高等学校突发事件预防与应对机制研究
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摘要
高等学校突发事件的预防和应对机制研究是新时期高校管理中必须高度重视的问题之一，能否建立完善的突发事件事前预防、事中应对以及事后恢复机制，关系到高校的日常教学与工作秩序以及未来的良好发展。
笔者经过对一所大学3万余名学生近一年的跟踪调查研究，综合运用管理学、法学、心理学以及经济学的知识，通过对文中以下五部分的研究，从高校突发事件的内涵入手，通过借鉴国外及港台地区高校突发事件管理的经验，分析了我国高校突发事件管理的现状及高校突发事件的发展趋势，提出了新时期高校突发事件预防和应对机制建立的对策，力图帮助现代高校探讨出一套突发事件预防和应对机制。
第一部分：高等学校突发事件的内涵。本部分对突发事件以及高等学校突发事件的定义进行了详细的解释，并系统分析了高校突发事件的类型和特点。
第二部分：国外及港台地区高等学校突发事件管理方式对国内的借鉴。本部分通过阐述美国、日本和港台地区对学校突发事件的处理和管理方式，分析出美国、日本和港台地区处理和管理高校突发事件方面的经验，帮助国内高校建立完善的突发事件预防和应对机制。
第三部分：我国高等学校预防和应对突发事件机制建立的现状及高校突发事件的发展趋势。笔者在本部分通过对国内相关研究现状以及法律、法规和相关政策出台现状的调查研究，详细阐述了我国高等学校预防和应对突发事件机制建立的现状。另外，笔者在本部分还探讨了我国高校突发事件在新时期的发展趋势。
第四部分：我国高等学校突发事件的成因调查与分析。笔者对某国内高校进行了长期跟踪调查，分析出我国高等学校突发事件的成因，并详细解释了这些成因的由来。
第五部分：建立高等学校预防和应对机制的对策。笔者从构建高等学校突发事件预防和应对机制的宏观思考入手，重点分析了事前预防机制建立的对策，提出了通过构建组织机制、构建制度机制、构建沟通机制、构建教育和训练机制来构建事前预防机制的观点。通过分析如何建立事前预防机制、事中应对机制以及事后评估与善后机制，力图为高等学校预防和应对机制的建立提出详细对策。笔者在本部分还一一解释了高校几个重要部门和管理队伍，包括辅导员、学生资助管理部门、心理咨询中心、学生就业管理部门以及安全保卫部门在预防和应对突发事件过程中的作用。
A research on preventing and coping mechanisms of emergencies in higherschools deserves being conducted for higher school management in this new era. Itmatters daily teaching, work order along with rapid development of higher schoolsin the future whether mechanisms on beforehand prevention, real-time coping andafterward recovery are established.
The study is carried out as long as one year with twenty thousand students froma higher school in our country as the subjects, Beginning with connotations ofemergencies in higher schools, the study has analyzed the status together withdeveloping trends of emergency-managing in higher schools and also put forwardstrategies for constructing prevention and coping mechanisms in this new era inorder to summarize a set of mechanisms for emergencies in higher schools throughapplying knowledge of Public Administration, Law as well as Economicssynthetically and drawing on experience of emergency-managing from foreignhigher schools as follows:
Part 1: connotations of emergencies in higher schools. Explanation ofdefinitions for emergencies as well as emergencies in higher schools is made. What'smore, types and characteristics of emergencies in higher schools are elaborated.
Part 2: drawing on experience from Hongkong, Taiwan and overseas area. Forthe sake of helping establish prevention and coping mechanisms for emergencies inhigher schools of our country, experience from Hongkong, Taiwan and overseas areaare drawn through expounding and analyzing coping and managing methods adoptedin those areas.
Part 3: the status and developing trends of establishing prevention and copingmechanisms for emergencies in higher schools of our country. Through investigatingthe status of both relevant researches in our country and enactment of correlative law,regulations along with policies, the status of establishing prevention and copingmechanisms in higher schools of our country are elaborated. Furthermore,developing trends of emergencies in higher schools of our country in the new era are discussed as well.
