我国转型期经济成果的分享机制研究
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摘要
合理的分享转型与发展的成果是个亟待解决的重大理论问题,学界一直重视该问题的研究。初步的研究表明,学者们从经济发展观的角度与企业经营机制的角度,研究成果分享问题的著述比较多,这些研究固然重要,但最需要突破之处在于如何从宏观经济发展和制度建设的角度,研究成果分享问题,综观之下,这方面的研究是比较欠缺的。改革开放以来,我国经济维持着高速增长态势的同时,体制转型也已经进入攻坚阶段。在此阶段,社会的各种矛盾凸现出来,诸如城乡差距过大、区域发展不均衡、“三农”问题等,也就是说,我国经济发展成效显著,成果分享还不尽如人意。
正是基于此,本文尝试从制度建设的角度来研究转型与发展的成果分享问题。首先,本文希望能够简要地梳理成果分享理论研究的基本线索,从中找出规律性的知识,这正是本文的理论意义。其次,通过实证的研究发现,转型与发展成果分享不均是许多矛盾产生的根源,并从实证的角度分析我国经济转型与发展过程中成果分享问题产生的原因,客观描述成果分享不均已经产生和可能产生的消极后果。再次,为了实现体制转型的攻坚,为了构建社会主义和谐社会,必须针对成果分享不均的问题,提出一些切实可行的政策措施,甚至一些转型和发展的理念也必须做一些调整和完善。最后,得出结论我国建立的起来的成果分享机制的运行效果还不理想。研究表明城乡之间,区域之间,产业之间在分享成果上出现了严重的不均衡,即出现了严重的不公平现象,具体表现为：城乡收入差距过大,公共物品分配不均,三大产业分配不公等等,这些成果分享不公的现状,既是对历史的承接和对自然状态的“遵从”,也在一定程度上表明我国经济改革与发展政策的偏失,特别是我国的收入分配政策与法规、税收与财政政策导向、社会保障制度的执行力度等方面存在较多的问题。这些问题的存在直接影响到享受发展成果较少的人群的心理失衡和物质生活的困难,间接地也会引发许多社会问题乃至政治问题,危及社会稳定。为了构建和谐社会,进一步推进改革与发展,必须对我国的成果分享机制进行全面的改革和完善。
Academics have always attached importance to the issue about fair share of the fruits of transformation and development, a major urgent theoretical issue to be resolved. Preliminary studies have shown that scholars write about the sharing of research results more from economic development and enterprise management mechanism point of view. Although these studies are important, a breakthrough lies in how to study the problem from the point of view of macro-economic development and institution building, in which area the research is relatively lacking. In the past reform and opening up, China's economy has maintained fast growth, while institutional transformation has entered a crucial stage. At this stage, society's contradictions become prominent, such as large urban-rural gap, uneven regional development, "three rural" issue, etc. In other words, China's economic development achieved remarkable results; the results are not satisfactory to share.
Based on these, this paper attempts to study sharing the fruits of transformation and development from an institution building point of view. First of all, this paper will briefly comb the basic clues of theoretical research of sharing the fruits to find out the regularity, which is the theoretical significance of this paper. Second, through empirical studies, I find that the unequal sharing of transformation and development fruits is the root of many conflicts. Therefore, this paper analyzes the causes of sharing problems during China's economic transformation and development process from the empirical perspective, and objectively describes negative consequences that have been and will be generated by unequal sharing the fruits. Again, in order to tackle key problems of institutional transformation and to build a socialist harmonious society, we must address the problem of uneven sharing of the fruits, put forward some feasible policies and measures, and even adjust and improve some ideas about transformation and development. Finally, it is concluded that China has not operation effect of the established mechanism is not satisfactory. Studies show that a serious imbalance in the sharing of the fruits appears between urban and rural areas, between various regions, and between three industries, specifically manifested as follows:large urban-rural income gap, uneven distribution of public goods, unfair distribution of three major industries, etc. The unjust sharing status quo not only is the undertaking of history and the compliance to natural state, but also indicates the deviation of China's economic reform and development policies to a certain extent. Especially there are more problems in China's income distribution policy and regulations, taxes and fiscal policy-oriented, enforcement of the social security system, etc. These problems have a direct impact on the crowd who enjoy the less fruits of development, leading to their psychological imbalances and the difficulties of material life, which will indirectly give rise to many social problems as well as political issues, threatening social stability. In order to build a harmonious society and further promote the reform and development, the sharing mechanism must be comprehensively reformed and improved.
