,第 1462页。
30 《法国新民事诉讼法典》,罗结珍译,中国法制出版社 1999 年版,第 1481 条第一款。
31 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《德国民事诉讼法》第 1062 条,第 395 页。
32 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《德国民事诉讼法》第 1065 条,第 396 页。
33 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《瑞典仲裁法》(1999 年)第 43 条,第 410页。
34 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《瑞典仲裁法》(1999 年)第 59 条,第 413页。
35 《日本国仲裁法》,载 http://www.cietac.org.cn/magzine/95-12.shtml,第 44 条。最后访问日期:2007 年 6 月 20日。
36 赵秀文:《香港仲裁制度》,河南人民出版社 1997 年版,第 214 页。
37 《中国澳门核准仲裁制度》,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_25.html,第 37 条。最后访问日期:2007 年 6 月 22 日。
38 《中国澳门核准仲裁制度》,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_27.html,第 39 条。最后访问日期:2007 年 6 月 22 日。
39 尹章华、黄达元:《仲裁法概要》,台湾文笙书局 2001 年版,第 7-14 页。
40 陈卫佐:《瑞士新仲裁法初探》,载《武汉大学学报》(哲学社会科学版)1997 年第 6 期,第 34 页。
[1] 于喜富,国际商事仲裁的司法监督与协助--兼论中国的立法与司法实践,知识产权出版社,2006 年,第 4 页
[2] [法] 孟德斯鸠,论法的精神(下册),张雁深译,商务印书馆,1961 年,第 360 页
[3] [法] 孟德斯鸠,论法的精神(上册),张雁深译,商务印书馆,1961 年,第 154 页
[4] 顾培东,社会冲突与诉讼机制,四川人民出版社,1991 年,第 49 页
[5] [美] E·博登海默,法理学:法律哲学与法律方法,邓正来译,中国政法大学出版社,1999 年,第 264 页
[6] [美] 马丁·P·戈尔丁,法律哲学,齐海滨译,三联书店出版社,1987 年,第 232 页
[7] 曹建明,公正与效率的法理研究,人民法院出版社,2002 年,第 616 页
[8] 宋连斌,国际商事仲裁资料精选,知识产权出版社,2004 年,第 374-441 页
[9] 陈桂明,程序理念与程序规则,中国法制出版社,1999 年,第 296-297 页
[10] [法] 让·文森、塞尔日·金沙尔,法国民事诉讼法要义,罗结珍译,中国法制出版社,2001 年,第 1462 页
[11] 法国新民事诉讼法典,罗结珍译,中国法制出版社,1999 年,第 1481 条第一款
[12] 赵秀文,香港仲裁制度,河南人民出版社,1997 年,第 214 页
[13] 乔欣,仲裁权研究—仲裁程序公正与权利保障,法律出版社,2001年,第249页
[14] 赵健,国际商事仲裁的司法监督,法律出版社,2000年,第61页
[15] 谭兵,中国仲裁制度研究,法律出版社,1995年,第128页 论文类:
[1] 郭晓文,从申请撤销涉外仲裁裁决司法审查制度中存在的问题看〈仲裁法〉修改和完善的必要性,中国对外贸易,2001(02),第40页
[2] 肖永平,也谈我国法院对仲裁的监督范围,法学评论,1998(01),第46页
[3] 谢石松,论21世纪我国商事仲裁法制的价值取向,中国国际私法学会1999年长沙年会论文
[4] 陈卫佐,瑞士新仲裁法初探,武汉大学学报(哲学社会科学版),1997(06),第34页
[5] 乔欣,论仲裁不当行为及其救济,政法论坛,2001(02),第53页
[6] 王济东,论法院对仲裁裁决的司法审查,河南师范大学学报,2003(06),第68-69页
[7] 汪祖兴,浅谈仲裁的公正性—兼论中国的监督机制与国际惯例的接轨,仲裁与法律通讯,1998(02),第21页
[8] 汪祖兴,论法院对仲裁裁决的撤销与不予执行,陈光中、江伟主编,诉讼法论丛(2),法律出版社,1998年,第538 页
[1] 孙瑞玺,申请撤销仲裁裁决的法律依据及特点,载 http://www.chinacourt.org/html/article/ 200503/07/153250.shtml,最后访问日期:2007 年 5 月 7 日
[2] 张芳,仲裁遭遇尴尬,载 http://www.sxlawyer.cn/display.asp?id=425,最后访问日期:2007年 5 月 19 日
[3] 袁毅超,从美国《统一商法典》看美国的法典化运动,载 http://article.chinalawinfo.com/ article/user/article_display.asp?ArticleID=24111,最后访问日期:2007 年 6 月 2 日
[4] 王慜婧,论仲裁协议的法律效力,载 http://cubic3.yculblog.com/post.736011.html,最后访问日期:2007 年 6 月 11 日
[5] 日本国仲裁法,载 http://www.cietac.org.cn/magzine/95-12.shtml,第 44 条,最后访问日期:2007 年 6 月 20 日
[6] 中国澳门核准仲裁制度,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_ 25.html,第37 条,最后访问日期:2007 年 6 月 22 日
[7] 中国澳门核准仲裁制度,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_27.html,第39 条,最后访问日期:2007 年 6 月 22 日
[1] 尹章华、黄达元,仲裁法概要,台湾文笙书局,2001 年,第 7-14 页
[1] Pieter Sandres, Quo Vadis Arbitration? ---Sixty Years of Arbitration Practice---A Comparative Study ,Kluwer Law International, 1999, P327
2 于喜富:《国际商事仲裁的司法监督与协助--兼论中国的立法与司法实践》,知识产权出版社 2006 年版,第 4页。
3 Pieter Sandres, Quo Vadis Arbitration? ---Sixty Years of Arbitration Practice---A Comparative Study ,Kluwer Law International, 1999, P327.