Part 4: a survey and analysis of causes for emergencies in higher schools of ourcountry. Causes of emergencies in higher schools of our country are analyzed and thesources of these causes are explained in detail with an aid of long-term study of onehigher school of our country.
Part 5: strategies for establishing prevention and coping mechanisms foremergencies. Detailed strategies are proposed through demonstrating how toestablish beforehand prevention, real-time coping and afterward assessment andrecovery mechanism. Starting with a macroscopical thinking of constructingprevention and coping mechanisms of emergencies in higher schools emphasizinganalyzing strategies for constructing prevention mechanisms, the author proposes theperspective of constructing beforehand prevention mechanisms through setting upmechanisms of organization, system, communication, education and training. Inorder to offer detailed strategies for constructing prevention and coping mechanisms,beforehand prevention, real-time coping and afterward assessment and recoveryhave been analyzed. In addition, the roles played by several important departmentsand management groups including assistants, Managing Department ofStudent-aiding, Psychology Service Centre, Managing Department of Student Careerand Security Department in the process of preventing and coping emergencies inhigher schools are discussed.
笔者经过对一所大学3万余名学生近一年的跟踪调查研究，综合运用管理学、法学、心理学以及经济学的知识，通过对文中以下五部分的研究，从高校突发事件的内涵入手，通过借鉴国外及港台地区高校突发事件管理的经验，分析了我国高校突发事件管理的现状及高校突发事件的发展趋势，提出了新时期高校突发事件预防和应对机制建立的对策，力图帮助现代高校探讨出一套突发事件预防和应对机制。
第一部分：高等学校突发事件的内涵。本部分对突发事件以及高等学校突发事件的定义进行了详细的解释，并系统分析了高校突发事件的类型和特点。
第二部分：国外及港台地区高等学校突发事件管理方式对国内的借鉴。本部分通过阐述美国、日本和港台地区对学校突发事件的处理和管理方式，分析出美国、日本和港台地区处理和管理高校突发事件方面的经验，帮助国内高校建立完善的突发事件预防和应对机制。
第三部分：我国高等学校预防和应对突发事件机制建立的现状及高校突发事件的发展趋势。笔者在本部分通过对国内相关研究现状以及法律、法规和相关政策出台现状的调查研究，详细阐述了我国高等学校预防和应对突发事件机制建立的现状。另外，笔者在本部分还探讨了我国高校突发事件在新时期的发展趋势。
第四部分：我国高等学校突发事件的成因调查与分析。笔者对某国内高校进行了长期跟踪调查，分析出我国高等学校突发事件的成因，并详细解释了这些成因的由来。
第五部分：建立高等学校预防和应对机制的对策。笔者从构建高等学校突发事件预防和应对机制的宏观思考入手，重点分析了事前预防机制建立的对策，提出了通过构建组织机制、构建制度机制、构建沟通机制、构建教育和训练机制来构建事前预防机制的观点。通过分析如何建立事前预防机制、事中应对机制以及事后评估与善后机制，力图为高等学校预防和应对机制的建立提出详细对策。笔者在本部分还一一解释了高校几个重要部门和管理队伍，包括辅导员、学生资助管理部门、心理咨询中心、学生就业管理部门以及安全保卫部门在预防和应对突发事件过程中的作用。
A research on preventing and coping mechanisms of emergencies in higherschools deserves being conducted for higher school management in this new era. Itmatters daily teaching, work order along with rapid development of higher schoolsin the future whether mechanisms on beforehand prevention, real-time coping andafterward recovery are established.
The study is carried out as long as one year with twenty thousand students froma higher school in our country as the subjects, Beginning with connotations ofemergencies in higher schools, the study has analyzed the status together withdeveloping trends of emergency-managing in higher schools and also put forwardstrategies for constructing prevention and coping mechanisms in this new era inorder to summarize a set of mechanisms for emergencies in higher schools throughapplying knowledge of Public Administration, Law as well as Economicssynthetically and drawing on experience of emergency-managing from foreignhigher schools as follows:
Part 1: connotations of emergencies in higher schools. Explanation ofdefinitions for emergencies as well as emergencies in higher schools is made. What'smore, types and characteristics of emergencies in higher schools are elaborated.
