华北石油医疗卫生系统社会化转型战略研究
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摘要
为了建立现代企业制度适应社会主义市场经济的发展，华北石油医疗卫生系统（以下简称华油卫生系统）面临着如何进行与企业分离，改变计划经济体制下形成的现行管理模式，实现社会化转型的战略选择问题。
本文应用企业战略管理的相关理论和方法，提出了华油卫生系统社会化转型战略：组建隶属华北石油管理局的华油医疗集团，调整华油卫生系统存量结构，提升华油医疗机构核心竞争力，确保可持续的竞争优势。
本文章节安排及主要内容如下：前言就本文的研究目的、研究方法、研究流程、资料来源、理论框架、论文结构和本文所作的工作做简要说明。第一章主要介绍华油卫生系统社会化的背景和涵义，通过建立华油卫生系统社会化途径选择模型，对组建华油医疗集团进行评价分析。第二章依据对大量基础数据的比较分析，全面论述华油卫生系统现状和存在问题，阐明了组建华油医疗集团的差距与困难。第三章采用企业战略管理相关理论和方法，分析华油卫生系统内、外部环境，提出华油卫生系统社会化转型战略。第四章针对第三章制定的战略，设计具体实施方案。
本文的创新主要表现在三个方面：一是采用层次分析法，提高了华油卫生系统社会化途径评价选择结论的说服力；二是应用“五力”模型、行业竞争结构分析模型、核心竞争力辨识路径图、医疗机构竞争力评价体系等模型，提高了研究的科学性；三是构造了华油卫生系统社会化转型战略具体实施方案。
For the demand of the Socialist Market Economy and modern enterprise’s system, the Petrol Huabei Medical and Health System (the abbreviated form of the name Huayou Health System hereinafter sections) has to handle the strategy option as below: to be separated from the enterprise, and then to change the present management model that has been found in Command Economy in order to realize socialization transformation.
In this thesis, author applies relevant theories and methods of enterprise’s strategic management to practice, and puts forward a socialization transformation strategy for Huayou Health System: Sets up Huayou Medical Group which belongs to the enterprise, reforms its old structures, and promotes the core competence of medical organizations in it, so that it will keep up a continuous competitive advantage.
The chapters and content of this thesis are as follows: The preface includes the research’s purpose、method、process and working, the document’s source , the frame of the theory and the thesis. The chapter 1 is mainly about the introduction of the socialization’s background and the meaning about Huayou Health System. Especially, author sets up a model of socialization’s paths to evaluate and analyze the option of Huayou Medical Group’s found. In chapter 2, after comparison and analysis of many basal data, author discusses the situation and present problems in Huayou Health System comprehensively so as to find out the difference or difficulty from forming Huayou Medical Group. In chapter 3, author applies relevant theories and methods of enterprise’s strategic management to analyze inside and outside environments of Huayou Health System, then puts forward a socialization transformation strategy for it. In Chapter 4, author designs a specific plan to put strategy of chapter 3 in practice.
The innovation of this thesis lies in the following aspects: First, AHP analysis is applied to enhance the persuasion about evaluating and analyzing the socialization’s path of Huayou Health System. Second, the scientific level of the research is heightened by using those models such as five kinds of competitive force、analysis of industry’s competitive structure、the path chart to distinguish core competence and the system about evaluating competitive force in medical organizations. Third, the research has worked out a specific plan of socialization transformation strategy for Huayou Health System.
本文应用企业战略管理的相关理论和方法，提出了华油卫生系统社会化转型战略：组建隶属华北石油管理局的华油医疗集团，调整华油卫生系统存量结构，提升华油医疗机构核心竞争力，确保可持续的竞争优势。
本文章节安排及主要内容如下：前言就本文的研究目的、研究方法、研究流程、资料来源、理论框架、论文结构和本文所作的工作做简要说明。第一章主要介绍华油卫生系统社会化的背景和涵义，通过建立华油卫生系统社会化途径选择模型，对组建华油医疗集团进行评价分析。第二章依据对大量基础数据的比较分析，全面论述华油卫生系统现状和存在问题，阐明了组建华油医疗集团的差距与困难。第三章采用企业战略管理相关理论和方法，分析华油卫生系统内、外部环境，提出华油卫生系统社会化转型战略。第四章针对第三章制定的战略，设计具体实施方案。
本文的创新主要表现在三个方面：一是采用层次分析法，提高了华油卫生系统社会化途径评价选择结论的说服力；二是应用“五力”模型、行业竞争结构分析模型、核心竞争力辨识路径图、医疗机构竞争力评价体系等模型，提高了研究的科学性；三是构造了华油卫生系统社会化转型战略具体实施方案。
For the demand of the Socialist Market Economy and modern enterprise’s system, the Petrol Huabei Medical and Health System (the abbreviated form of the name Huayou Health System hereinafter sections) has to handle the strategy option as below: to be separated from the enterprise, and then to change the present management model that has been found in Command Economy in order to realize socialization transformation.