正是基于此,本文尝试从制度建设的角度来研究转型与发展的成果分享问题。首先,本文希望能够简要地梳理成果分享理论研究的基本线索,从中找出规律性的知识,这正是本文的理论意义。其次,通过实证的研究发现,转型与发展成果分享不均是许多矛盾产生的根源,并从实证的角度分析我国经济转型与发展过程中成果分享问题产生的原因,客观描述成果分享不均已经产生和可能产生的消极后果。再次,为了实现体制转型的攻坚,为了构建社会主义和谐社会,必须针对成果分享不均的问题,提出一些切实可行的政策措施,甚至一些转型和发展的理念也必须做一些调整和完善。最后,得出结论我国建立的起来的成果分享机制的运行效果还不理想。研究表明城乡之间,区域之间,产业之间在分享成果上出现了严重的不均衡,即出现了严重的不公平现象,具体表现为：城乡收入差距过大,公共物品分配不均,三大产业分配不公等等,这些成果分享不公的现状,既是对历史的承接和对自然状态的“遵从”,也在一定程度上表明我国经济改革与发展政策的偏失,特别是我国的收入分配政策与法规、税收与财政政策导向、社会保障制度的执行力度等方面存在较多的问题。这些问题的存在直接影响到享受发展成果较少的人群的心理失衡和物质生活的困难,间接地也会引发许多社会问题乃至政治问题,危及社会稳定。为了构建和谐社会,进一步推进改革与发展,必须对我国的成果分享机制进行全面的改革和完善。
Academics have always attached importance to the issue about fair share of the fruits of transformation and development, a major urgent theoretical issue to be resolved. Preliminary studies have shown that scholars write about the sharing of research results more from economic development and enterprise management mechanism point of view. Although these studies are important, a breakthrough lies in how to study the problem from the point of view of macro-economic development and institution building, in which area the research is relatively lacking. In the past reform and opening up, China's economy has maintained fast growth, while institutional transformation has entered a crucial stage. At this stage, society's contradictions become prominent, such as large urban-rural gap, uneven regional development, "three rural" issue, etc. In other words, China's economic development achieved remarkable results; the results are not satisfactory to share.
Based on these, this paper attempts to study sharing the fruits of transformation and development from an institution building point of view. First of all, this paper will briefly comb the basic clues of theoretical research of sharing the fruits to find out the regularity, which is the theoretical significance of this paper. Second, through empirical studies, I find that the unequal sharing of transformation and development fruits is the root of many conflicts. Therefore, this paper analyzes the causes of sharing problems during China's economic transformation and development process from the empirical perspective, and objectively describes negative consequences that have been and will be generated by unequal sharing the fruits. Again, in order to tackle key problems of institutional transformation and to build a socialist harmonious society, we must address the problem of uneven sharing of the fruits, put forward some feasible policies and measures, and even adjust and improve some ideas about transformation and development. Finally, it is concluded that China has not operation effect of the established mechanism is not satisfactory. Studies show that a serious imbalance in the sharing of the fruits appears between urban and rural areas, between various regions, and between three industries, specifically manifested as follows:large urban-rural income gap, uneven distribution of public goods, unfair distribution of three major industries, etc. The unjust sharing status quo not only is the undertaking of history and the compliance to natural state, but also indicates the deviation of China's economic reform and development policies to a certain extent. Especially there are more problems in China's income distribution policy and regulations, taxes and fiscal policy-oriented, enforcement of the social security system, etc. These problems have a direct impact on the crowd who enjoy the less fruits of development, leading to their psychological imbalances and the difficulties of material life, which will indirectly give rise to many social problems as well as political issues, threatening social stability. In order to build a harmonious society and further promote the reform and development, the sharing mechanism must be comprehensively reformed and improved.
引文
[1][法]埃米尔·迪尔凯姆著.渠东译.社会分工论[M].上海：三联书店,2000.
[2][英]庇古著,朱泱,张胜纪,吴良健译.福利经济学[M]北京：商务印书馆,2006.
[3][英]边沁著,沈叔平译.政府片论[M]北京：商务印书馆,1996.
[4][美]丹尼斯C.缪勒著,杨春学等译公共选择理论[M].北京：中国社会科学出版社,1999.
[5][美]乔森·特纳.社会学理论的结构[M].杭州：浙江人民出版社,1987.