Part 2: drawing on experience from Hongkong, Taiwan and overseas area. Forthe sake of helping establish prevention and coping mechanisms for emergencies inhigher schools of our country, experience from Hongkong, Taiwan and overseas areaare drawn through expounding and analyzing coping and managing methods adoptedin those areas.
Part 3: the status and developing trends of establishing prevention and copingmechanisms for emergencies in higher schools of our country. Through investigatingthe status of both relevant researches in our country and enactment of correlative law,regulations along with policies, the status of establishing prevention and copingmechanisms in higher schools of our country are elaborated. Furthermore,developing trends of emergencies in higher schools of our country in the new era are discussed as well.
Part 4: a survey and analysis of causes for emergencies in higher schools of ourcountry. Causes of emergencies in higher schools of our country are analyzed and thesources of these causes are explained in detail with an aid of long-term study of onehigher school of our country.
Part 5: strategies for establishing prevention and coping mechanisms foremergencies. Detailed strategies are proposed through demonstrating how toestablish beforehand prevention, real-time coping and afterward assessment andrecovery mechanism. Starting with a macroscopical thinking of constructingprevention and coping mechanisms of emergencies in higher schools emphasizinganalyzing strategies for constructing prevention mechanisms, the author proposes theperspective of constructing beforehand prevention mechanisms through setting upmechanisms of organization, system, communication, education and training. Inorder to offer detailed strategies for constructing prevention and coping mechanisms,beforehand prevention, real-time coping and afterward assessment and recoveryhave been analyzed. In addition, the roles played by several important departmentsand management groups including assistants, Managing Department ofStudent-aiding, Psychology Service Centre, Managing Department of Student Careerand Security Department in the process of preventing and coping emergencies inhigher schools are discussed.
