土地流转与农村集体经济发展关系研究
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摘要
中国各个地区农村的生产条件、资源禀赋、劳动力状况差别极大。因此,希望依靠某一个政策就能解决中国各地农村的发展问题,或者建构某一种理论就能从普遍意义的层面对中国各地农村的发展状况作出合理的阐释,几乎没有可能;而建立在某一地区的某一个或某些村庄的数据统计和计量模型分析基础上的研究结论对于中国各地农村的发展,也缺乏科学的指导意义。本文认为,要解决中国农村的发展问题,最根本的就是找出各地农村共同性的东西,然后在共性的基础上采取具体问题具体分析的方法,才有可能取得成效。千差万别的中国农村拥有的一个重要的共同之物就是土地资源。60年来中国社会主义建设的实践经验表明,立足于农村土地资源的基础上,采取发展集体经济的方式是促进农村发展的有效途径。虽然中国各地农村处理土地资源的具体方式不同,发展集体经济的措施各异,但是处理土地资源和集体经济发展之间的关系,毋庸置疑是中国各地农村面临的共同性的问题。
     本文首先对农村集体经济和农村土地流转的概念进行了界定:农村集体经济是指成员按照一定区域或自愿组织起来,在生产与交换过程中以土地、资金或人力为资本实行某种程度的合作经营,并实行按劳分配与按生产要素分配相结合的经济组织形式;农村土地流转则是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的土地、水面等,发生了权利主体把土地权利全部或部分转让给其他主体的行为,并且这种转让行为能够形成适度规模,有利于农业现代化和农民的生活水平的提高,促进农村发展。然后运用历史比较、逻辑思辨与模型推理的研究方法并结合案例分析对土地流转与农村集体经济发展之关系展开研究。分析认为,发展中国农村集体经济是建设中国特色社会主义的本质要求,对于中国农村的社会、政治和经济发展具有重要的意义。土地流转是构成农村土地资源合理配置、提高土地利用率的前提条件,也是土地相对集中和土地规模经营的重要途径,而土地的相对集中和适度规模经营则是发展农村集体经济的必要前提。
     本文研究的基本结论是:农村土地流转与农村集体经济发展之间存在正相关性,农村土地流转有利于农村集体经济的健康快速发展,而农村集体经济的发展能促进农村土地的有序高效流转。土地流转对于中国农村的发展,对于解决中国的“三农”问题都是极为关键的因素,但是其关键性作用必须通过发展农村集体经济的途径才能得到最充分的体现。根据研究结论,本文进行了相关对策建议的思考。
The production conditions, resources endowment and labor status in different rural parts of China vary widely. So it is hoped that only by some policy can the problems of various rural areas be solved or the construction of some theory can give a reasonable exposition for the status of the development of China's various rural areas in a common sense, which is almost impossible. The conclusion of study based on data statistics and measurement model analysis on one or some villages of some area also lacks scientific guiding significance. The author thinks that fundamentally it needs to find out the commonality in various rural areas to solve the problem of the development of China's rural areas on which it needs to take the method of specific problems in a specific analysis, which can be achieved successfully. Land resource is the important common thing which diverse China's rural areas all have. For sixty years the practical experience of China's socialist construction shows that taking the way of developing collective economy based on the rural land resource has been an effective way of promoting the rural development. Although the specific ways of handling land resource in various rural areas are different and so are the measures of developing collective economy, it is no doubt that the common problem China's various rural areas are confronted with is dealing with the relationship between land resource and the development of collective economy.
     The paper first defines the concept of the rural collective economy and rural land transfer:the rural collective economy refers to a form of economic organization in which members organized by volunteering or a certain region cooperate in some degree taking land, money or human as capital in the process of production and exchange and combining the distribution according to work to according to the factors of production; The rural land transfer refers to the behavior of transferring the rights of all or part of land, which belongs to farmers collective and the state,used by the farmers by law, including land, water, etc, owned by the subjects of rights to other subjects, and the behavior can form moderate scale and help improve agricultural modernization and the living standards of farmers to promote rural development. Then the paper undertakes a study on the relationship between land transfer and the development of the rural collective economy by using the way of study of logic speculative and model-based reasoning combined cases analysis. The analysis thinks that developing China's rural collective economy is an essential requirement of building China's characteristic socialism and is of great significance for China's rural social, political and economic development. Land transfer is a prerequisite of building a rational allocation of land resources in rural areas, increasing the land utilization rate and also an important way of the relative concentration of land and large-scale land management, which is a necessary premise of developing rural collective economy.
     The basic conclusion of the study:There is a positive correlation between the rural land transfer and the development of the rural collective economy, the rural land transfer can help develop the rural collective economy healthily and rapidly, and the development of the rural collective economy can promote the rural land transfer orderly and efficiently. Land transfer is a crucial factor for the development of China's rural areas and the solution to China's "three rural" issue, however, its key role can't be expressed fully unless by the way of developing rural collective economy. According to the conclusion, the author has pondered relevant suggestions and countermeasures.
引文
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