4 [法] 孟德斯鸠:《论法的精神》,下册,张雁深译,商务印书馆 1961 年版,第 360 页。
5 [法] 孟德斯鸠:《论法的精神》,上册,张雁深译,商务印书馆 1961 年版,第 154 页。
6 顾培东:《社会冲突与诉讼机制》,四川人民出版社 1991 年版,第 49 页。
7 张芳:《仲裁遭遇尴尬》,载 http://www.sxlawyer.cn/display.asp?id=425。最后访问日期:2007 年 5 月 19 日。
8 最高人民法院《关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后当事人能否上诉问题给广西壮族自治区高级人民法院的批复》,法复[1997]5 号。
9 最高人民法院《关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复》,法释[1999]6 号。
10 最高人民法院《关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审,人民法院不予受理问题的批复》,法释[2004]9 号。
11 最高人民法院《关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉,人民法院应如何处理问题的批复》,法释[2000]17 号。
12 最高人民法院《关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复》,法释[2000]46 号。
13 江苏省高级人民法院《关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见》,苏高法审委[2007]4 号,第 3 条第一款。
14 江苏省高级人民法院《关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见》,苏高法审委[2007]4 号,第 3 条第二款。
15 郭晓文:《从申请撤销涉外仲裁裁决司法审查制度中存在的问题看〈仲裁法〉修改和完善的必要性》,载《中国对外贸易》2001 年第 2 期,第 40 页。
16 [美] E·博登海默:《法理学:法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社 1999 年版,第 264 页。
17 [美] 马丁·P·戈尔丁:《法律哲学》,齐海滨译,三联书店出版社 1987 年版,第 232 页。
18 肖永平:《也谈我国法院对仲裁的监督范围》,载《法学评论》1998 年第 1 期,第 46 页。
19 曹建明:《公正与效率的法理研究》,人民法院出版社 2002 年版,第 616 页。
20 袁毅超:《从美国〈统一商法典〉看美国的法典化运动》,载 http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_ display.asp?ArticleID=24111,最后访问日期:2007 年 6 月 2 日。
21 王慜婧:《论仲裁协议的法律效力》,载 http://cubic3.yculblog.com/post.736011.html。最后访问日期:2007 年 6月 11 日。
22 江苏省高级人民法院《关于审理民商事仲裁司法审查案件若干问题的意见》,苏高法审委[2007]4 号,第 30条。
23 谢石松:《论 21 世纪我国商事仲裁法制的价值取向》,中国国际私法学会 1999 年长沙年会论文。
24 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,英国《1996 年仲裁法》第 68 条,第 374 页。
25 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,英国《1996 年仲裁法》第 69 条,第 375 页。
26 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,英国《1996 年仲裁法》第 105 条,第 388页。
27 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《美国统一仲裁法》(2000 年)第 28 条第一款,第 441 页。
28 陈桂明:《程序理念与程序规则》,中国法制出版社 1999 年版,第 296-297 页。
29 [法] 让·文森、塞尔日·金沙尔:《法国民事诉讼法要义》,罗结珍译,中国法制出版社 2001 年版,第 1462页。
30 《法国新民事诉讼法典》,罗结珍译,中国法制出版社 1999 年版,第 1481 条第一款。
31 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《德国民事诉讼法》第 1062 条,第 395 页。
32 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《德国民事诉讼法》第 1065 条,第 396 页。
33 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《瑞典仲裁法》(1999 年)第 43 条,第 410页。
34 宋连斌:《国际商事仲裁资料精选》,知识产权出版社 2004 年版,《瑞典仲裁法》(1999 年)第 59 条,第 413页。
35 《日本国仲裁法》,载 http://www.cietac.org.cn/magzine/95-12.shtml,第 44 条。最后访问日期:2007 年 6 月 20日。