引文
① 《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年1月
① 石奎：《高校面对危机的应急机制》，中国西部科技，2004年8月
① (美)罗伯特．L．狄斯达等著：《公共关系手册》，社会科学文献出版社1989年
① (美)奥而伯特与波斯特曼：《流言的心里学》，1947年
① 徐松巍：《高等学校辅导员队伍建设与新时期学生工作管理百科全书》，中国高等教育出版社，2006年10月
[1] (美)罗伯特．L．狄斯达等著：《公共关系手册》，社会科学文献出版社，1989
[2] (美)奥而伯特与波斯特曼：《流言的心里学》，1947
[3] 陈振明：《政策科学》，中国人民大学出版社，2002
[4] 罗豪才：《行政法学》，北京大学出版社》，2001
[5] 程样国、韩艺：《国际新公共管理浪潮与行政改革》，人民出版社，2005
[6] 陶学荣：《公共政策概论》，中国人事出版社，2005
[7] 肖玉梅：《高等教育行政管理学》，人民大学出版社，2006
[8] 廖晓明：《行政管理通论》，中国人事出版社，2002
[9] 陈月生：《群体性突发事件与舆情》，天津：天津社会科学院出版社2005
[10] 许文惠、张成福：《危机状态下的政府管理》，北京：中国人民大学出版社，1997
[11] 萧宗六：《学校管理学新编》，华中师范大学出版社，2001
[12] 徐松巍：《高等学校辅导员队伍建设与新时期学生工作管理百科全书》，中国高等教育出版社，2006年10月
[13] 成根：《国外大城市危机管理模式研究》，北京：北京大学出版社，2006
[14] 段建国、孟根龙：《构建大学和谐校园——理论与实践》，社会科学文献出版社，2006
[15] 萧宗六、贺乐凡：《中国教育行政学》，人民教育出版社，2004
[16] 刘刚：《危机管理》，北京：中国经济出版社 2004
[17] 孟繁华：《教育管理决策新论-教育组织决策机制的系统分析》，教育科学出版社，2002
[18] 佟丽华：《学生伤害事故预防及处理》，北京：北京群众出版社，2004．
[19] (美)罗伯特。希斯：《危机管理》，北京：中信出版社，2004
[20] 冯惠玲：《重大突发事件与思想政治工作对策》，北京：中国人民大学出版社，2003．
[21] 宋立新，张田勘：《突破SARS重围：危机的应对与处理 危机的应对与处理》，北京：科学技术文献出版社 2004
[1] 《国家突发公共事件总体应急预案》，中共中央国务院，2006年1月，
[2] 《突发公共卫生事件应急条例》，中共中央国务院，2003-5-12．
[3] 《浙江省学校卫生突发事件应急预案》，浙江省教育厅，2004-9-27
[4] 《关于进一步加强高等学校安全工作的意见》，山西省教育厅，2006-1
[5] 《青海省人民政府突发公共事件总体应急预案》，青海省人民政府，2005-12
[6] 《关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》，四川省教育厅，2002-9
[7] 《福建省教育厅2006年工作要点》，福建省教育厅，2006-1
[8] 《江西省人民政府办公厅转发省教育厅省卫生厅关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》，江西省人民政府办公厅，2004-7
[9] 《江西省突发公共事件总体应急预案》，江西省人民瞀府，2006-2
[1] 《南昌大学突发公共事件应急预案》，南昌大学，2007
[2] 《大学生心理健康教育》，中国民航飞行学院学生处
[3] 《西安航专预防和处置突发事件应急预案》，西安航空技术高等专科学校保卫处，2004-11
[4] 《以人为本应对公共安全突发事件》，上饶师范学院党委宣传部，2005-11
[5] 《关于深入开展创建“平安校园”活动的实施方案》，毫州师范高等专科学校校办，2005-10
[6] 《西安电子科技大学预防和处置重大群体性、突发性事件应急预案》，西安电子科技大学，2004-3
[7] 《学校管理的新命题包括突发事件管理》，朝阳师范高等专科学校，2005-3
[1] 夏建华：《高校建立大学生心理危机干预机制的探讨》，四川理工学院学报，2005(3)
[2] 王晓三：《高校突发事件应对机制研究》，徐州师范大学学报，2005(2)
[3] 刘泽南：《高校突发事件的成因及处理》，思想教育研究，1994，(4)．
[4] 凌常荣：《大学生突发事件有关问题探析》，广西社会科学，1997，(3)．
[5] 陈于东：《论高校群体性突发事件的控制》，岳阳大学学报，1999，(2)．
[6] 叶金福：《建立和完善高校突发事件的应对机制》，马克思主义与现实，2004，(1)．
[7] 张辛巳，高建军，张秀珍：《高等学校预防和处理重大突发事件研究》，山西财经大学学报(高等教育版)，2003，(3)．
[8] 贾仕林：《高职院校学生心理素质危机与教育策略》，江苏省哲学社会科学研究“十五”规划课题，课题批准号04 J Y C 024