[6][美]肯尼斯·阿罗.社会选择与个人价值[M].成都：四川人民出版社,1987.
[7][澳]约翰·金著,贾晓屹张军.尼古拉斯·卡尔多[M].北京：华夏出版社,2010.
[8][美]罗尔斯.正义论[M].北京：中国社会科学出版社,1988
[9][德]马克思.马克思恩格斯全集(42卷)关于现代国家的著作的计划草稿[M].北京：人民出版社,1972.23.
[10][德]R.达伦多夫.工业社会中的阶级与阶级冲突[M].斯坦福大学出版社,1959.
[11][瑞士]西斯蒙第著,何钦译.政治经济学新原理[M]北京：商务印书馆,1983.
[12][美]威茨曼.分享经济[M].北京：中国经济出版社.1986.
[13]蔡肪,万广华.中国转轨时期收入差距与贫困[M].社会科学文献出版社,2006.
[14]陈刚.犯罪经济学视角下的中国经济转型期犯罪率[EB/OL].http://www.cass.cn/file/20100121256100.html
[15]迟福林.城乡基本公共服务均等化与城乡一体化[R].“中国农村改革新起点：基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛,2008.
[16]陈旭东.公共选择理论与中国公共财政[J].理论学刊,2005(7).
[17]董长瑞.收入均等化理论评析[J].山东财经学院学报(双月刊),2003(3)
[18]郭北辰.关于西方公共财政中的公共选择理论问题[J].兰州商学院学报,2002(6).
[19]李春根.农村公共品供给与农民增收研究综述[J].石家庄经济学院学报,2006(5)
[20]李春玲.中国当代中产阶层的构成及比例[J].中国人口科学.2003(6)
[21]李昌麒.建立改革发展成果分享的法律机制[J].人民论坛,2005(11)
[22]刘浩澜.农民对经济增长成果分享的实证——基于社会效益层面的分析[J].安徽农业科学,2007(30)
[23]卢洪友.“一品两制”的经济分析——兼论公共品成本分摊与收益分享的社会公平[J].财经问题研究,2004(10)
[24]李抒望.社会主义和谐社会建设的辩证法——基学习胡锦涛总书记关于“共建共享”的重要讲话精神[J].武汉学刊,2007(3)
[25]吕文慧.福利经济学视角下的效率与公平[J].经济经纬,2007(2)
[26]林勇等.禀赋差距还是权利缺失：区域经济发展差距理论与实证研究[J].中国人口,2008(1)
[27]苗慧凯.增长与分享：广大农民分享经济增长的成果[J].社会科学家,2005(2).
[28]马立党,王海山.构建和谐社会与社会福利增进——基于西方福利经济学思想的启示与思考[J].中共福建省委党校学报,2006(4).
[29]茅于轼.择优分配最优化原理及其应用[J].经济学(季刊),2007(3).
[30]裴德海.文明阶段性：西方政治哲学视界内的政治文明[J].东岳论丛,2007(2)
[31]孙月平等.应用福利经济学[M]北京：经济管理出版社,2004.
[32]唐建生、廖光国.关于离退休人员分享经济发展成果的思考[J].四川石油经济,1994(3).
[33]陶学荣,史玲.统筹城乡发展中的农村公共产品供给研究[J].财贸研究,2005(3).
[34]王爱珠.挂钩和分享应是离退休职工的合法经济权益[J].现代经济探讨,1994(12)
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[37]岳彩申,袁林.以人为本：改革发展成果分享的权利依据[J].社会科学研究,2006(4).
[38]严于龙,李小云.农民工对经济增长贡献及成果分享的定量测量[J].统计研究,2007(1).
[39]严于龙,左停,李小云.我国收入分配状况及农民工对经济增长成果的分享[J].宏观经济管理,2007(3)
[40]严于龙,李小云.农民工群体对经济增长成果分享比例偏低的原因及后果[J].宏观经济管理,2007(5)
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[42]张金宝、俞志刚.离退休老同志--应分享社会发展成果[J].晚晴,2004(2).
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①本部分参考于徐彬.转型与发展成果分享理论及中国样本分析.
②[瑞士]西斯蒙第.政治经济学新原理[M]北京：商务印书馆,1983：22.
③左小蕾.推动共享性的经济发展[N].民营经济报,2007-10-12.
