农民合作的困境
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摘要
本研究通过对J市个案村的实地调查,以公共选择理论为视角,以农田水利为介入点,研究农民的合作问题。
本文通过对水费收缴和水渠维修两个方面的考察,展示了村庄水利中农民合作面临的具体困境。在此基础上,分析了在村庄水利这种公共物品的供给过程中,农民合作陷入困境的原因。研究认为,农村改革以来,随着国家逐渐从农田水利供给领域退出,基层组织权力逐渐弱化,导致农民合作缺乏外部的组织力量;而市场机制的引入,却难以克服集体行动中的“搭便车”现象,无法解决农民合作的交易成本问题;村庄内部组织力量的缺失及舆论的解体,导致村庄内部缺乏农民合作的社会基础。因此,这种合作困境的产生,是由国家、市场和村庄自身三个方面的因素共同造成的。
在上述分析的基础上,本研究探讨了使农民走出集体行动困境的途径。并认为,在解决农民合作的难题时,单独强调国家、市场和村庄这三者中的任何一个方面都有失偏颇,必须综合考虑这三个方面的因素,根据实际情况,在这三者中寻求最佳的结合方式。
Through the field survey to the village in J city ,this study researches the peasants’cooperation issues in farmland and water irrigation from the perspective of public choice theory.
The thesis displays the specific difficulties of peasants’cooperation on water irrigation, based on the two inspections of collecting water costs and repairing drains. On this basis, this study analyzes the reasons of this cooperative predicament in the process of water supplying. After the rural reform, the state withdraws from farmland and irrigation-water conservancy supplying issues, so that the power of grass-roots organizations weakens gradually. Therefore, peasants’cooperation lacks external organizations. As the introduction of market mechanisms, it is hard to overcome the "free-rider" phenomenon in collective actions. It can not solve the question of cooperative transaction costs. As the lack of internal organization in the village and the disintegration of public opinion, the village lacks the social basis of peasants’cooperation. Therefore, this predicament is generated by the above factors. They are the state, the market and the village itself.
On the basis of above-mentioned analysis, this study discusses the several ways in which peasants out of the collective action dilemma. The thesis suggests that in solving the problem of peasants’cooperation, a separate emphasis on any one of the state, the market and the villages will be biased. It must be considered from three aspects. Based on the actual situation, find the best combination of the three methods.
本文通过对水费收缴和水渠维修两个方面的考察,展示了村庄水利中农民合作面临的具体困境。在此基础上,分析了在村庄水利这种公共物品的供给过程中,农民合作陷入困境的原因。研究认为,农村改革以来,随着国家逐渐从农田水利供给领域退出,基层组织权力逐渐弱化,导致农民合作缺乏外部的组织力量;而市场机制的引入,却难以克服集体行动中的“搭便车”现象,无法解决农民合作的交易成本问题;村庄内部组织力量的缺失及舆论的解体,导致村庄内部缺乏农民合作的社会基础。因此,这种合作困境的产生,是由国家、市场和村庄自身三个方面的因素共同造成的。
在上述分析的基础上,本研究探讨了使农民走出集体行动困境的途径。并认为,在解决农民合作的难题时,单独强调国家、市场和村庄这三者中的任何一个方面都有失偏颇,必须综合考虑这三个方面的因素,根据实际情况,在这三者中寻求最佳的结合方式。
Through the field survey to the village in J city ,this study researches the peasants’cooperation issues in farmland and water irrigation from the perspective of public choice theory.
The thesis displays the specific difficulties of peasants’cooperation on water irrigation, based on the two inspections of collecting water costs and repairing drains. On this basis, this study analyzes the reasons of this cooperative predicament in the process of water supplying. After the rural reform, the state withdraws from farmland and irrigation-water conservancy supplying issues, so that the power of grass-roots organizations weakens gradually. Therefore, peasants’cooperation lacks external organizations. As the introduction of market mechanisms, it is hard to overcome the "free-rider" phenomenon in collective actions. It can not solve the question of cooperative transaction costs. As the lack of internal organization in the village and the disintegration of public opinion, the village lacks the social basis of peasants’cooperation. Therefore, this predicament is generated by the above factors. They are the state, the market and the village itself.
On the basis of above-mentioned analysis, this study discusses the several ways in which peasants out of the collective action dilemma. The thesis suggests that in solving the problem of peasants’cooperation, a separate emphasis on any one of the state, the market and the villages will be biased. It must be considered from three aspects. Based on the actual situation, find the best combination of the three methods.
引文
[1]埃莉诺·奥斯特罗姆.公共事物的治理之道:集体行动制度的演进.余逊达,陈旭东译.上海:上海三联书店,2000.18
[2]布朗,杰克逊.公共部门经济学.(第4版).张馨等译.北京:中国人民大学出版社,2000.
[3]曹锦清.黄河边的中国:一个学者对乡村社会的观察与思考.上海:上海文艺出版社,2000.
[4]程漱兰.中国农村发展:理论与实践.北京:中国人民大学出版社,1999.
[5]霍布斯.利维坦.黎思复,黎廷弼译.北京:商务印书馆,1985.
[6]贺雪峰.新乡土中国.南宁:广西师范大学出版社,2003.
[7]贺雪峰.乡村治理的社会基础—转型期乡村社会性质研究.北京:中国社会科学出版社,2003.
[8]罗伯特·帕特南.使民主运转起来.王列、赖海格等译.南昌:江西人民出版社,2001.
[9]罗兴佐.治水:国家介入与农民合作——荆门五村农田水利研究.武汉:湖北人民出版社,2006a.
