我国建设工程监理法律法规体系研究
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摘要
1988年7月,建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》,正式提出我国工程建设试行工程监理制度,从而标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段。其后各相关部门相继颁发一系列法律法规,使我国工程监理工作基本上做到有法可依、有章可循,监理工作也逐步规范化、程序化、制度化。但是同时我们必须认识到我国建设工程监理法律法规的还不完善,市场上有许多不规范、甚至扰乱建设市场的行为缺少相应的法律制约和约束,这些行为严重制约了我国监理行业的发展,因此应该建立健全相应的关于监理、业主和市场等方面的法律法规制度,以确保监理行业的健康发展。
本文研究了我国建设工程监理法律法规体系的建立和完善的全过程,通过对建设监理法律法规的归纳和分析,提出了我国建设工程监理法律法规存在的不足和缺点,在借鉴其他国家和地区建设工程的相关法律法规的基础上,最后提出了如何完善我国建设工程法律法规体系的建议。
July,1988, the ministry of construction issued the notice about development construction supervision which formally proposed to try out the supervising system of construction in our country, Which marked the reform of construction in China have entered a new stage. Following a series of laws and regulations have been issued by relevant government departments. Those laws and regulations, which have to abide by, make works of construction supervision have gradually embarked on a track toward standardization and institutionalization and have its procedures.
However, we must recognize that laws and regulations of construction supervision are still uncertain. Many non-standard acts still disrupt the market of building which mainly due to the legal system of construction supervision is not perfect. Imperfect legal system has seriously hampered the development of the industry of construction supervision. It should be to build and improve relevant laws and regulations which related to engineers, owners and markets, so as to ensure the sound development of construction supervision profession.
First this paper research on overall process about how to reform and improve the laws of construction supervision. Via analyze the legal system of construction supervision, and summarize problems and defects in the existing system, on the basic of learning from the experience of foreign countries and prefectures, then the writer put forward suggestions of improving the legal system of construction supervision.
本文研究了我国建设工程监理法律法规体系的建立和完善的全过程,通过对建设监理法律法规的归纳和分析,提出了我国建设工程监理法律法规存在的不足和缺点,在借鉴其他国家和地区建设工程的相关法律法规的基础上,最后提出了如何完善我国建设工程法律法规体系的建议。
July,1988, the ministry of construction issued the notice about development construction supervision which formally proposed to try out the supervising system of construction in our country, Which marked the reform of construction in China have entered a new stage. Following a series of laws and regulations have been issued by relevant government departments. Those laws and regulations, which have to abide by, make works of construction supervision have gradually embarked on a track toward standardization and institutionalization and have its procedures.
However, we must recognize that laws and regulations of construction supervision are still uncertain. Many non-standard acts still disrupt the market of building which mainly due to the legal system of construction supervision is not perfect. Imperfect legal system has seriously hampered the development of the industry of construction supervision. It should be to build and improve relevant laws and regulations which related to engineers, owners and markets, so as to ensure the sound development of construction supervision profession.
First this paper research on overall process about how to reform and improve the laws of construction supervision. Via analyze the legal system of construction supervision, and summarize problems and defects in the existing system, on the basic of learning from the experience of foreign countries and prefectures, then the writer put forward suggestions of improving the legal system of construction supervision.
引文
[1]朱玉华.关于完善建设工程监理制度若干问题的研究[D].重庆.重庆大学.2004.5
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部.2008建设工程监理统计公报[R]
[3]中国建设监理协会.监理征程[M].第1版.北京.中国建筑工业出版社.2005.
[4]智益春译.国外建筑师法[M].第1版.北京.中国建筑工业出版社.1991
[5]建设部建筑管理司.国外建设监理有关资料汇编[G].1998
[6]翟兰英.中国建设工程监理法律法规制度研究[D].长春.吉林大学.2006.
[7]田世宇.都贻明.我国建设监理制缘起[J].建设监理1999.1
[8]建设部.工程建设监理规定[S].建监第737号.1995
[9]中华人民共和国建筑法.中华人民共和国主席令第91号
[10]GF-2000-0202.监理合同示范文本[S]
[11]关于开展建设监理工作的通知.建建字第142号.1988
[12]GB50319-2000.建设工程监理规范[S]
[13]关于印发<建设工程项目管理试行办法)的通知.建市第200号.2004
[14]雷艺君.德国工程项目考察报告[J].建设监理.2000.3.
[15]吕文学.宋俊.新加坡建设监理制度分析[J].项目管理技术.2007.2
[16]厉仁玉.日本建设业的监理制度[J].建设监理.1991.2
[17]姜军.张晓霞.我国建设监理法律制度存在的问题及其完善[J].北京建筑工程学院学报.2004.1
[18]建设部.关于开展建设监理试点工作的若干意见.1988
[19]建设部.建设监理试行规定[S].1989
[20]建设工程监理单位资质管理实行办法.建设部令第16号
[2l]上海同济工程咨询有限公司工程咨询研究中心.改革开放催生我国建设建立制度.建筑时报[J].2008.12
[22]监理工程师资格考试和注册试行办法.建设部令第18号
[23]建设工程安全生产管理条例.中华人民共和国国务院令第393号
[24]张伟.朱宏亮.对国内外建筑法调整范围的比较分析及修改建议[J].建筑经济.2004.7.
[25]建设工程质量管理条例.中华人民共和国国务院令第279号
[26]刑法.中华人民共和国主席令第83号
[27]王建声.丁玉贤.基于现有法律框架下建设工程监理安全责任分析[J].建设监理2006.4
[28]安全生产法.中华人民共和国主席令第70号
[29]陈淳慧.建设工程安全生产监理的法律问题研究[D].广州.汕头大学.2006
[30]何建安.建设监理[M].北京.中国环境科学出版社.1996.8
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[32]卢翔.论我国责任保险的发展[J].保险研究.2002.11
[33]工程监理企业资质管理规定.建设部102号令
[34]贺晓亮.实施战略管理-提升工程监理企业的竞争力[D].成都.西南财经大学.2003
[35]廖海清.我国工程建设监理制度的若干法律问题研究[D].西安.西南政法大学.2005
[36]姜军.建设工程监理法律法规制度的若干问题及其对策[D].北京.中国政法大学.2001
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[41]钱新.国外建筑质量监督管理做法之鉴[J].现代职业安全.2008.12
[42]Occu Pational Safety and Health Act.OSHAct.1970
[43]卢欢庆.刘雯.美国建筑工程项目的安全管理[J].建设监理.2006.6
[44]Jimmie Hinze. Gary Wilson. Moving Toward A Zero Injury Objective[J]. Journal of Constructing Engineering and Management.2000.10
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[48]丁士昭.建设部.课题.国际建筑业管理体系.法制和机制的研究[R].1999
[49]文学峰.日本建设业的工程项目管理体系[J].项目管理技术.2007.4
[50]FIDIC合同条款[S].1999
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[50]FIDIC合同条款[S].1999
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