④在《1844年经济学哲学手稿》中,他以大量篇幅谈到这一问题,指出劳动者与劳动产品、劳动过程、人类整体、他人相异化。由于异化,劳动仅仅成为谋生的手段,而不能成为谋求幸福的手段。面对着劳动异化,主张劳动解放。
⑤钟沛.利益分享：一种新的经济观,唯实,1988(5)：37-41.
①左小蕾.推动共享性的经济发展[N].民营经济报,2007-10-12.
①在工资经济中,厂商支付给雇员的报酬与厂商经营指标没有联系,这就使得决定工资合同谈判的参数具有粘性。而在共享经济中,工资被分为固定的基本部分与利润共享部分。
②[美]威茨曼.分享经济[M].北京：中国经济出版社.1986.
①马立党,王海山.构建和谐社会与社会福利增进——基于西方福利经济学思想的启示与思考[J].中共福建省委党校学报,2006(4)：37-39.
②李抒望.社会主义和谐社会建设的辩证法——基学习胡锦涛总书记关于“共建共享”的重要讲话精神[J].民主,2007(7)：8-9.
③李昌麒.建立改革发展成果分享的法律机制[J].人民论坛,2005(11)：26-27.
④茅于轼.择优分配最优化原理及其应用[J].经济学(季刊),2007(3)：759-780.
⑤陈旭东.公共选择理论与中国公共财政[J].理论学刊,2005(7)；65-67.
①郭北辰.关于西方公共财政中的公共选择理论问题[J].兰州商学院学报.2002(6)：43-53.
②岳彩申,袁林.以人为本：改革发展成果分享的权利依据[J].社会科学研究.2006(4)：10-18.
③参见于张慧岚.浅析公共选择理论及其借鉴意义——基于对完善我国公共财政决策机制的有意启迪[J].现代商业,2007(29)：199-200.
④董长瑞.收入均等化理论评析[J].山东财经学院学报(双月刊),2003(3)：8-10.
⑤蔡肪,万广华.中国转轨时期收入差距与贫困[M].社会科学文献出版社.2006.
⑥苗慧凯.增长与分享：广大农民分享经济增长的成果[J].社会科学家,2005(2)：84-86.
①刘浩澜.农民对经济增长成果分享的实证——基于社会效益层面的分析[J].安徽农业科学,2007(30)：88-89
②李春根.农村公共品供给与农民增收研究综述[J].石家庄经济学院学报,2006(5)：630-635.
③迟福林.城乡基本公共服务均等化与城乡一体化[R].“中国农村改革新起点：基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛,2008.
④王兢.我国不同收入阶层城镇居民分享经济发展成果状况研究[J].经济经纬,2007(5)：14-17.
⑤卢洪友.“一品两制”的经济分析——兼论公共品成本分摊与收益分享的社会公平[J].财经问题研究,2004(10)：50-54.
⑥一品两制是指同一种公共物品,在城市,基本上是由政府支付其成本,市民免费或少量交费享用；在农村,则基本上是由农民支付成本,政府只给予少量财政补贴。
⑦詹斯慧,吕敏.弱势群体,明天的生活谁保障?[EB/OL].http://www.people.corn,2002-03-12.
①严于龙,李小云.农民工对经济增长贡献及成果分享的定量测量[J].统计研究,2007(1)：22-26.
②严于龙,左停,李小云.我国收入分配状况及农民工对经济增长成果的分享[J].宏观经济管理,2007(3)：44-47
③严于龙,李小云.农民工群体对经济增长成果分享比例偏低的原因及后果[J].宏观经济管理,2007(5)：50-53.
④周卓夫,王喜九,夏建辉.扶助弱势群体共奔富裕小康[J].湖南医科大学学报(社会科学版),2007(1).
⑤唐建生,廖光国.关于离退休人员分享经济发展成果的思考[J].四川石油经济,1994(3)：56-57.
⑥王爱珠.挂钩和分享应是离退休职工的合法经济权益[J].现代经济探讨,1994(12)：4-6.
①张金宝、俞志刚.离退休老同志——应分享社会发展成果[J].晚晴,2004(2).
①[美]丹尼斯C.缪勒著,杨春学等译公共选择理论[M].北京：中国社会科学出版社,1999：36.
②转引自[美]乔森.特纳.社会学理论的结构[M].杭州：浙江人民出版社,1987：10.
③[法]埃米尔·迪尔凯姆著.渠东译.社会分工论[M].上海：三联书店,2000：180-219.
④[英]边沁著.沈叔平译.政府片论[M]北京：商务印书馆,1996.
