黑龙江省建设农村公共文化服务体系研究
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摘要
本研究是以国内外相关理论为基础,调查研究黑龙江省农村公共文化服务体系建设的现状和存在的问题,深入分析黑龙江省农村公共文化服务的需求和供给,创建农村公共文化服务体系发展水平评价指标体系,对黑龙江省农村公共文化服务体系发展水平进行客观评价,找出制约黑龙江省农村公共文化服务体系建设的主要因素,提出建设黑龙江省农村公共文化服务体系的长效机制和具体对策,为保障农民群众基本文化权益,推进黑龙江省农村经济社会又好又快、更好更快发展,提供政策咨询参考。
本研究的内容共包括十章。除第一章“引言”和第十章“结论”外,正文的八章可分为三个部分:第一部分是第二、三章,是农村公共文化服务体系建设的基本理论和国内外实践经验;第二部分是第四、五、六章,是黑龙江省农村公共文化服务体系的现状分析;第三部分是第七、八、九章,是黑龙江省建设农村公共文化服务体系的对策建议。
本研究首先阐述了研究的学术背景及其理论与实际意义,阐述了农村公共文化服务体系建设的相关概念界定与理论基础。相关概念界定包括农村公共文化服务体系的涵义、基本特征、地位与作用;理论基础包括城乡统筹发展理论、公共产品理论、基本公共服务均等化理论、公共服务供给理论。
在基本理论阐述的基础上,本研究比较了国际国内农村公共文化服务体系建设的实践经验。国际的实践经验主要是介绍了欧美等西方发达国家发展文化事业和韩日等亚洲国家建设农村文化的经验做法;国内的实践经验主要是介绍了东部地区的北京、江苏、浙江台州,中部地区的湖南、河北、江西,西部地区的云南、重庆建设农村公共文化服务体系的经验做法。在理论阐述和比较研究的基础上,本研究对黑龙江省农村居民文化服务的需求进行了量化分析和趋势预测,总结了黑龙江省农村居民文化需求的主要特点。
为客观评价黑龙江省农村公共文化服务体系的发展水平,本研究在国内首次创建了农村公共文化服务体系发展水平评价指标体系,并以此为依据,科学评价黑龙江省农村公共文化服务体系的发展水平。
通过对黑龙江省农村公共文化服务体系发展水平的评价,本研究分析了黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素。主要是从量化和定性两个方面对制约黑龙江省农村公共文化服务体系发展的经济社会发展水平、资金投入、基础设施、服务活动、人才队伍和政府认识、体制机制、市场发展、农民主体意识、法律法规政策等因素进行分析。
在找到黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素以后,本研究有针对性地提出了黑龙江省建设农村公共文化服务体系的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。
为了能够实现黑龙江省农村公共文化服务体系的发展目标,本研究提出要探索建立黑龙江省建设农村公共文化服务体系的长效机制,主要包括资金投入、服务主体和服务方式、事业单位改革、队伍建设、法制化和管理体制改革。
针对黑龙江省农村文化建设的实际,本研究提出了黑龙江省建设农村公共文化服务体系的具体措施与政策建议。主要包括完善基础设施、丰富服务内容、挖掘文化资源、发展文化产业、培育文化市场等。
本研究的主要创新之处:就是创建了农村公共文化服务体系发展水平评价指标体系,并以此为依据,科学地评价黑龙江省农村公共文化服务体系的发展水平,揭示黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素,提出建设黑龙江省农村公共文化服务体系的具体建议。
The topic research , based on domestic and foreign-related topics, investigates and studies the status quo and existing problems of Heilongjiang rural public cultural service system construction , analyzes deeply demand and supply of Heilongjiang rural public cultural services, creates a development level evaluation system of rural public cultural service system, which conducts an objective assessment of the level of development of Heilongjiang rural public cultural service system, and identifies the main factors through the empirical analysis which constrict the construction of Heilongjiang rural public cultural services, puts forward long-term mechanisms and specific measures of the building of Heilongjiang rural public cultural service system which provide policy advice and reference for protecting the mass of farmers the basic cultural rights and interests and promotes Heilongjiang rural economic and social development.