[10]曼瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑.陈郁、郭宇峰、李崇新等译.上海:上海人民出版社,1995.2
[11]吴毅.村治变迁中的权威与秩序——20世纪川东双村的表达.北京:中国社会科学出版社,2002.
[12]徐小青主编.中国农村公共服务.北京:中国发展出版社,2002.64
[13]亚里士多德.政治学.吴寿彭译.北京:商务印书馆,1965.48
[14]张其仔.社会资本论:社会资本与经济增长.北京:社会科学文献出版社,1997.
[15]中国农业年鉴编辑部.中国农业年鉴.北京:中国农业出版社,1999.66
[16]陈科灶,李健.发展农民合作组织能有效缓解农村村级公共产品供给难题.农村经济,2006,(3):8～10
[17]陈伟.税费改革后的农田水利困境与制度选择——基于湖北荆门的调查:[硕士学位论文]。武汉:华中师范大学图书馆,2006.
[18]董磊明.农民为什么难以合作.华中师范大学学报(人文社会科学版),2004,(1):9～11
[19]党国英.打破“永不合作”的社会均衡.华中师范大学学报(人文社会科学版),2007,(1):8～11
[20]党国英.农村发展的公正与效率可以兼得.南方都市报.2004年6月22日
[21]贺雪峰.熟人社会的行动逻辑.华中师范大学学报(人文社会科学版),2004,(1):5～7
[22]贺雪峰、罗兴佐、陈涛等.乡村水利与农地制度创新——以荆门市“划片承包”调查为例.管理世界,2003,(9):76～88
[23]黄珺,顾海英,朱国玮.中国农户合作行为的博弈分析和现实阐释.中国软科学,2005,(12):60～66
[24]黄坚.论“一事一议”的制度困境及其重构.农村经济,2006,(11):125～127
[25]林海.合作:渴望中的困境—对农民合作意识的调查.调研世界,2002,(7):28～29
[26]罗兴佐.农民合作的类型与基础.华中师范大学学报(人文社会科学版),2004a, (1):11～12
[27]罗兴佐.泵站是如何陷入困境的——以湖北省荆门新贺泵站调查为例.调研世界,2004b,(9):40～42
[28]罗兴佐.“渠成”为何不能“水到”——大碑湾泵站“卖水难”解析.中国改革,2006b,(4):72～75
[29]姜明伦,于敏,郭红东.农民合作的经济学分析.经济问题探索,2005,(3):21～25
[30]宋奎武.合作与农民合作.调研世界,2005,(2):16～18
[31]孙亚范.现阶段我国农民合作需求与意愿的实证研究与启示—对江苏农户的实证调查与分析.江苏社会科学,2003,(1):204～208
[32]水利部水管单位体制改革课题组.对水利工程管理单位体制改革的探讨.水利发展研究,2001,(4):11～13
[33]吴光芸.社会资本理论视角下的农民合作——农村公共服务供给的一种途径.学习与实践,2006, (6):100～105
[34]吴理财.对农民合作“理性”的一种解释.华中师范大学学报(人文社会科学版),2004, (1):8～9
[35]汪冰.村庄水利中的农民合作——以J市S村“划片承包”为例:[硕士学位论文].武汉:华中师范大学图书馆,2004.
[36]许淑华.农民合作行为与信任研究:基于社会资本的视角——以山东省泰安市S村为例:[硕士学位论文]。济南:山东大学图书馆,2006.
[37]苑鹏.中国农村市场化进程中的农民合作组织研究.中国社会科学,2001,(6):63～73
[38]姚洋.以市场替代农民的公共合作.华中师范大学学报(人文社会科学版),2004,(5):40～41
[39]朱国云.农民合作经济组织发展的现状、问题和对策.江海学刊,2005,(6):81～86
[40]中国农村水利发展战略课题组.21世纪初期中国农村水利发展战略(征求意见稿).2001(未刊稿)
[41] Anthony Giddens. The Constitution of Society.Cambridge University Press, l984
[42] Buchanan, J, M. An economic theory of clubs.Economics,1965,(32):1～14.
[43] Douglass North.Institutions, Institutional Change And Economic Performance. Cambridge:Cambridge University Press, 1990
[44] Dion,R.D. The Further Evolution of Cooperation. Science Press, 1988
[45] Hardin Garrett. The Tragedy of the Common. Science,1968,168.
[46] Huang, zuhui. Is there a Future for Farmer Co-operatives in China? Working paper, Upsala Sweden, 2000
[47] Huang, zuhui. Farmer Co-operatives in the EU Countries, Working paper, Upsala Sweden, 2000
[48] Kenneth Goldin. Equal Access VS selective Access:A Gritique of Public Goods Theory. Public choice,1979,(29):53～71
[49] Myers,R.H. The Chinese Peasant Economy: Agricultural Development in Hopei and Shantung, 1890-1949. Massachusetts: Harvard University Press, 1970
[50] Oliver Pamela,Maxwell Gerald. The Critical Mass in Collective Action: A Micro-Social Theory. Cambridge: Cambridge University Press,1993
[51] Popkin. The Rational Peasant: the Political Economy of Rural Society in Vietnam. Berkeley: University of California Press, 1979
[52] Phillips. R. Economic Nature of the Cooperative Association. Journal of Farm Economics,1953
[53] Samuelson,P. A. The pure theory of pubic expenditure. The Review of Economics and Statistics,1954,(36):389～390.
[54] Williamson, O.E. The Mechanisms of Governance. New York: Oxford University Press, 1996
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