In this thesis, author applies relevant theories and methods of enterprise’s strategic management to practice, and puts forward a socialization transformation strategy for Huayou Health System: Sets up Huayou Medical Group which belongs to the enterprise, reforms its old structures, and promotes the core competence of medical organizations in it, so that it will keep up a continuous competitive advantage.
The chapters and content of this thesis are as follows: The preface includes the research’s purpose、method、process and working, the document’s source , the frame of the theory and the thesis. The chapter 1 is mainly about the introduction of the socialization’s background and the meaning about Huayou Health System. Especially, author sets up a model of socialization’s paths to evaluate and analyze the option of Huayou Medical Group’s found. In chapter 2, after comparison and analysis of many basal data, author discusses the situation and present problems in Huayou Health System comprehensively so as to find out the difference or difficulty from forming Huayou Medical Group. In chapter 3, author applies relevant theories and methods of enterprise’s strategic management to analyze inside and outside environments of Huayou Health System, then puts forward a socialization transformation strategy for it. In Chapter 4, author designs a specific plan to put strategy of chapter 3 in practice.
The innovation of this thesis lies in the following aspects: First, AHP analysis is applied to enhance the persuasion about evaluating and analyzing the socialization’s path of Huayou Health System. Second, the scientific level of the research is heightened by using those models such as five kinds of competitive force、analysis of industry’s competitive structure、the path chart to distinguish core competence and the system about evaluating competitive force in medical organizations. Third, the research has worked out a specific plan of socialization transformation strategy for Huayou Health System.
引文
[1]国家经贸委等五部委，关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见，国经贸企[1995]184号，http://www.sasac.gov.cn/
[2]国家经贸委等六部委，关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见，国经贸企改[2002]267号，http://news.xinhuanet.com/
[3]劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会，关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法，劳社部发[2003]21号，http://www.sasac.gov.cn/
[4]国务院办公厅，关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知，国办发[2004]22号，2004-03-12
[5]王楠、常青，关于企业医院社会化的思考，中国医院管理，2001，21（3）：20～21
[6]杨振东，我国企业医院社会化的理性思考，中国医院管理，2001，21(1)：25～26
[7]宋文舸、苏有功，在多种选择中实现企业医院社会化，中国医院管理，2001，21(10)：7～8
[8]王保真等，城市国有企业医院社会化的探讨，中国医院，?2003，7(2)：14～18
[9]谭跃进主编，定量分析方法，北京：中国人民大学出版社，2002，142～149
[10] 国务院国有资产监督管理委员会，加快东北国有企业改造指导意见，国资发规划[2004]172号，http://www.jincao.com/
[11]蔡淑云、刘祥泉，组建企业医疗集团的探讨，中国医院管理，1999，19（7）：31
[12]江一斌，大型企业职工医院组建医疗集团的必要性和可行性，中国医院管理，1999，19（7）：30～31
[13]郝模，现代医院管理模式—组建医疗集团的利弊分析，2003-04-15， http://www.wdjtys.com/
[14]周敏芳，医院改革的新模式—组建大型集团医院，浙江临床医学，1999，
2（1）?