36 赵秀文:《香港仲裁制度》,河南人民出版社 1997 年版,第 214 页。
37 《中国澳门核准仲裁制度》,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_25.html,第 37 条。最后访问日期:2007 年 6 月 22 日。
38 《中国澳门核准仲裁制度》,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_27.html,第 39 条。最后访问日期:2007 年 6 月 22 日。
39 尹章华、黄达元:《仲裁法概要》,台湾文笙书局 2001 年版,第 7-14 页。
40 陈卫佐:《瑞士新仲裁法初探》,载《武汉大学学报》(哲学社会科学版)1997 年第 6 期,第 34 页。
[1] 于喜富,国际商事仲裁的司法监督与协助--兼论中国的立法与司法实践,知识产权出版社,2006 年,第 4 页
[2] [法] 孟德斯鸠,论法的精神(下册),张雁深译,商务印书馆,1961 年,第 360 页
[3] [法] 孟德斯鸠,论法的精神(上册),张雁深译,商务印书馆,1961 年,第 154 页
[4] 顾培东,社会冲突与诉讼机制,四川人民出版社,1991 年,第 49 页
[5] [美] E·博登海默,法理学:法律哲学与法律方法,邓正来译,中国政法大学出版社,1999 年,第 264 页
[6] [美] 马丁·P·戈尔丁,法律哲学,齐海滨译,三联书店出版社,1987 年,第 232 页
[7] 曹建明,公正与效率的法理研究,人民法院出版社,2002 年,第 616 页
[8] 宋连斌,国际商事仲裁资料精选,知识产权出版社,2004 年,第 374-441 页
[9] 陈桂明,程序理念与程序规则,中国法制出版社,1999 年,第 296-297 页
[10] [法] 让·文森、塞尔日·金沙尔,法国民事诉讼法要义,罗结珍译,中国法制出版社,2001 年,第 1462 页
[11] 法国新民事诉讼法典,罗结珍译,中国法制出版社,1999 年,第 1481 条第一款
[12] 赵秀文,香港仲裁制度,河南人民出版社,1997 年,第 214 页
[13] 乔欣,仲裁权研究—仲裁程序公正与权利保障,法律出版社,2001年,第249页
[14] 赵健,国际商事仲裁的司法监督,法律出版社,2000年,第61页
[15] 谭兵,中国仲裁制度研究,法律出版社,1995年,第128页 论文类:
[1] 郭晓文,从申请撤销涉外仲裁裁决司法审查制度中存在的问题看〈仲裁法〉修改和完善的必要性,中国对外贸易,2001(02),第40页
[2] 肖永平,也谈我国法院对仲裁的监督范围,法学评论,1998(01),第46页
[3] 谢石松,论21世纪我国商事仲裁法制的价值取向,中国国际私法学会1999年长沙年会论文
[4] 陈卫佐,瑞士新仲裁法初探,武汉大学学报(哲学社会科学版),1997(06),第34页
[5] 乔欣,论仲裁不当行为及其救济,政法论坛,2001(02),第53页
[6] 王济东,论法院对仲裁裁决的司法审查,河南师范大学学报,2003(06),第68-69页
[7] 汪祖兴,浅谈仲裁的公正性—兼论中国的监督机制与国际惯例的接轨,仲裁与法律通讯,1998(02),第21页
[8] 汪祖兴,论法院对仲裁裁决的撤销与不予执行,陈光中、江伟主编,诉讼法论丛(2),法律出版社,1998年,第538 页
[1] 孙瑞玺,申请撤销仲裁裁决的法律依据及特点,载 http://www.chinacourt.org/html/article/ 200503/07/153250.shtml,最后访问日期:2007 年 5 月 7 日
[2] 张芳,仲裁遭遇尴尬,载 http://www.sxlawyer.cn/display.asp?id=425,最后访问日期:2007年 5 月 19 日
[3] 袁毅超,从美国《统一商法典》看美国的法典化运动,载 http://article.chinalawinfo.com/ article/user/article_display.asp?ArticleID=24111,最后访问日期:2007 年 6 月 2 日
[4] 王慜婧,论仲裁协议的法律效力,载 http://cubic3.yculblog.com/post.736011.html,最后访问日期:2007 年 6 月 11 日
[5] 日本国仲裁法,载 http://www.cietac.org.cn/magzine/95-12.shtml,第 44 条,最后访问日期:2007 年 6 月 20 日
[6] 中国澳门核准仲裁制度,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_ 25.html,第37 条,最后访问日期:2007 年 6 月 22 日
[7] 中国澳门核准仲裁制度,载 http://zhongcai.lawtime.cn/zclaw/2006101339573_27.html,第39 条,最后访问日期:2007 年 6 月 22 日
[1] 尹章华、黄达元,仲裁法概要,台湾文笙书局,2001 年,第 7-14 页
[1] Pieter Sandres, Quo Vadis Arbitration? ---Sixty Years of Arbitration Practice---A Comparative Study ,Kluwer Law International, 1999, P327