The content of the study subjects, includes a total of 10 chapters. Besides chapter One "Introduction" and chapter Ten "Conclusions", the text of the eight chapters can be divided into three parts: the first part is the second, three chapters, about basic theories and practical experience at home and abroad of rural public cultural service system construction; The second part is the fourth, V, VI, which are current situation analysis of Heilongjiang rural public cultural service system; The third part is the seventh, eight, nine chapters, policies and proposals of the building of Heilongjiang rural public cultural service system.
This research project begins by describing the background of academic study and theoretical and practical significance, and related defined concepts and theoretical basis of f rural public cultural service system construction. Related defined concepts include the meaning、basic characteristics、status and role。; theoretical basis include urban and rural development theory, public goods theory, the theory of equalization of basic public services, the theory of public service supply.
Based on the describing of basic theories, the subjects of this study compare the domestic and international rural public cultural service system construction practices. International experience introduces the development of cultural undertakings in Europe and the United States and other countries ,and experience and practice of the building of rural culture in countries such as South Korea and Japan; domestic experience mainly introduces experience and practice of construction of rural public cultural service system in the eastern part , Beijing, Jiangsu, Taizhou in Zhejiang, the central region , Hunan, Hebei, the western region, Jiangxi, Yunnan, Chongqing.
The topic research ,based on the theoretical and comparative study, conducts a quantitative analysis of the demand and trend forecasts on the rural public cultural services in Heilongjiang Province, summarizes of rural public cultural services in Heilongjiang province, In order to assess objectively the level of development of rural public cultural service system in f Heilongjiang Province, the research creates the evaluation index system of the level of development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province.
Through the assessment of the level of development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, the research analyzes the constraint elements in the development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province. Mainly from quantitative and qualitative aspects, the research focuses on the analysis of the following restrict elements: the level of economic and social development, capital investment, infrastructure, service activities, personnel and government awareness, institutional mechanisms, market development, the farmers’consciousness, law and regulation policies and other factors. After finding the constraint elements in the development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, the research puts forward in a targeted manner he guiding ideology, basic principles, overall objectives and main tasks of the rural public cultural service system in Heilongjiang Province.
In order to be able to achieve the development goals of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, this research proposes to explore the establishment of long-term mechanism of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, mainly including capital investment, the main body of services and forms of services、institutions reform, team-building, legalization, and management system reform.
In accordance with the situation of rural cultural construction in Heilongjiang Province, the research presents specific measures and policy recommendations on the development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, mainly including improvement of infrastructure, richness of service contents , excavation of cultural resources, development of cultural industry, cultivation of the cultural market and so on. The main innovation of this topic research : is to create the evaluation system of the level of development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, and according to this, evaluates objectively and scientifically the level of development of rural cultural service system in Heilongjiang Province , reveals the constraint elements in the development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, puts forward the specific recommendations on the building of rural public cultural service system in Heilongjiang Province.