[9] 叶智校 邵荣生：《平安健康校园建设与突发事态危机管理——浅析高校后勤工作中的平安校园建设》，浙江树人大学，2005-11-24
[10] 申健民：《试论加强大学生诚信教育》，燕山大学学报(哲学社会科学版)，2005
[11] 戚业国：《突发公共事件与教育的应急机制》，华东师范大学高等教育研究所
[12] 凌长荣：《大学生突发事件有关问题探析》，广西社会科学杂志，1997(3)
[13] 文献英：《加强公共卫生事业管理提高“突发事件”应急能力》，现代预防医学，2005(9)
[14] 孙恪廉．王小力：《西部宗教突发事件及其防范探析》，理论与改革杂志，2005(5)
[15] 武文宏：《高校应对突发公共卫生事件能力的探讨》，中国热带医学，2005(8)
[16] 王强．刘建平：《试论高校突发事件及其应对措施》，陕西教育学院学报，2005(3)
[17] 白莉．曹士云：《学校意外伤害事故防范体系的构建与实施》，杭州师范学院学报(自然科学版)，2005(5)
[18] 张国亮：《关于妥善处置群体性突发事件的理性思考》，河北省社会主义学院学报，2005(3)
[19] 杨振宏．何娟霞．马德仲．汪秀嶂．王祥尧．张旭华：《高校突发事件中密集学生群恐慌特征及风险研究》，安全与环境学报，2005(5)
[20] 郑恒毅．王健卉：《高校群体性突发事件的成因及处置》，重庆大学学报(社会科学版)，2005(5)
[21] 崔士鑫：《问责更要监督》，共产党员杂志，2005(10)
[22] 张超西：《高校学生突发事件与办公室的预防控制能力》，湖北职业技术学院学报，2005(2)
[23] 姚国章：《推进应急系统建设 提升政府应急能力》，信息化建设杂志，2005(8)
[24] 戴焰军：《提高处理突发事件的能力》，今日浙江，2005(17)
[25] 程莉：《突发事件的应对与大学生的素质教育》，南通航运职业技术学院学报，2005(3)
[26] 董海龙：《试论利用突发事件培育大学生民族精神》，党史文苑，2005(14)
[27] 彭学君．李志祥．李彭城：《学校危机管理预警与处置研究》，北京理工大学学报(社会科学版)，2005(4)
[28] 郑芬芸：《我国应对突发事件的危机管理存在的问题及对策》，集团经济研究杂志，2005(2)
[29] 张学忠．陈庆华．李佐卫：《对高校“非典”及其突发性事件管理内容和机制的研究》，昆明理工大学学报(社会科学版)，2005(2)
[30] 尹铁芳：《浅谈广东高校公共卫生突发事件预防和控制》，海峡预防医学杂志，2005(3)
[31] 黄雄：《应对突发事件加强档案建设》，福建论坛(人文社会科学版)，2005(8)
[32] 李明．周旭明．叶振斌：《影响高校稳定的突发事件的预警模型研究》，长沙理工大学学报(社会科学版)，2005(2)
[33] 孙英浩．袁辛奋：《加强应对突发事件的财政机制建设》，中国科学信息，2005(11)
[34] 刘德海：《信息交流在群体性突发事件处理中作用的博弈分析》，中国管理科学，2005 (3)
[35] 王民忠．石新明：《高校突发事件应急机制初探》，思想教育研究，2005(6)
[36] 杨海坤：《加强应急处理机制研究》，文汇报，2003(8)
[37] 李刚：《健全公共应急法制 应对重大突发事件》，辽宁警专学报，2005(4)
[38] 阎卫东：《关于高等院校突发性事件应急管理体系的探讨》，辽宁高职学报，2005(2)
[39] 王力彬：《校园突发事件的成因与对策》，经济与社会发展，2005(5)
[40] 吴建勋：《浅探高校危机管理》，生产力研究，2003(6)
[41] 郭正贤：《高校危机管理的探索》，长春工业大学学报，2003(12)
[42] 纪宝成：《从“非典”防控看高校的危机管理》，中国高教研究，2003(8)
[43] 石奎：《高校面对危机的应急机制》，中国西部科技，2004(8)
[44] 叶金福：《建立和完善高校突发事件的应对机制》，马克思主义与现实，2004(1)
[45] 刘建军，朱喜坤：《思想政治教育在应对突发性事件中的作用》，学校党建与思想教育，2003(6)
[46] 邹长城：《高校维护稳定工作的内涵、价值及实现机制探讨》，学校党建与思想教育，2005(3)
[47] 安建平，侯铁虎：《对高校稳定工作的再思考》[J]．中国高教研究，2002(6)
[48] 武勤：《论防范高校群体性突发事件》，理论学报，2004(8)
[49] 孙慧群：《我国高校环境教育存在的主要问题》[J]．安庆师范学院学报(社会科学版)，2000(19)
[50] 程样国：《树立科学安全观，维护南昌大学全面安全》，学校德育工作汇编，2003
[51] 程样国：《以极端负责的精神做好学校安全稳定工作》，全国学校安全工作指南，2004
[1] Uriel Rosenthal, ect: Coping with crises: the management of Disasters, Riot, and Terrorism (Springfield Illinoisi Charles. C. Thomas Publisher Ltd. 2000.