⑤[德]马克思.马克思恩格斯全集(42卷)关于现代国家的著作的计划草稿[M].北京：人民出版社,1972：23.
⑥裴德海.文明阶段性：西方政治哲学视界内的政治文明[J].东岳论丛,2007(2)：156-169.
①[英]庇古著.朱泱,张胜纪,吴良健译.福利经济学[M]北京：商务印书馆,2006：645.
②孙月平等.应用福利经济学[M]北京：经济管理出版社,2004：18-19.
③[美]罗尔斯.正义论[M].北京：中国社会科学出版社.1988.
④参见于吕文慧.福利经济学视角下的效率与公平[J].经济经纬,2007(2)：27-30.
①[澳]约翰·金著,贾晓屹张军.尼古拉斯·卡尔多[M].北京：华夏出版社,2010.
②参见于杨敏.解读不平等：不同学科视野之比较[J].学海,2002,(1)：104-107.
①[美]肯尼斯.阿罗.社会选择与个人价值[M].成都：四川人民出版社,1987.
②[德]R.达伦多夫.工业社会中的阶级与阶级冲突[M].斯坦福大学出版社,1959：148-149.
①吴早.诺贝尔经济学奖得主布坎南及其公共选择理论[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2006(1)：39-42.
①详细分析见林勇等.禀赋差距还是权利缺失：区域经济发展差距理论与实证研究[J].中国人口,2008(1).
②陶学荣,史玲.统筹城乡发展中的农村公共产品供给研究[J].财贸研究,2005(3).
①李春玲.中国当代中产阶层的构成及比例[J].中国人口科学.2003(6).
①张贵峰.现行个人所得税制度存三大不公[N].中国青年报,2009-06-19.
②应纳所得税=全月应纳税所得额*税率—速算扣除数
[2][英]庇古著,朱泱,张胜纪,吴良健译.福利经济学[M]北京：商务印书馆,2006.
[3][英]边沁著,沈叔平译.政府片论[M]北京：商务印书馆,1996.
[4][美]丹尼斯C.缪勒著,杨春学等译公共选择理论[M].北京：中国社会科学出版社,1999.
[5][美]乔森·特纳.社会学理论的结构[M].杭州：浙江人民出版社,1987.
[6][美]肯尼斯·阿罗.社会选择与个人价值[M].成都：四川人民出版社,1987.
[7][澳]约翰·金著,贾晓屹张军.尼古拉斯·卡尔多[M].北京：华夏出版社,2010.
[8][美]罗尔斯.正义论[M].北京：中国社会科学出版社,1988
[9][德]马克思.马克思恩格斯全集(42卷)关于现代国家的著作的计划草稿[M].北京：人民出版社,1972.23.
[10][德]R.达伦多夫.工业社会中的阶级与阶级冲突[M].斯坦福大学出版社,1959.
[11][瑞士]西斯蒙第著,何钦译.政治经济学新原理[M]北京：商务印书馆,1983.
[12][美]威茨曼.分享经济[M].北京：中国经济出版社.1986.
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[22]刘浩澜.农民对经济增长成果分享的实证——基于社会效益层面的分析[J].安徽农业科学,2007(30)
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[32]唐建生、廖光国.关于离退休人员分享经济发展成果的思考[J].四川石油经济,1994(3).
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③左小蕾.推动共享性的经济发展[N].民营经济报,2007-10-12.
④在《1844年经济学哲学手稿》中,他以大量篇幅谈到这一问题,指出劳动者与劳动产品、劳动过程、人类整体、他人相异化。由于异化,劳动仅仅成为谋生的手段,而不能成为谋求幸福的手段。面对着劳动异化,主张劳动解放。
⑤钟沛.利益分享：一种新的经济观,唯实,1988(5)：37-41.
①左小蕾.推动共享性的经济发展[N].民营经济报,2007-10-12.
①在工资经济中,厂商支付给雇员的报酬与厂商经营指标没有联系,这就使得决定工资合同谈判的参数具有粘性。而在共享经济中,工资被分为固定的基本部分与利润共享部分。
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③参见于张慧岚.浅析公共选择理论及其借鉴意义——基于对完善我国公共财政决策机制的有意启迪[J].现代商业,2007(29)：199-200.
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⑦詹斯慧,吕敏.弱势群体,明天的生活谁保障?[EB/OL].http://www.people.corn,2002-03-12.
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①张贵峰.现行个人所得税制度存三大不公[N].中国青年报,2009-06-19.
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