本研究的内容共包括十章。除第一章“引言”和第十章“结论”外,正文的八章可分为三个部分:第一部分是第二、三章,是农村公共文化服务体系建设的基本理论和国内外实践经验;第二部分是第四、五、六章,是黑龙江省农村公共文化服务体系的现状分析;第三部分是第七、八、九章,是黑龙江省建设农村公共文化服务体系的对策建议。
本研究首先阐述了研究的学术背景及其理论与实际意义,阐述了农村公共文化服务体系建设的相关概念界定与理论基础。相关概念界定包括农村公共文化服务体系的涵义、基本特征、地位与作用;理论基础包括城乡统筹发展理论、公共产品理论、基本公共服务均等化理论、公共服务供给理论。
在基本理论阐述的基础上,本研究比较了国际国内农村公共文化服务体系建设的实践经验。国际的实践经验主要是介绍了欧美等西方发达国家发展文化事业和韩日等亚洲国家建设农村文化的经验做法;国内的实践经验主要是介绍了东部地区的北京、江苏、浙江台州,中部地区的湖南、河北、江西,西部地区的云南、重庆建设农村公共文化服务体系的经验做法。在理论阐述和比较研究的基础上,本研究对黑龙江省农村居民文化服务的需求进行了量化分析和趋势预测,总结了黑龙江省农村居民文化需求的主要特点。
为客观评价黑龙江省农村公共文化服务体系的发展水平,本研究在国内首次创建了农村公共文化服务体系发展水平评价指标体系,并以此为依据,科学评价黑龙江省农村公共文化服务体系的发展水平。
通过对黑龙江省农村公共文化服务体系发展水平的评价,本研究分析了黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素。主要是从量化和定性两个方面对制约黑龙江省农村公共文化服务体系发展的经济社会发展水平、资金投入、基础设施、服务活动、人才队伍和政府认识、体制机制、市场发展、农民主体意识、法律法规政策等因素进行分析。
在找到黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素以后,本研究有针对性地提出了黑龙江省建设农村公共文化服务体系的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。
为了能够实现黑龙江省农村公共文化服务体系的发展目标,本研究提出要探索建立黑龙江省建设农村公共文化服务体系的长效机制,主要包括资金投入、服务主体和服务方式、事业单位改革、队伍建设、法制化和管理体制改革。
针对黑龙江省农村文化建设的实际,本研究提出了黑龙江省建设农村公共文化服务体系的具体措施与政策建议。主要包括完善基础设施、丰富服务内容、挖掘文化资源、发展文化产业、培育文化市场等。
本研究的主要创新之处:就是创建了农村公共文化服务体系发展水平评价指标体系,并以此为依据,科学地评价黑龙江省农村公共文化服务体系的发展水平,揭示黑龙江省农村公共文化服务体系发展的制约因素,提出建设黑龙江省农村公共文化服务体系的具体建议。
The topic research , based on domestic and foreign-related topics, investigates and studies the status quo and existing problems of Heilongjiang rural public cultural service system construction , analyzes deeply demand and supply of Heilongjiang rural public cultural services, creates a development level evaluation system of rural public cultural service system, which conducts an objective assessment of the level of development of Heilongjiang rural public cultural service system, and identifies the main factors through the empirical analysis which constrict the construction of Heilongjiang rural public cultural services, puts forward long-term mechanisms and specific measures of the building of Heilongjiang rural public cultural service system which provide policy advice and reference for protecting the mass of farmers the basic cultural rights and interests and promotes Heilongjiang rural economic and social development.
The content of the study subjects, includes a total of 10 chapters. Besides chapter One "Introduction" and chapter Ten "Conclusions", the text of the eight chapters can be divided into three parts: the first part is the second, three chapters, about basic theories and practical experience at home and abroad of rural public cultural service system construction; The second part is the fourth, V, VI, which are current situation analysis of Heilongjiang rural public cultural service system; The third part is the seventh, eight, nine chapters, policies and proposals of the building of Heilongjiang rural public cultural service system.
This research project begins by describing the background of academic study and theoretical and practical significance, and related defined concepts and theoretical basis of f rural public cultural service system construction. Related defined concepts include the meaning、basic characteristics、status and role。; theoretical basis include urban and rural development theory, public goods theory, the theory of equalization of basic public services, the theory of public service supply.
Based on the describing of basic theories, the subjects of this study compare the domestic and international rural public cultural service system construction practices. International experience introduces the development of cultural undertakings in Europe and the United States and other countries ,and experience and practice of the building of rural culture in countries such as South Korea and Japan; domestic experience mainly introduces experience and practice of construction of rural public cultural service system in the eastern part , Beijing, Jiangsu, Taizhou in Zhejiang, the central region , Hunan, Hebei, the western region, Jiangxi, Yunnan, Chongqing.
The topic research ,based on the theoretical and comparative study, conducts a quantitative analysis of the demand and trend forecasts on the rural public cultural services in Heilongjiang Province, summarizes of rural public cultural services in Heilongjiang province, In order to assess objectively the level of development of rural public cultural service system in f Heilongjiang Province, the research creates the evaluation index system of the level of development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province.