① 石奎：《高校面对危机的应急机制》，中国西部科技，2004年8月
① (美)罗伯特．L．狄斯达等著：《公共关系手册》，社会科学文献出版社1989年
① (美)奥而伯特与波斯特曼：《流言的心里学》，1947年
① 徐松巍：《高等学校辅导员队伍建设与新时期学生工作管理百科全书》，中国高等教育出版社，2006年10月
[1] (美)罗伯特．L．狄斯达等著：《公共关系手册》，社会科学文献出版社，1989
[2] (美)奥而伯特与波斯特曼：《流言的心里学》，1947
[3] 陈振明：《政策科学》，中国人民大学出版社，2002
[4] 罗豪才：《行政法学》，北京大学出版社》，2001
[5] 程样国、韩艺：《国际新公共管理浪潮与行政改革》，人民出版社，2005
[6] 陶学荣：《公共政策概论》，中国人事出版社，2005
[7] 肖玉梅：《高等教育行政管理学》，人民大学出版社，2006
[8] 廖晓明：《行政管理通论》，中国人事出版社，2002
[9] 陈月生：《群体性突发事件与舆情》，天津：天津社会科学院出版社2005
[10] 许文惠、张成福：《危机状态下的政府管理》，北京：中国人民大学出版社，1997
[11] 萧宗六：《学校管理学新编》，华中师范大学出版社，2001
[12] 徐松巍：《高等学校辅导员队伍建设与新时期学生工作管理百科全书》，中国高等教育出版社，2006年10月
[13] 成根：《国外大城市危机管理模式研究》，北京：北京大学出版社，2006
[14] 段建国、孟根龙：《构建大学和谐校园——理论与实践》，社会科学文献出版社，2006
[15] 萧宗六、贺乐凡：《中国教育行政学》，人民教育出版社，2004
[16] 刘刚：《危机管理》，北京：中国经济出版社 2004
[17] 孟繁华：《教育管理决策新论-教育组织决策机制的系统分析》，教育科学出版社，2002
[18] 佟丽华：《学生伤害事故预防及处理》，北京：北京群众出版社，2004．
[19] (美)罗伯特。希斯：《危机管理》，北京：中信出版社，2004
[20] 冯惠玲：《重大突发事件与思想政治工作对策》，北京：中国人民大学出版社，2003．
[21] 宋立新，张田勘：《突破SARS重围：危机的应对与处理 危机的应对与处理》，北京：科学技术文献出版社 2004
[1] 《国家突发公共事件总体应急预案》，中共中央国务院，2006年1月，
[2] 《突发公共卫生事件应急条例》，中共中央国务院，2003-5-12．
[3] 《浙江省学校卫生突发事件应急预案》，浙江省教育厅，2004-9-27
[4] 《关于进一步加强高等学校安全工作的意见》，山西省教育厅，2006-1
[5] 《青海省人民政府突发公共事件总体应急预案》，青海省人民政府，2005-12
[6] 《关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》，四川省教育厅，2002-9
[7] 《福建省教育厅2006年工作要点》，福建省教育厅，2006-1
[8] 《江西省人民政府办公厅转发省教育厅省卫生厅关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》，江西省人民政府办公厅，2004-7
[9] 《江西省突发公共事件总体应急预案》，江西省人民瞀府，2006-2
[1] 《南昌大学突发公共事件应急预案》，南昌大学，2007
[2] 《大学生心理健康教育》，中国民航飞行学院学生处
[3] 《西安航专预防和处置突发事件应急预案》，西安航空技术高等专科学校保卫处，2004-11
[4] 《以人为本应对公共安全突发事件》，上饶师范学院党委宣传部，2005-11
[5] 《关于深入开展创建“平安校园”活动的实施方案》，毫州师范高等专科学校校办，2005-10
[6] 《西安电子科技大学预防和处置重大群体性、突发性事件应急预案》，西安电子科技大学，2004-3
[7] 《学校管理的新命题包括突发事件管理》，朝阳师范高等专科学校，2005-3
[1] 夏建华：《高校建立大学生心理危机干预机制的探讨》，四川理工学院学报，2005(3)
[2] 王晓三：《高校突发事件应对机制研究》，徐州师范大学学报，2005(2)