[15]朱健生、张畅，关于国有企业医院深层改革的思考，产权导刊，2003，8，
[16]华北石油医疗卫生管理中心，华北石油管理局医疗卫生系统分离方案（草稿），2003-12
[17]李广武等，华北石油工矿区卫生资源合理配置与医疗机构人员编制原则研究，2004-03
[18]郭子恒主编，医院管理学（第三版），北京：人民卫生出版社，1990
[19]中华人民共和国卫生部，医院分级管理文件汇编，1989-12
[20]河北省卫生厅，河北省等级医院评审细则（草案）
[21]施仲斌、高歌主编，实用卫生统计，安徽：中国科学技术大学出版社，1991，156～166
[22]河北省发展计划委员会等，河北省卫生资源配置标准，2001-07-26
[23]国务院体改办等八部委，关于城镇医药卫生体制改革的指导意见，国办发（2000）16号，http://www.satcm.gov.cn/
[24]国家计委、卫生部、财政部，关于开展区域卫生规划工作的指导意见，计社会[1999]261号，http://www.pharm.sinobnet.com /
[25]卫生部等十部委，关于发展城市社区卫生服务的若干意见，卫基妇发[1999]326号，http://www.cintcm.com/
[26]卫生部等四部委，关于城镇医疗机构分类管理的实施意见，卫医发[2000]233号，http://www.healthoo.com/
[27]迈克尔·波特，竞争优势（陈小悦），北京：华夏出版社，2001，4～29
[28]易利华主编，医院经营新论，北京：人民卫生出版社，2002，34～40
[29]汪涛、万健坚，西方战略管理理论的发展历程、演进规律及未来趋势发布时间，外国经济与管理，2002，3：7～12
[30]叶克林，企业竞争战略理论的发展与创新，江海学刊，1998，6
[31]徐二明、王智慧，企业战略管理理论的发展与流派，首都经贸大学学报，1999，创刊号
[32]许可、徐二明，企业资源学派与能力学派的回顾与比较，经济管理·新管理， 2002，2
[33]武亚军，90年代企业战略管理理论的发展与研究趋势，南开管理评论，1999， 2：4～10
[34]王丰，企业战略管理理论及其发展趋势，http://www.hnass.com.cn/
[35]严群超，波特竞争战略与现代医院战略管理，中国医院管理，1999，19（4）：17～18
[36]童臻衡著，企业战略管理，中山大学出版社，1997
[37]孟娜，打造核心竞争力—中国企业迎接入世挑战的战略选择， http://www.drcnet.com.cn/
[38]政协教科文卫体委员会，中国卫生体制的改革及思考，2000-11 http://www.cppcc.gov.cn/
[39]金其林，组建医疗集团若干问题的探讨，中国医院，2000，4(5)：278～279 [40]唐大军、沈宁，组建城镇医疗集团的探讨，http://www.cnyyw.com/
[41]阚志生等，建设企业医疗集团的实践与展望,中国医院管理，2003，23（2）:61
[42]陈志兴、龚宇，医院重组的基本模式和政策导向，中国医院管理，2000，20(1):15～17
[43]廖志林、段莉萍，内部成长型医院集团—超大型医学中心的发展战略构想，中国医院管理2003，23（4）：6～7
[44]刘诗强，对医院之间组建医疗服务集团的几点思考，中国医院管理，2003，23（9）：8～9
[45]郭衡山，组建医院集团的宏观设想—兼谈赴美国考察的启示, http://www.xdyy.net/
[46]王向东，医院核心竞争力的构建与提升，西北国防医学杂志，2003，6，
[47]王振维等，医院核心竞争能力研究，中国医院管理，2001，21（11）
[48]张炜、卢丹，核心竞争力辨识及其指标体系，经济管理，2003, 16
[49]李爱东、任苒、陈俊峰等，综合医院竞争力评价体系的构建，中国医院管理，2001，21（4）：17～19
[2]国家经贸委等六部委，关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见，国经贸企改[2002]267号，http://news.xinhuanet.com/
[3]劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会，关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法，劳社部发[2003]21号，http://www.sasac.gov.cn/
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[8]王保真等，城市国有企业医院社会化的探讨，中国医院，?2003，7(2)：14～18
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[11]蔡淑云、刘祥泉，组建企业医疗集团的探讨，中国医院管理，1999，19（7）：31
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[42]陈志兴、龚宇，医院重组的基本模式和政策导向，中国医院管理，2000，20(1):15～17
[43]廖志林、段莉萍，内部成长型医院集团—超大型医学中心的发展战略构想，中国医院管理2003，23（4）：6～7
[44]刘诗强，对医院之间组建医疗服务集团的几点思考，中国医院管理，2003，23（9）：8～9
[45]郭衡山，组建医院集团的宏观设想—兼谈赴美国考察的启示, http://www.xdyy.net/
[46]王向东，医院核心竞争力的构建与提升，西北国防医学杂志，2003，6，
[47]王振维等，医院核心竞争能力研究，中国医院管理，2001，21（11）
[48]张炜、卢丹，核心竞争力辨识及其指标体系，经济管理，2003, 16
[49]李爱东、任苒、陈俊峰等，综合医院竞争力评价体系的构建，中国医院管理，2001，21（4）：17～19