Through the assessment of the level of development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, the research analyzes the constraint elements in the development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province. Mainly from quantitative and qualitative aspects, the research focuses on the analysis of the following restrict elements: the level of economic and social development, capital investment, infrastructure, service activities, personnel and government awareness, institutional mechanisms, market development, the farmers’consciousness, law and regulation policies and other factors. After finding the constraint elements in the development of rural public cultural service system in Heilongjiang Province, the research puts forward in a targeted manner he guiding ideology, basic principles, overall objectives and main tasks of the rural public cultural service system in Heilongjiang Province.
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引文
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2同上,第37页。
3同上,第35页。
4《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,人民日报2005.10.19
5《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》,人民日报2005.12.12
6《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》,人民日报2006.1.13
7《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,人民日报2006.9.14
8《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,人民日报2006.10.19
9中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》(中办发[2007]21号),2007.8.21
10胡锦涛,《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,人民出版社,2007.10,第20页。
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23朱鸿召,《论我国公共文化服务体系建设的理论基础》,南京邮电大学学报(社会科学版),2009.1,第38页。
24周正刚,《加强湖南农村公共文化服务体系建设的探讨》,湖湘论坛,2008.6,第51页。
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33周伟光,《韩国及相关国家农村文化建设借鉴》,传承,2007.8,第68、69页。
34章剑华,《江苏农村公共文化服务体系的构建与发展》,艺术百家,2006.6,第3页。
35陈磊、曲文俏,《解读日本的造村运动》,当代亚太,2006.6,第29页。
36同上,第30页。
37平松守彦著,上海国际问题研究所日本研究室译,《一村一品运动》,上海人民出版社,1987.10,第131页。
38宋一,《国际农村文化建设的经验与启示》,广西师范学院学报(哲学社会科学版),2009.1,第154页。
39《让农民共享文化盛宴》,人民日报,2009.3.17
40《让农民共享文化盛宴》,人民日报,2009.3.17
41《让农民共享文化盛宴》,人民日报,2009.3.17
42同上
43同上
44吴然等,《加快京郊农村公共文化服务体系建设》,前线,2009.7,第51页。
45吴然等,《加快京郊农村公共文化服务体系建设》,前线,2009.7,第51页。
46浙江台州市委宜传部,《“三个三”公共文化服务体系》,思想政治工作研究,2009.7,第42-43页。
47熊照宇,《云南加强农村公共文化服务体系建设》,中国文化报,2009 .2 .20
48曹爱军、张存刚,《新农村公共文化服务发展的创新思路》,太原大学学报,2009.2,第7页。
49吴孔凡,《新时期农民公共需求的特点与农村公共服务供给的取向》,经济研究参考,2008. 69,第29页。
50衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》,黑龙江人民出版社,2008,第4页。
51陈晓辉副研究员组织进行的黑龙江农村居民文化需求问卷调查,选择黑龙江省人均GDP最高的绥芬河市、人均GDP居于中游的木兰县、人均GDP最低的兰西县为调查地区,并抽取了绥芬河市的绥芬河镇、阜宁镇,木兰县的木兰镇、利东镇、建国乡,兰西县的兰西镇、临江镇、北安乡等8个乡镇的16个村。问卷主要设计了受访者人口统计特征、居民公共文化需求的总况、居民公共文化产品需求状况和公共文化服务需求等四部分内容。调查均通过调查员入户个别访谈完成。调查结果发表在衣俊卿主编的《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》一书中(黑龙江人民出版社,2008版)。
52《黑龙江统计年鉴-2008》中国统计出版社2008年6月版,第236页。
53同上,第215页。
54同上,第216页。
55《黑龙江统计年鉴-2008》中国统计出版社2008年6月版,第239页。
56同上,第506页。
57陈晓辉副研究员组织进行的黑龙江农村居民文化需求问卷调查,选择了黑龙江省人均GDP最高的大庆市、居于中游的鸡西市和最低的绥化市作为调查地区,抽取了其中的27个社区。问卷主要设计了受访者人口统计特征、居民公共文化需求的总况、居民公共文化产品需求状况和公共文化服务需求等四部分内容。调查均通过调查员入户个别访谈完成。调查结果发表在衣俊卿主编的《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》一书中(黑龙江人民出版社,2008版)。
58同上,第213、214页。
59《黑龙江统计年鉴-2008》,中国统计出版社,2008.6,第216页。
60《黑龙江统计年鉴-2009》,中国统计出版社,2009.8,第218页。
61《黑龙江统计年鉴-2008》,中国统计出版社,2008.6,第236页。
62同上,第220页。
63《黑龙江统计年鉴-2009》,中国统计出版社,2009.8,第238页。
64《黑龙江统计年鉴-2008》中国统计出版社2008年6月,第236页。
65同上,第222页。
66《黑龙江统计年鉴-2009》,中国统计出版社,2009.8,第238页。
67中国互联网络信息中心《第25次中国互联网络发展状况统计报告》2009年1月。
68中国互联网络信息中心《第25次中国互联网络发展状况统计报告》2009年7月。
69中国网2002年12月30日。
70李景源、陈威,《中国公共文化服务发展报告2007》,社会科学文献出版社,2007.11,第379—390页
71同上,第391—404页。
72同上,第405—414页。
73李景源、陈威,《中国公共文化服务发展报告2009》,社会科学文献出版社,2009.9,第324—337页
75曹爱军、方晓彤,《农村公共文化服务创新的基本路向》,中州大学学报,2009.2,第15页。
76衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第48页。
77衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》,黑龙江人民出版社,2008,第22页。
78同上。
79王爱民,《构建公共文化服务体系加快新农村建设步伐》,湖南行政学院学报,2008.2,第96页。
80衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第49页。
81吴理财,《非均等化的农村文化服务及其改进对策》,华中师范大学学报(人文社科版),2008.3,第13页。
82曹爱军、张存刚,《新农村公共文化服务发展的创新思路》,太原大学学报,2009.2,第5页。
83同上,第6页。
84曹爱军,《新农村公共文化服务发展构想》,四川行政学院学报,2009. 3,第16、17页。
85逯弘秀、,杨德军,《黑龙江公共文化服务体系建设对策研究》,理论探讨,2009.1,第176页。
86迟福林,《政府转型与基本公共服务》,中国浦东干部学院学报,2009.1,第45页。
87中共中央办公厅国务院办公厅,《关于深化文化体制改革的若干意见》,人民日报2006.1.13。
88中共中央办公厅国务院办公厅,《关于进一步加强农村文化建设的意见》,人民日报,2005.12.12。
89贾德先,《构建新农村文化建设长效机制初探》,中共四川省委党校学报,2006.4,第56页。
90朱连芳,《创新工作思路,抓住重点环节,加快农村公共文化服务体系建设》,视听纵横,2008.5,第12页。
91衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第98-99页。
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1胡锦涛,《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,人民出版社,2007.10,第33页。
2同上,第37页。
3同上,第35页。
4《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,人民日报2005.10.19
5《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》,人民日报2005.12.12