[3] 刘泽南：《高校突发事件的成因及处理》，思想教育研究，1994，(4)．
[4] 凌常荣：《大学生突发事件有关问题探析》，广西社会科学，1997，(3)．
[5] 陈于东：《论高校群体性突发事件的控制》，岳阳大学学报，1999，(2)．
[6] 叶金福：《建立和完善高校突发事件的应对机制》，马克思主义与现实，2004，(1)．
[7] 张辛巳，高建军，张秀珍：《高等学校预防和处理重大突发事件研究》，山西财经大学学报(高等教育版)，2003，(3)．
[8] 贾仕林：《高职院校学生心理素质危机与教育策略》，江苏省哲学社会科学研究“十五”规划课题，课题批准号04 J Y C 024
[9] 叶智校 邵荣生：《平安健康校园建设与突发事态危机管理——浅析高校后勤工作中的平安校园建设》，浙江树人大学，2005-11-24
[10] 申健民：《试论加强大学生诚信教育》，燕山大学学报(哲学社会科学版)，2005
[11] 戚业国：《突发公共事件与教育的应急机制》，华东师范大学高等教育研究所
[12] 凌长荣：《大学生突发事件有关问题探析》，广西社会科学杂志，1997(3)
[13] 文献英：《加强公共卫生事业管理提高“突发事件”应急能力》，现代预防医学，2005(9)
[14] 孙恪廉．王小力：《西部宗教突发事件及其防范探析》，理论与改革杂志，2005(5)
[15] 武文宏：《高校应对突发公共卫生事件能力的探讨》，中国热带医学，2005(8)
[16] 王强．刘建平：《试论高校突发事件及其应对措施》，陕西教育学院学报，2005(3)
[17] 白莉．曹士云：《学校意外伤害事故防范体系的构建与实施》，杭州师范学院学报(自然科学版)，2005(5)
[18] 张国亮：《关于妥善处置群体性突发事件的理性思考》，河北省社会主义学院学报，2005(3)
[19] 杨振宏．何娟霞．马德仲．汪秀嶂．王祥尧．张旭华：《高校突发事件中密集学生群恐慌特征及风险研究》，安全与环境学报，2005(5)
[20] 郑恒毅．王健卉：《高校群体性突发事件的成因及处置》，重庆大学学报(社会科学版)，2005(5)
[21] 崔士鑫：《问责更要监督》，共产党员杂志，2005(10)
[22] 张超西：《高校学生突发事件与办公室的预防控制能力》，湖北职业技术学院学报，2005(2)
[23] 姚国章：《推进应急系统建设 提升政府应急能力》，信息化建设杂志，2005(8)
[24] 戴焰军：《提高处理突发事件的能力》，今日浙江，2005(17)
[25] 程莉：《突发事件的应对与大学生的素质教育》，南通航运职业技术学院学报，2005(3)
[26] 董海龙：《试论利用突发事件培育大学生民族精神》，党史文苑，2005(14)
[27] 彭学君．李志祥．李彭城：《学校危机管理预警与处置研究》，北京理工大学学报(社会科学版)，2005(4)
[28] 郑芬芸：《我国应对突发事件的危机管理存在的问题及对策》，集团经济研究杂志，2005(2)
[29] 张学忠．陈庆华．李佐卫：《对高校“非典”及其突发性事件管理内容和机制的研究》，昆明理工大学学报(社会科学版)，2005(2)
[30] 尹铁芳：《浅谈广东高校公共卫生突发事件预防和控制》，海峡预防医学杂志，2005(3)
[31] 黄雄：《应对突发事件加强档案建设》，福建论坛(人文社会科学版)，2005(8)
[32] 李明．周旭明．叶振斌：《影响高校稳定的突发事件的预警模型研究》，长沙理工大学学报(社会科学版)，2005(2)
[33] 孙英浩．袁辛奋：《加强应对突发事件的财政机制建设》，中国科学信息，2005(11)
[34] 刘德海：《信息交流在群体性突发事件处理中作用的博弈分析》，中国管理科学，2005 (3)
[35] 王民忠．石新明：《高校突发事件应急机制初探》，思想教育研究，2005(6)
[36] 杨海坤：《加强应急处理机制研究》，文汇报，2003(8)
[37] 李刚：《健全公共应急法制 应对重大突发事件》，辽宁警专学报，2005(4)
[38] 阎卫东：《关于高等院校突发性事件应急管理体系的探讨》，辽宁高职学报，2005(2)
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