6《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》,人民日报2006.1.13
7《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,人民日报2006.9.14
8《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,人民日报2006.10.19
9中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》(中办发[2007]21号),2007.8.21
10胡锦涛,《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,人民出版社,2007.10,第20页。
11《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,人民日报2008.10.20
12《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,人民日报2009.2.;《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,人民日报2010.2
13爱德华·泰勒著,连树声译,《原始文化》,广西师范大学出版社,2005年1月版,第1页。
14黄楠森,《论文化的内涵与外延》,北京社会科学,1997.4,第13、14、15页。
15刘豪兴,《农村社会学》,中国人民大学出版社,2004年2月版,第282页。
16李军鹏,《公共服务型政府》,北京大学出版社,2004年8月版,第170页。
17牛华、安俊美,《我国公共文化服务的内涵及其社会价值探析》,北方经济,2009.8,第30页。
18陈威,《公共文化服务体系研究》,深圳报业集团出版社,2006年4月版,第16、17页。
19石元康,《罗尔斯》,广西师范大学出版社,2004.10,第6至13页。
20刘小康,《当代中国公共服务实践反思:公共服务全程评估的意义》,上海行政学院学报,2008.6,第50页。
21王爱民,《构建公共文化服务体系加快新农村建设步伐》,湖南行政学院学报,2008.2,第96页。
22朱嘉兴,《“和谐海西”视域下农村公共文化服务体系的构建》,内蒙古农业大学学报(社会科学版),2007.6,第53页,
23朱鸿召,《论我国公共文化服务体系建设的理论基础》,南京邮电大学学报(社会科学版),2009.1,第38页。
24周正刚,《加强湖南农村公共文化服务体系建设的探讨》,湖湘论坛,2008.6,第51页。
25中宣部,《科学发展观学习读本》.人民出版社,2008年9月版,第48、49页。
26《论语·季氏》
27浙江省财政学会,《基本公共服务均等化研究》,中国财政经济出版社,2008年6月版,第4页。
28顾丽梅,《新公共服务理论及其对我国公共服务改革之启示》,南京社会科学,2005.5,第38-45页。
29宿一兵、汤庆熹,《美国公共服务理论对中国农村公共服务改革之启示》,湖南农业大学学报(社会科学版),2005.6,第9页。
30简·莱恩著,赵成根等译,《新公共管理》,中国青年出版社,2004,第6-7页。
31李景源、陈威,《中国公共文化服务发展报告(2007)》,社会科学文献出版社,2007.11,第81页。
32李景源、陈威,《中国公共文化服务发展报告(2007)》,社会科学文献出版社,2007.11,第320、321页。
33周伟光,《韩国及相关国家农村文化建设借鉴》,传承,2007.8,第68、69页。
34章剑华,《江苏农村公共文化服务体系的构建与发展》,艺术百家,2006.6,第3页。
35陈磊、曲文俏,《解读日本的造村运动》,当代亚太,2006.6,第29页。
36同上,第30页。
37平松守彦著,上海国际问题研究所日本研究室译,《一村一品运动》,上海人民出版社,1987.10,第131页。
38宋一,《国际农村文化建设的经验与启示》,广西师范学院学报(哲学社会科学版),2009.1,第154页。
39《让农民共享文化盛宴》,人民日报,2009.3.17
40《让农民共享文化盛宴》,人民日报,2009.3.17
41《让农民共享文化盛宴》,人民日报,2009.3.17
42同上
43同上
44吴然等,《加快京郊农村公共文化服务体系建设》,前线,2009.7,第51页。
45吴然等,《加快京郊农村公共文化服务体系建设》,前线,2009.7,第51页。
46浙江台州市委宜传部,《“三个三”公共文化服务体系》,思想政治工作研究,2009.7,第42-43页。
47熊照宇,《云南加强农村公共文化服务体系建设》,中国文化报,2009 .2 .20
48曹爱军、张存刚,《新农村公共文化服务发展的创新思路》,太原大学学报,2009.2,第7页。
49吴孔凡,《新时期农民公共需求的特点与农村公共服务供给的取向》,经济研究参考,2008. 69,第29页。
50衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》,黑龙江人民出版社,2008,第4页。
51陈晓辉副研究员组织进行的黑龙江农村居民文化需求问卷调查,选择黑龙江省人均GDP最高的绥芬河市、人均GDP居于中游的木兰县、人均GDP最低的兰西县为调查地区,并抽取了绥芬河市的绥芬河镇、阜宁镇,木兰县的木兰镇、利东镇、建国乡,兰西县的兰西镇、临江镇、北安乡等8个乡镇的16个村。问卷主要设计了受访者人口统计特征、居民公共文化需求的总况、居民公共文化产品需求状况和公共文化服务需求等四部分内容。调查均通过调查员入户个别访谈完成。调查结果发表在衣俊卿主编的《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》一书中(黑龙江人民出版社,2008版)。
52《黑龙江统计年鉴-2008》中国统计出版社2008年6月版,第236页。
53同上,第215页。
54同上,第216页。
55《黑龙江统计年鉴-2008》中国统计出版社2008年6月版,第239页。
56同上,第506页。
57陈晓辉副研究员组织进行的黑龙江农村居民文化需求问卷调查,选择了黑龙江省人均GDP最高的大庆市、居于中游的鸡西市和最低的绥化市作为调查地区,抽取了其中的27个社区。问卷主要设计了受访者人口统计特征、居民公共文化需求的总况、居民公共文化产品需求状况和公共文化服务需求等四部分内容。调查均通过调查员入户个别访谈完成。调查结果发表在衣俊卿主编的《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》一书中(黑龙江人民出版社,2008版)。
58同上,第213、214页。
59《黑龙江统计年鉴-2008》,中国统计出版社,2008.6,第216页。
60《黑龙江统计年鉴-2009》,中国统计出版社,2009.8,第218页。
61《黑龙江统计年鉴-2008》,中国统计出版社,2008.6,第236页。
62同上,第220页。
63《黑龙江统计年鉴-2009》,中国统计出版社,2009.8,第238页。
64《黑龙江统计年鉴-2008》中国统计出版社2008年6月,第236页。
65同上,第222页。
66《黑龙江统计年鉴-2009》,中国统计出版社,2009.8,第238页。
67中国互联网络信息中心《第25次中国互联网络发展状况统计报告》2009年1月。
68中国互联网络信息中心《第25次中国互联网络发展状况统计报告》2009年7月。
69中国网2002年12月30日。
70李景源、陈威,《中国公共文化服务发展报告2007》,社会科学文献出版社,2007.11,第379—390页
71同上,第391—404页。
72同上,第405—414页。
73李景源、陈威,《中国公共文化服务发展报告2009》,社会科学文献出版社,2009.9,第324—337页
75曹爱军、方晓彤,《农村公共文化服务创新的基本路向》,中州大学学报,2009.2,第15页。
76衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第48页。
77衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2007文化事业发展报告》,黑龙江人民出版社,2008,第22页。
78同上。
79王爱民,《构建公共文化服务体系加快新农村建设步伐》,湖南行政学院学报,2008.2,第96页。
80衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第49页。
81吴理财,《非均等化的农村文化服务及其改进对策》,华中师范大学学报(人文社科版),2008.3,第13页。
82曹爱军、张存刚,《新农村公共文化服务发展的创新思路》,太原大学学报,2009.2,第5页。
83同上,第6页。
84曹爱军,《新农村公共文化服务发展构想》,四川行政学院学报,2009. 3,第16、17页。
85逯弘秀、,杨德军,《黑龙江公共文化服务体系建设对策研究》,理论探讨,2009.1,第176页。
86迟福林,《政府转型与基本公共服务》,中国浦东干部学院学报,2009.1,第45页。
87中共中央办公厅国务院办公厅,《关于深化文化体制改革的若干意见》,人民日报2006.1.13。
88中共中央办公厅国务院办公厅,《关于进一步加强农村文化建设的意见》,人民日报,2005.12.12。
89贾德先,《构建新农村文化建设长效机制初探》,中共四川省委党校学报,2006.4,第56页。
90朱连芳,《创新工作思路,抓住重点环节,加快农村公共文化服务体系建设》,视听纵横,2008.5,第12页。
91衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第98-99页。
92衣俊卿,《黑龙江文化蓝皮书——2008年黑龙江文化发展报告》,黑龙江大学出版社,2010年4月版,第99页。
93王晓峰,《构建社会主义新农村公共服务体系的思考》,太原城市职业技术学院学报,2008.1,第20页。
94曹爱军,《基层公共文化服务均等化:制度变迁与协同》,天府新论2009.4,第106页。
95朱嘉兴,《“和谐海西”视域下农村公共文化服务体系的构建》,内蒙古农业大学学报(社会科学版),2007.6,第54页。
96赵秀忠,《建立稳定的农村文化投入保障机制》,领导之友,2009.3,第38页。
97同上。
98朱嘉兴,《“和谐海西”视域下农村公共文化服务体系的构建》,内蒙古农业大学学报(社会科学版),2007.6,,第59页。
99顾金孚,《农村公共文化服务市场化的途径与模式研究》,学术论坛,2009.5,第173页。
100同上。
101于玉宏、曹爱军,《农村公共文化服务发展的创新机制》,经济与社会发展,2009.5,第88页。
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